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1、秀山县2023年农村沼气安全生产和管理工作方案为深入贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,有效防范安全风险,保障人民群众生命财产安全,切实加强农村沼气安全生产管理,结合我县当前农村沼气发展实际,特制订本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持问题导向,全面落实农村沼气安全生产管理责任,深入开展农村沼气领域安全隐患排查治理,着力推动农村沼气领域安全生产管理制度化、常态化,建成与全面小康社会相适应的农村沼气安全管理体系确保广大群众科学安全使用,保障人民群众生命财产安
2、全,维护农村社会安全稳定。二、目标任务逐步建立健全农村沼气设施安全利用管理台账,实现农村沼气设施动态管理、分类处置。建立农村沼气安全排查常态化机制,进一步提升农民群众安全利用意识,着力营造良好的沼气安全利用氛围。进一步理顺农村沼气安全管理责任,形成属地管理、分级负责、业主主责的农村沼气安全监管机制。三、工作重点(-)建立农村沼气安全排查常态化机制。农村沼气设施业主要加强沼气相关设施设备的日常巡查检查确保防护设施设备到位,日常维护保养准时,安全隐患得到及时排除。乡镇(街道)要加强日常监管巡查、安全教育,对发现的安全隐患要及时督促业主整改,特别加强重大节日、用肥季节的安全检查工作,指导农户进行安全
3、整改。积极开展沼气安全宣传活动,结合每年开展的“安全生产月,“农业安全生产集中整治,等活动,组织开展农村沼气安全大宣传、大排查、大整改,消除安全隐患。要落实好属地管理责任,督促业主落实主体责任,对沼气工程每月至少组织开展一次安全集中排查。县农业农村委要切实做好安全宣传培训及日常性检查督促工作。(二科学做好农村沼气设施安全处置。坚持分类处置原则,对正常使用的农村沼气设施,要指导业主安全使用;对闲置废弃的农村沼气设施,要分类施策。结合农村人居环境整治、畜禽粪污资源化利用等,对现有闲置农村沼气设施进行合理化改造,探索转变功能、盘活资产的有效模式,盘活现有沼气资产。对于改造为化粪池、生活污水处理设施、
4、储肥池等的农村沼气设施,不再纳入行业管理统计范畴。对于因政策性报废、功能性报废、正常报废等导致沼气设施不再使用的,在遵循业主意愿的基础上,动员并指导其开展拆除、填埋等安全性处置。在处置前,应根据现场实际情况,做好拆除方案,确保安全拆除。对于暂时无法拆除的沼气设施设备,应督促业主设置安全警示标识。(三)建立健全农村沼气安全管理台账。分级分类推进农村沼气设施安全管理台账建设。乡镇(街道)以户为单位建立安全管理台账,对农村户用沼气设施应落实到户、管理到人,对沼气设施运行现状、安全巡查、分类处置、业主安全培训等信息进行动态管理。2023年10月底前完成全县所有户用沼气和沼气工程安全使用台账建设。对沼气
5、工程要重点完成管理人、项目来源、运行现状、管理制度、警示标识、设备保养、安全隐患排查、安全培训等信息的动态管理。(四)加强农村沼气安全使用技术培训与宣传。分级开展农村沼气技术培训和宣传工作,县农业农村委重点对乡镇(街道)、养殖场业主等开展技术培训,组织编制沼气安全使用宣传资料、开展科技“三下乡”等活动进行沼气安全宣传。乡镇人民政府、街道办事处重点对村社干部、养殖场业主开展日常管理技术培训和宣传,提高广大群众安全使用意识。四、责任分工农村沼气安全生产管理按照业主主责、属地管理、分级负责的原则实行统筹协调、分工管理。县农业农村委对全县农村沼气行业安全管理负监管责任,牵头做好农村沼气的宣传教育、安全
6、培训、行业监管、指导和统计等工作,负责做好农村能源系统实施的农村沼气安全监督管理。各乡镇人民政府、街道办事处做好本辖区的农村沼气安全监管工作,落实行业安全监管主体责任。五、保障措施(-)加强组织领导。各乡镇(街道)要高度重视农村沼气安全生产和管理工作,切实加强组织领导,严格落实农村沼气安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”的工作要求,确保本辖区农村沼气科学安全使用。(二)强化宣传引导。各乡镇(街道)要加强农村沼气安全使用知识培训,着力提高村社干部、养殖场业主专业水平和应急处理能力。要通过沼气挂图、宣传横幅、发放宣传资料、举办培训班等多种形式、多种途径开展农村沼气安全宣传,
7、做到沼气安全知识家喻户晓,人人皆知,为沼气安全使用营造良好氛围。(严格信息报送。切实做好农村沼气行业年度统计工作,真实反映农村沼气现状。对于沼气设施设备的报废,由乡镇人民政府、各街道办事处统计报到县农业农村委,由县农业农村委审核后统一上报市级备案。建立重大事故报告制度,遇有重大沼气安全事故,应按相关要求及时向当地政府和行业主管部门报送相关信息。各乡镇人民政府、街道办事处于每年10月30日前向县农业农村委报送年度工作情况。联系人:龚家珍,电话号码:邮箱:o附件:1.秀山县户用沼气基本信息统计表2.沼气报废登记表秀山县农村户用沼气基本信息统计表填报单位填报人填报日期年月日序号乡镇村姓名住址项目来源
8、沼气池建池材质当前状态村气项农沼专固耕林项巩退还专民目移项畜牧项目其他m3设间建时砖混现浇玻璃钢软体其他正常使用未使用沼气报废登记表省(区、市)县(市)乡(镇)村序号户主姓名身份证号码联系电话项目计划年份建成年月报废年月报废原因户用沼气/沼气工程1严三5*3g*:20032004年7月2016年4月工程报废户用沼气234*报废原因:1 .正常报废:正常使用年限超过20年的户用沼气池,可以申请报废。2 .灾毁报废:因地震、洪水、泥石流等自然灾害导致池体严重受损,无法修复的,予以报废。3 .工程报废:受当地政府实施新农村建设、道路建设、天然气工程、生态移民等影响,致使户用沼气池不再具备运行条件的,予以报废。村委会(盖章):申报日期:秀山土家族苗族自治县农业农村委员会办公室2023年6月30日印发