百色市全民科学素质行动规划纲要2023—2035年.docx

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1、百色市全民科学素质行动规划纲要（20232035年）为贯彻落实国家、自治区全民科学素质行动规划纲要及市委、市人民政府关于全民科学素质建设的工作部署，提升我市全民科学素质发展水平，根据中华人民共和国科学技术进步法中华人民共和国科学技术普及法全民科学素质行动规划纲要（20232035年）广西全民科学素质行动规划纲要（20232035年）和百色市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，特制定百色市全民科学素质行动规划纲要（20232035年）。一、背景及意义科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。习近平总书记指出科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及

2、放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。十三五期间，根据市委、市人民政府的决策部署，我市各级各部门围绕百色发展大局，团结拼搏，密切合作，针对各类重点人群扎实开展科学素质行动，促进了全民科学素质水平整体提高，全市全民科学素质行动取得良好成效。2023年我市公民具备科学素质的比例达到6%,超额完成5.8%的目标任务，为我市创新发展营造了良好社会氛围，为我市如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出了积极贡献。但是，与我国其它地区尤其是科技发达地区相比，我

3、市全民科学素质建设还有一定的差距，仍存在一些问题和不足，主要表现在:公民科学素质水平总体偏低，2023年全市公民具备科学素质的比例比全国总体水平低4.56个百分点，比广西区总体水平低1.7个百分点；全民科学素质发展不平衡，不同群体的公民科学素质水平相差较大，其中农村居民比城镇居民低3.6个百分点，女性公民比男性公民低4.1个百分点；科普技术手段相对落后，科普服务能力有待提升；科普经费投入不足，科普资源供给不平衡不充分，基层科普基础薄弱;科普工作体制机制不完善，全社会参与的激励机制不健全。十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、

4、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市推进建成左右江革命老区核心城市，高质量建设广西百色重点开发开放试验区的关键时期。编制并实施百色市全民科学素质行动计划纲要（20232035年），做好当前和今后一个时期尤其是十四五时期我市全民科学素质建设，是贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设重要论述的行动体现，对于推动我市经济高质量发展，确保全面完成十四五既定目标任务具有十分重要的战略意义。二、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及自治区第十二次党代会、市第五次党代会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对广西

5、工作系列重要指示精神及关于科普和科学素质建设的重要论述，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设、广泛化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，不断提升全民科学素质，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章贡献力量。(二)基本原则。1突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。2.坚持协同推进。各级人民政府强化组织领导、政策支持、投入保

6、障，激发科研机构、企业、基层组织、科学共同体、社会团体等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普大格局。3深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍,突出价值导向，创新组织动员机制，落实相关政策法规保障，推动科普内容、形式和手段创新，提高科普的知识含量，满足全社会对高质量科普的需求。4 .扩大开放合作。以深入推进百色国家重点开发开放试验区建设为抓手,开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质合作与交流，引进用好上级科普工作平台及资源，积极开展与东盟国家的科技人文交流。5 .体现民族特色。深入推进民族团结进步示范市创建工作，引导广大科技工作者铸牢中华

7、民族共同体意识，加强少数民族科普队伍建设，在少数民族聚居地开展内容丰富、形式多样的民族团结进步政策和科普知识宣传，突出科普的区域化和精准性，推进全市各族人民科学素质共同提升。（三）发展目标。2025年目标：全市公民具备科学素质的比例达到10%以上，科学教育、传播与普及长足发展，全民科学素质工作机制不断健全，基础设施、经费投入、人才队伍等科普要素保障显著增强，科普公共服务能力大幅提升，各类人群科学素质差距明显缩小，崇尚创新、科学理性、文明和谐的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。2035年远景目标：全市公民具备科学素质的比例在广西设区市中排名中等以上，城乡科学素质发展差距显著缩小，科普服务

8、社会治理的体制机制基本完善，科普参与全市治理的能力显著提高，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为我市与全国全区同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。三、开展五项提升行动培育和践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式，推动全民科学素质整体提高，更好地服务全市经济社会高质量发展,在十四五时期重点开展5项提升行动o（一）青少年科学素质提升行动。1大力弘扬和传承科学精神。积极开展科学家精神进校园活动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。2 .提升基础教育阶段科学教育水平。大力推进各年龄段

9、青少年科学教育，把科学教育贯穿于学校文化教育的各个环节，全面落实科学课程标准，丰富科学教育课程的内容和实践，开发研学课程。进一步优化青少年从幼儿园、小学到中学接受科学教育的衔接，加强对探究性学习的指导，使学生掌握基本的科学知识与技能，培养学生的创新思维和探索精神。3 .促进科学教育资源的有机结合。鼓励中小学校充分发挥教师、家长在提高青少年科学素质方面的重要作用，开展提升青少年科学素质的课后服务。积极利用科技场馆、青少年科学工作室和各类科普教育基地，广泛开展青少年科学探究与实践活动。加强少数民族聚居区、边境地区、脱贫地区中小学生科学教育工作，通过大手拉小手关爱行动、科普大篷车走基层行动、承接流动

