百色市妇女发展规划2023—2030年.docx

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1、百色市现代服务业发展十四五”规划十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是百色市推进建成左右江革命老区核心城市，高质量建设国家重点开发开放试验区的关键时期。围绕国家、自治区关于加快服务业发展的总体要求，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要广西现代服务业高质量发展十四五规划广西百色重点开发开放试验区建设总体规划（20232030年）百色市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035

2、年远景目标纲要等文件精神，立足百色市现代服务业发展面临的新形势、新需求，为更好地统筹规划十四五时期百色市现代服务业发展，特编制百色市现代服务业发展十四五规划（下简称规划）。本规划主要阐明全市现代服务业十四五时期的发展目标、发展重点和发展任务，是指导未来五年全市现代服务业高质量发展的行动纲领，是编制全市现代服务业各领域专项规划和制定现代服务业发展配套政策的重要依据。本规划以2023年为基准年，规划期为20232025年。第一章发展基础与形势十三五期间，百色市把发展现代服务业放在重要位置，多举措推进现代服务业发展，现代服务业发展取得了显著成效，对拉动全市经济社会发展作出了积极贡献，为十四五期间的现

3、代服务业发展奠定了坚实的基础。第一节发展成就一、服务业总体发展水平跃上新台阶十三五以来，百色市服务业增加值实现大幅增长，由2015年的299.36亿元增加到2023年的543.25亿元，年均增速为8%。产业结构进一步优化，服务业增加值占GDP比重由2015年的30.5%提升到2023年的40.7%,三次产业结构由2015年的17.3：52.2：30.5调整为2023年的19.5：39.8：40.7,第三产业占比突破40%并超过第二产业。服务业对经济增长贡献率提升到36.2%,有效促进经济社会稳定健康发展。服务”增加值（亿兀）用速（%）图1-12015-2023年百色市服务业增加值情况二、服务业

4、优势行业稳定健康发展十三五期间，百色市金融业、旅游业、商贸业等优势行业发展态势良好，成为百色市服务业发展的重要拉动力。金融服务业发展成效显著，在广西率先提出争创全国金融服务乡村振兴试验区的设想并组织方案上报国务院,挂牌成立全国首家金融政务服务中心、广西（百色）小微企业首贷续贷中心，两个中心成为企业重要融资平台，高位推进农村金融改革田东模式升级版，规划建设百色国际金融科技产业园，推动中国东盟（百色）铝产品仓储交易中心建设，引进清华启迪、宜信公司等一批知名企业入驻，推动捷算公司上规入统，积极建设面向东盟的金融开放门户，跨境贸易结算服务水平进一步提升。截至2023年末,全市金融机构人民币各项存款余额

5、为1499.54亿元，年均增速为7.8%,人民币各项贷款余额1342.95亿元，年均增速为13.3%o数字经济加快发展，成功举办数字百色主旨论坛暨主题展，加快推进新型数字基础设施建设及5G商用，提升通信网络基础设施服务能力，与中国东盟信息港公司、深圳无界投资控股集团、美团、百度等一批重量级企业开展合作洽谈，建成中国（西林）商用大数据中心，深入推进数字政府、智慧乡村、工业互联网建设、企业上云等。交通业稳定发展，全市基本形成高速公路、铁路、航空、水运、口岸五位一体的立体交通格局。2023年底，全市公路总里程达18702公里，其中，高速公路840公里，92%县（市、区）通高速公路，国省干线二级公路比

6、例达70%,IO0%建制村通硬化路。百色境内铁路营运总里程804公里。百色巴马机场开通北京、上海等10个城市6条航线。全市建成投入使用IOOO吨级泊位达27个，港口设计年通过能力达到1296万吨。现代物流业加快发展，百色一号专列稳定运营，开通四川、重庆线路。冷链物流基础不断夯实，现有中大型冷库61个，库容80万立方米，55家冷链物流企业，基本满足全市大宗农产品主产区冷链物流需求。中国一东盟农产品交易中心（一期）、中国龙邦一越南茶岭跨境商贸物流园等一批重大项目建成投入使用，物流枢纽在区域物流活动中的核心作用进一步增强。文旅产业提质升级,百色起义纪念园获评国家5A级旅游景区;新增4A级旅游景区12

