社会组织党建调研报告.docx

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1、XXX社会组织党建工作专题调研报告根据XXX要求，XXX作出严密的部署和安排，于2015年4月15日至5月15日对XXX已成立党组织的32家社会组织进行了专题调研，专题调研通过调查问卷、个别访谈的方式进行。调查问卷发出82份，收回74份。通过对调查问卷分析以及对个别访谈、建议的整理。现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）党组织设置和保障情况。截至2014年12月底，XXX现有社会组织363个，其中社会团体199个，民办非企业单位164个，建立党组织32个，有专职工作人员2098人,党员702人，占33.5%,有党建指导员29人。32个社会组织党支部均建有党员活动阵地。因党员人数普遍较少，活动

2、阵地多依靠办公场所建设，主管党委对阵地必备的硬件设施进行一定的补助，目前活动场所均已达到“六有”标准。党支部活动经费主要来源包括：1XXX由XXX财政按照党员IO人以下（不含IO人）1000元、10-30人以下（不含30人）2000元、30人以上3000元的标准核拨党建工作经费；XXX组织部给予每人50元/年的党建工作经费外，党工委每年还安排30000元，用于党员培训、党报党刊订阅和党员活动。2.党费全额返还；党组织书记补贴因无上级明确政策依据，目前没有财政出资对社会组织党组织书记进行补贴。（二）党组织自身建设情况1.党组织负责人的选派。因社会组织党组织党员人数较少，多数党组织仅设置一名党支部

3、书记，书记均由社会组织中的正式党员担任，大部分社会组织由主要负责人担任支部书记。除个别新组建的支部书记由上级党组织任命以外，其他支部书记均由党员大会选举产生，做到党组织和社会组织负责人“双向进入、交叉任职”。2.党员教育管理工作。党员教育培训均由主管党委在年初统一制定计划，各支部按计划参加或开展培训工作。例如:XXX每年均组织党组织书记培训班，党员培训由各主管党委自行组织。党建业务培训作为党组织书记培训的重要内容。培训一般采用讲座、现场观摩、经验交流、模拟实践等形式开展。由于社会组织党组织党员总量较少，未针对社会组织流动党员出台系统的管理制度。对社会组织中的流动党员管理均能严格按照流动党员管理

4、相关规定执行。（三）党组织管理情况。社会组织中的党组织按照属地隶属于街道党工委管理或者隶属于行业主管部门党（工）委管理，无论属地还是行业主管部门都能够认真履行主管职责，同时结合各自实际对社会组织党组织进行指导。对于在册的社会组织已做到党建工作全覆盖，因受人员等客观条件限制，目前按照“一人多企”方式选派党建工作指导员，正式党员3人以上的社会组织党组织全部按要求单独组建党组织。对于分布较散的党员，建立了个私协会党支部，主要面向个体、私营经济中的党员。其他行业党员因分布较分散，大多将组织关系挂靠在行业主管部门党组织，参加主管部门党组织活动。XXX等社会组织集中的行业主管部门均建立了结对联系制度，结合

5、指导业务工作的同时指导社会组织开展好党建工作。（四）党组织活动开展情况。各社会组织党支部能按要求开展“三会一课”，除部分涉农协会受生产季节影响对活动时间相应调整外，各支部均每月正常开展支部学习活动，坚持每半年组织开展一次民主生活会，年终按要求开展党员民主评议。个别支部因认识不到位，或党员流动性较大等原因存在走过场的现象。大多数支部都能够严格按照要求认真从严开展组织活动。对于走过场的支部，主管党委通过加强教育管理、与党组织负责人谈心谈话等方式督促整改。例如:XXX协会支部、支部等还通过营销竞赛、技术比赛等方式把党组织活动和主要业务紧密结合，收到了良好的效果。各主管党委按照党章和党内有关规定按期组

6、织社会组织党组织进行换届。（五）党员和党组织发挥作用情况。1 .党员作用发挥情况。社会组织党组织中党员大多是管理人员和一线骨干力量，大多数党员都能够在本职岗位上发挥模范带头作用，对于极少数发挥作用不理想的党员，主管党委也都及时督促相关党组织进行谈心谈话、提醒整改。确保党员队伍的先进性和纯洁性。2 .党组织作用发挥情况。社会组织党组织都能够积极发挥作用，在经营中积极宣传、贯彻党的各项路线方针政策和国家法律法规，遵规守纪经营。党组织能够做到关心支持社会组织发展，紧紧围绕社会组织发展开展党建工作。党组织都能够参与社会组织的重大方针研究、重要人事任免等工作中。研究重要事项的相关会议，党组织书记都能通过