10、科技馆巡展、创建科普示范学校等，有针对性地开展科学教育和科普活动，实现科普资源共建共享，促进中小学生科学教育均衡发展。4 .完善科技创新后备人才的培养机制。大力支持和广泛开展各类青少年科技创新活动，发现和培养科技创新后备人才。通过开展青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年航空航模赛、少年宫科技体验日活动、青少年科技运动会等，为青少年提供科技创意、发明创造等多样化的展示平台，激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动，营造全社会共同关心和支持青少年科技创新的良好氛围。牵头单位：市教育局，团市委、市科协、；配合单位：市委宣传部，市妇联，市科技局、民宗委、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境

11、局、文化广电和旅游局、卫生健康委、应急局、体育局、林业局、市场监管局、气象局等单位。（二）农民科学素质提升行动。1 .广泛开展农村科普活动。广泛开展文化科技卫生“三下乡、农民丰收节、科技活动周、全国科普日百色市系列活动等，重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，传播科学的生产生活理念，反对邪教和破除封建迷信，帮助农民建立科学健康文明的生产生活方式，提高农民健康素养，建设美丽宜居乡村，树立乡风文明新风尚。2 .大力培育高素质农民。围绕乡村振兴和农业农村高质量发展人才需求，充分发挥组织部门的壮美广西党建云终端站点和党员教育示范基地、宣传部门的新时代文明实践中心

12、（所、站）、农业部门的农业推广服务站（所）、文化广电和旅游部门的基层综合性文化服务中心等在农村培训中的作用，面向农民开展科学教育培训，普及科学健身知识和传授健身技能，开展全民健身活动，提高农民身体素质。加强村干部履职能力培训，实施村干部学历提升工程，力争到2035年底，村干部普遍接受大中专学历教育和专题专项培训，95%以上具有高中（中专）及以上学历水平，普遍成为专业型干部。与百色乡村振兴绿领学院合作，重点培育乡村振兴人才，每年培育土专家一批。加强农民职业技能、实用技能培训，提高农民的就业创业能力，实施农村创新创业带头人培育行动、科技助力乡村振兴培训工程、农村电商技能人才培训工程，组织开展或参与

13、新时代农民技能大赛、乡土人才创新大赛等，培育一批高素质农民和农村创新创业带头人。3 .实施科技助力乡村振兴行动。支持多元主体参与农村科普，开展新型科技助农行动。组织动员科技人员深入乡村开展科技志愿服务,开展乡村科技特派员服务行动。建设完善科普示范村、科普示范基地、基层农技协等农村科普示范体系，完善农业知识普及网络，促进科技助农、科技惠民，加强农业先进适用技术推广普及。4 .加强农村科普服务平台和资源建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）等场所的科普资源配置，提升科普服务能力。积极开展科普示范县（市、区）、健康促进县（市、区）、文明村镇等创建活动，推进农村科普基地和现代农业科技示范

14、基地建设。加强农村科普服务网络建设，发挥农村各类实用人才作用，组建以农村实用人才、乡土人才为主体的专家咨询服务团和志愿者队伍。5 .加强农村科普信息化建设。建立农村科普信息服务体系，将科普设施纳入农村社区综合服务设施、基层综合性文化服务中心等建设中，充分利用三农综合信息服务平台等加强科普内容推送，推动相关科普资源在农村落地应用。引导和动员农村群众参加农民科学素质网络知识竞赛、农技云课堂等线上线下相结合的科学教育和科普活动。推动相关信息技术在农业生产领域中的应用。6 .加强少数民族聚居区、边境地区、脱贫地区农民科学文化素质建设。积极争取国家、自治区层面的科普资源向这些地区倾斜，争取优先扶持这些地

15、区科普基础设施建设。加大对少数民族群众和农村留守儿童、留守妇女、留守老人的科普服务力度。充分利用各种新媒体开展面向这些地区农民群众的科普教育、传播与普及，组织开展内容丰富的科普宣传活动。牵头单位：市农业农村局，市科协配合单位：市委组织部、宣传部，市总工会、团市委、市妇联，市教育局、科技局、民宗委、民政局、人力资源社会保障局、生态环境局、水利局、文化广电和旅游局、卫生健康委、应急局、市场监管局、体育局、林业局、乡村振兴局、气象局等单位。（三）产业工人科学素质提升行动。1提升产业工人职业精神和职业素养。深入贯彻落实中共中央、国务院印发的新时期产业工人队伍建设改革方案，强化职业精神和职业素养教育，深

16、入开展中国梦劳动美主题教育活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新，培育健康文明、昂扬向上的职工文化，在精神文明建设中发挥示范导向作用。积极推荐优秀产业工人参加全国和自治区劳动模范、最美科技工作者等评选活动，努力造就更多红城劳模红城工匠和“最美科技工作者。2 .提升产业工人职业技能。加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构；创新各层次各类型职业教育模式，优化专业设置、健全教学标准、更新课程内容，提高职业教育的针对性和实效性；组织开展各级各类创新创业教育，提供创业孵化基地、创业产业园等创业平台，引导学生参与创业实践。强化和落实企业培养产业工人的主体责任，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定本企业技术工人培养规划和培训制度,大力开展企业