7、家，总数达到22家；新增自治区级生态旅游示范区7家，总数达到8家。成功创建21个休闲农业与乡村旅游示范点、4个全国乡村旅游重点村，田东县、凌云县浩坤村三合屯入选全国乡村旅游发展典型案例。靖西市入选“国家全域旅游示范区首批创建单位，乐业一凤山世界地质公园通过联合国教科文组织再评估，靖西市、乐业县、凌云县成功创建广西特色旅游名县。全市接待旅游总人数由2015年的2321.92万人次增加到2023年的4282.07万人次，年均增长13.02%,旅游总收入由2015年的200.01亿元，增长到2023年的454.96亿元，年均增长17.86%。商贸服务业快速发展，梦之岛百货、爱琴海购物公园等商业综合体

8、开业，百色万达广场奠基，百色饭店、万达锦华酒店、安达曼酒店等建成投入使用。电子商务快速发展。创建5个市级电商平台，培育了500多家商户注册入馆，获得国家商务部电子商务进农村综合示范工程项目12个，基本构建了覆盖市、县、乡、村的四级服务体系。房地产业稳定发展，“十三五期间全市商品房销售面积约1130万平方米，引进一批知名房企进驻百色。图1-22015-2023年接待游客数及增速图1-32015-2023年社会消费品零售总额情况三、服务业企业规模与质量效益不断提升十三五期间，百色市服务业企业规模与质量效益不断提升，竞争力不断增强。截至2023年底，全市规模以上服务业在库企业156家，限额以上批发业

9、企业92家、零售业企业279家、住宿业企业75家、餐饮业企业69家，房地产开发经营业企业184家。体育业、新闻出版业企业上规入统实现零突破。入库科技型企业27家，高新技术企业达58家，为十二五时期的3.6倍。广西捷算资产交易公司等一批现代服务业企业加快发展，为百色市现代服务业发展提供了有力支撑。四、服务业改革开放成效显著2023年，国务院同意设立广西百色重点开发开放试验区，国家发展改革委印发广西百色重点开发开放试验区建设实施方案。百色市列入西部陆海新通道的主通道之一，黄桶至百色铁路列入西部陆海新通道重点项目，新增12条高速路纳入广西高速公路网规划。成功加入粤桂黔滇高铁经济带合作联席会议，成为正

10、式成员。龙邦口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西通道上升至国家层面推进，相继获批进境粮食、水果指定监管场地。百色市外贸进出口总额（人民币）由2015年的106.55亿元增长到2023年的333.14亿元，增长了212.66%o350出口份5（人民币，亿元）进口额（人民币,亿元）图1-42015-2023年外贸进出口总额情况五、服务业集聚发展水平提升十三五以来，现代服务业集聚区建设稳步推进，发展水平进一步提高，产业集聚融合发展效应初步显现。中国龙邦越南茶岭跨境商贸物流集聚区、百色新山铝综合性服务集聚区、百煤物流园区被认定为自治区级现代服务业集聚区，3个集聚区产值达20亿元，其中，中国龙邦一越南茶

11、岭跨境商贸物流集聚区被认定为优秀自治区现代服务业集聚示范区。百色市服务业聚集规模进一步扩大，商贸、物流、科技、文化等产业集聚规模效应日渐明显，成立百色市建筑工程、汽车、文化等服务业行业协会。六、服务业发展环境不断优化十三五期间，出台百色市人民政府关于推动服务业高质量发展的指导意见百色市人民政府关于加快推进限额以上商贸企业发展的若干意见百色市加快推进交通物流业发展工作方案百色市推进互市商品落地加工试点工作方案百色市边境贸易商品落地加工若干扶持措施等系列服务业政策，全力支持现代服务业发展,服务业市场化、专业化、社会化进程加快，服务业发展环境不断。第二节存在问题一、服务业发展总体水平不高2023年全