7、适当方式参与其中。党组织在职工中发挥了政治核心和政治引领作用，帮助职工回鹘自身权益，起到了凝聚人心、维护权益的作用。（六）党组织制度建设情况。各主管党委均按要求帮助社会组织党组织建立规范的组织生活制度、学习制度、党费收缴和管理制度和监督考核制度。同时指导社会组织党组织抓好贯彻落实，确保了党组织凝聚力和战斗力的发挥。二、主要做法和经验（一）加强宣传，扩大组织覆盖和工作覆盖。一是面对面宣传，非公党工委及各镇（街道）党（工）委深入未成立党组织的非公经济组织和社会组织，向企业负责人和业主宣传非公党建工作重要意义、党组织职能职责，增强党建工作积极性；二是共同宣传，对条件具备，但负责人不重视、认识不高的，

8、除非公党工委多次上门指导外，协调属地党（工）委、相关职能部门一起参与宣传指导，形成齐抓共管局面；三是典型引领宣传，围绕“双强六好”标准，打造“非公党建示范点“，并利用手机报、电视、网络等渠道宣传典型，发挥示范引领带动作用。通过多方宣传，进一步提高了非公经济组织和社会组织负责人对党建工作的认识，扩大了党组织的影响。（二）深入指导，提升社会组织党组织党建工作水平。一是党建工作领导小组高度重视，经常听取和研究部署非公党建，深入非公经济组织和社会组织调研指导，召开非公党建现场推进会；二是非公党工委和各镇（街道）党（工）委具体指导，企业党支部成立前，积极协调、参与筹备，成立后加强业务指导，跟踪服务，巩固

9、完善，确保建一个发挥一个作用；三是非公党工委委员单位直接联系企业指导，做到政策上帮助，工作上支持，服务保障上跟进；四是选派非公党建指导员，一对一指导非公党建，进一步促进了非公党建工作规范化建设。（三）强化教育培训，为社会组织党建工作提供精神保障和智力支持。通过调研，社会组织的党员和党组织负责人理论、党建知识是一个缺失点，有的党员政治素质不高，部分党组织负责人党建业务能力不强。针对这些问题，一是积极宣传党的路线方针政策、企业党建经验，耐心细致地开展宣传指导；二是为社会组织党组织送去党建读物、重要文件精神，指导企业采取传阅学习、集中学习等方式，加强思想政治教育；三是举办入党积极分子培训和社会组织党

10、组织负责人培训，邀请省、市党建专家、经验丰富的社会党组织负责人授课,举办社会组织负责人和入党积极分子培训班2期,进一步向党组织输送了后备力量，提高了党组织负责人的综合素质和履职能力。（四）创新活动载体，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。在稳步推进党组织覆盖工作的同时，紧贴社会组织生产经营实际，指导社会组织把党建工作与生产经营管理紧密结合，发挥作用。一是围绕生产、经营，指导开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动；二是围绕党员发挥作用，指导开展“我为企业建言献策”等活动；三是围绕员工需求，指导开展结对帮扶、党员联系群众、帮助员工解决困难问题等活动；四是围绕企业文化建设，指导开展精神文

11、明创建活动；五是围绕回报社会、感恩他人，指导开展结对帮扶、捐赠、做社会公益等活动。如XXX公司设置党员示范岗，建立党员津贴发放制度，建设企业党建文化墙，与希望小学对口结对帮扶，开展“优秀党员”、“伯乐奖”、“优秀员工奖”、“技术创新奖”、“生产标兵奖”等创先争优活动。XXX公司建立“比学”、“评学”机制，开展党员责任区、建言献策、党员帮带群众，组织优秀党员参观红色圣地。三、工作成效通过宣传、指导、教育、活动及管理，XXX社会组织党组织覆盖面和影响力不断提高，党组织和党员作用得到了进一步发挥，取得了一定的成效。（一）有效扩大了党的组织覆盖和工作覆盖。非公党工委始终秉持着“成熟一个、组建一个、巩固