12、国服务业增加值占GDP的比重为54.5%,全区为51.9%,百色市仅为40.7%,分别比全国、全区低13.8、11.2个百分点。总体来看，百色市服务业增加值居全区中下水平，不仅远低于南宁、柳州、桂林等经济较发达的地市，而且还低于与百色经济体量相当的玉林、梧州、钦州、贵港等地市。百色市现阶段服务业发展以旅游业、商贸业等传统服务业为主导，电子商务、科技、信息技术、健康养生养老等现代服务业所占比重较小，仍处于起步阶段。二、生产性服务业发展滞后制约工业农业快速发展百色市生产性服务业发展水平不高，主要表现在研发设计与其他技术服务水平低、货物运输仓储和邮政快递服务成本高、信息服务发展滞后、金融服务体系不健

13、全、节能与环保服务先天不足、生产性租赁服务不成气候、人力资源管理与培训服务能力弱等。虽然百色市工业、农业都有一定的产业基础,但仍存在规模不够大、结构不够合理，产业层次不够高，特色不够鲜明等问题，工业、农业发展受生产性服务业制约较大。三、生活性服务业对消费升级支撑作用不强生活性服务业主要依靠汽车、汽油、烟草三大消费支撑，全市零售服务、居民和家庭服务等主体大多为个体商户，规模较大的住宿餐饮服务企业多数为连锁式，企业注册地大多不在百色。旅游、文化、健康、养老、体育等服务高质量、多样化、便利化的服务供给不足。旅游服务方面，旅游开发和市场化程度较低，旅游产业链条不健全,景区通达条件较差，食、住、行、游、

14、购、娱综合建设相对滞后,高端休闲度假旅游产品缺乏，无法满足游客日益增长的高品质旅游需求。教育培训服务方面，以公务员、英语四六级、考研及相关证件考试培训为主，职业培训供给不足，尤其是午托、晚托、兴趣班等各类教育培训机构良莠不齐，尚未建立行业服务标准，管理亟待规范，急需培育本地骨干龙头企业。养老服务方面，旅游与养生养老相结合的颐养型服务项目缺乏；医疗服务资源供给不能满足产业发展和人口聚集需要。此外，家政服务、月子中心等家庭服务和法律服务发展相对滞后。四、服务业储备项目少、规模小、进度慢2023年百色市列入自治区服务业重大项目库的储备项目有203个，其中13%为市本级项目，个别县（市、区）储备项目不

15、足5个;45%为旅游项目，新兴服务业项目数量较少。大多数项目前期工作滞后，部分尚处于规划设计阶段，部分已获自治区补助资金的项目推进较慢。各部门、各县（市、区）普遍对现代服务业集聚区认识不足,策划包装水平不高。五、服务业在库企业数量不多、质量不高截至2023年底，规模以上服务业在库企业156家，限额以上批发业企业92家、零售业企业279家、住宿业企业75家、餐饮业企业69家。在库企业质量不高，每年退库的企业数量较多。8个县（市、区）规上其他营利性服务业在库企业数量不超过5家，个别县仅有1家在库企业，抗风险能力差、拉动力有限。由于统计资料缺乏，行业主管部门统计工作基础薄弱等，电子商务、软件和信息技

16、术服务业、机动车电子产品和日用品修理业、检验检测、会计审计、家政服务等新兴服务业，普遍存在漏统现象。第三节发展机遇一、以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局为百色市服务业高质量发展带来新机遇区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设，广西百色重点开发开放试验区的获批，为我市深度融入国内国际双循环、全方位深化开放合作带来重大机遇。百色市应发挥沿边区位优势，重视服务业扩大开放，加快构建多元化、高端型、创新型的服务业发展模式，大力发展跨国服务贸易，推动一带一路合作实现高质量发展。二、国家和自治区出台相关政策