12、一个、提高一个“的原则，指导帮助社会组织建立党组织，积极推进了党组织覆盖。在扩大组织覆盖的同时，把未转接组织关系的流动党员纳入党组织的学习、教育和管理，共同提高，有效扩大了党的工作覆盖面。（二）有效提升了党的影响力。通过实地宣传、面对面交流指导、示范点引导带动、党建活动创新、入党积极分子和党组织负责人培训等活动，有力提升了党在企业中的影响力、凝聚力和向心力，坚定了党员的理想信念，增强了责任感和使命感，激发了干事创业的热情和活力，促进了企业的健康发展。（三）有力促进了企业发展。在工作中，我们始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，通过指导社会组织开展大量的党建活动，打造了社会组织党建品

13、牌，引导企业诚信经营，履行社会责任，维护各方合法权益，有效促进了企业的和谐和健康发展。四、存在的问题（一）社会组织负责人不重视党建工作。社会组织党组织的正常运转，在很大程度上需要业主的关心和支持。但是有相当一部分业主对党建工作缺乏正确认识。除是党员的业主外，相当一部分业主只重视经营活动，而对党建工作缺乏必要的关心和支持。认为多一事不如少一事。党组织在得不到业主必要的支持下，党建工作也难以正常开展。（二）党员队伍不够稳定。社会组织中党员比例本身偏低，且人员流动性相对较大，给党组织组建带来了一定的难度。有的在组建党组织后党员也会因离职等原因流失。同时,因人员流动相对频繁，也给党组织发展党员带来难度

14、。（三）党务工作者对党建基本业务掌握不够。“两类组织”党组织的党务工作者均为兼职，对党务基础工作不够熟悉，对工作程序不够清楚，抓党建工作的时间和精力都难以保障。有的党组织党务工作者更换较快，甚至对最基础性的三会一课制度的内容都不清楚，就更谈不上组织开展党组织活动了。（四）社会组织对党建工作认识不到位。社会组织的负责人积极性不够高；社会组织党组织覆盖和工作覆盖任务还有差距，社会组织党组织在发挥作用上不平衡，指导力度不够。五、对策措施（一）加强培训，提高社会组织负责人党务水平。社会组织负责人素质的高低，决定着社会组织党建工作的质量和生命力。在现代化背景下，要积极倡导教育学习，提高社会组织负责人的理

15、论素养。要制定党务培训规划，采取岗前培训、在职培训、外出考察学习和挂职锻炼等方式进行，各社会组织每年要组织一次党务外出学习考察，开阔工作视野，提高工作水平；要注重培训的科学性和针对性。重点培训党的基本知识、基本理论、业务及当前科学发展所需要的各方面知识；要注重教育培训的多样性，充分利用网络、报刊、报告会等平台，解决工作和学习之间的矛盾，不断提高社会组织负责人的党务水平。（二）主动深入基层、企业，切实做好调查研究和指导。经常深入社会组织，了解社会组织开展党建工作情况，听取党建工作意见、建议，有针对性地拟定工作目标和工作方法。加大工作宣传、指导和服务力度，热心帮助社会组织解决实际困难和问题，指导社

16、会组织党组织结合实际，创新党建活动，发挥党组织和党员作用。（三）抓好指导员、党务工作者队伍建设，支持帮助社会组织负责人抓好党建工作。提高履职能力和水平。调整和充实社会组织党建指导员，积极鼓励机关、事业单位在职党员干部、改非领导干部、离（退）休党员，担任党建指导员，更好地指导社会组织组建党组织、开展党的工作。按照重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作的标准，指导社会组织选优配强党组织书记和党建指导员。采取多种形式，加大党组织书记和党建指导员教育培训，提高党组织书记和党建指导员的综合素质。（四）加大党组织组建力度，扩大党的覆盖面和影响力O一是按照“先易后难，先大后小”的原则，采取“单独组建、区域联建、挂靠联建、行业统建、多企联建”等方式，积极争取企业负责人的理解和支持，抓好党组织组建，确保应建尽建。二是按照三培养（即：把生产经营骨干发展成党员、把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干中的党员培养成管理人员）要求，指导镇（街道）抓好社会组织的党员发展工