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1、建筑施工企业施工现场安全管理办法1.目的为加强施工现场安全防护管理,确保作业人员的健康安全,保证公司职业健康安全管理方针、目标和指标的实现。2 .适用范围本办法适用于施工全过程中的安全防护活动。3 .现场安全管理职责3.1 工程部安全管理员建立并保持本办法,并对项目部进行监督检查。3.2 项目经理对项目施工全过程的安全生产负全面领导责任,为第一责任人,规定项目管理人员安全生产职责,与总包、专业分包、劳务分包签订安全生产协议,确保安全生产目标的实现。其具体职责如下:a、宣传、贯彻、落实安全生产法律法规和安全操作规程;b、组织落实公司的安全生产管理制度和安全管理方案;c、合理使用安全生产资源,确保
2、安全防护设施、设备和安全防护用品齐全;d、制定、分解并组织实现项目安全生产目标指标,批准项目安全生产管理制度;e、规定项目副经理、技术负责人、施工员、安全员、临电管理等项目管理人员的安全管理职责,并支持其开展安全管理工作;f与分包单位签订安全生产协议;g、组织项目部的集中安全检查;h、组织整改地方政府和上级主管单位指出的重大安全隐患;i、组织制定并落实安全生产应急预案;j决定违规违纪现象的处罚;k、发生事故,做好现场保护和抢救工人工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。3. 3项目副经理协助项目经理负责项目施工全过程的安全生产工作,在计划、检查、总结施工生产的
3、同时,计划、检查、总结安全生产工作,对安全生产负直接领导责任。其具体职责如下:a、执行公司的安全生产管理制度和安全管理方案;b、组织制定项目安全生产管理制度;c、落实安全防护设施、设备和安全防护用品;d、督促并支持安全员工作,加强安全生产巡视;e、参加项目部的集中安全检查;f、落实安全整改措施;g提出违规违纪现象的处理意见。3.4项目技术负责人协助项目经理工作,对项目施工全过程的安全生产负技术管理责任。其职责如下:a、组织项目管理人员对项目施工全过程的环境因素、危险源进行识别;b、编制施工组织设计时必须编制切实可行的安全生产措施;c、必要时制定安全技术方案,并在审批后组织实施;d、认真审批施工
4、交底资料,确保施工交底资料中的安全部分有针对性;e、参加安全检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。3. 5施工员对所分管区域的安全生产负责。其具体职责如下:a、参与环境因素、危险源的识别,明确分管区域存在的重大危险源;b、编制施工交底资料时必须交清重大环境因素、重大危险源并提出有针对性的防范措施;c、协同电工对所分管施工区域的机具进行验收;d、加强安全巡视,及时纠正违规违纪现象,提出违规违纪现象的处理意见;e、督促施工队进行班前安全教育;f、负责分管区域的材料码放,监督施工班组及时清运施工垃圾,确保场容整洁;g、认真落实安全技术措施及安全操作规程,并对落实情况进行检查。4.
5、6安全员负责项目的安全、文明施工、消防,环保和治安工作,对项目施工全过程的安全负监督检查责任。其具体职责如下:a、贯彻执行公司的安全管理制度和安全管理方案;b、要求项目部提供齐全的安全防护设施、设备和安全防护用品;c、组织项目安全教育,并保持安全教育记录;d、负责项目安全保卫,登记并办理工人入场手续;e负责对验收合格的机具进行标识,清退不合格的施工机具;f、负责办理或签发现场施工动火申请表并适时进行用火监督;g、督促施工班组保持场容整洁,确保文明施工;h、负责消防设施、设备的管理,确保齐全有效;i、加强安全巡视,及时纠正违规违纪现象,提出违规违纪现象的处理意见,并做好安全巡视记录;j组织项目部
6、的集中安全检查,进行专项和综合评分。5. 7临电管理对项目施工全过程的临时用电负全面责任。其具体职责如下:a保持并执行临时用电方案;b、负责临时用电线路的敷设;c、协同施工员验收施工机具;d、负责临时用电线路、配电箱、电闸箱的管理,确保符合标准要求;e、加强用电安全巡视,及时纠正违规违纪现象,提出违章违纪用电的处理意见,并做好安全用电记录;f参与项目集中安全检查,负责施工用电专项评分。6. 8施工班组长认真执行有关安全生产规定和安全生产协议,对施工班组的安全生产负直接领导责任。其具体职责如下:a、熟悉国家、地方政府、行业、上级主管部门、公司和项目部对安全生产的具体要求,并组织本施工队人员全面执
7、行;b、提供熟悉本工种操作规程的劳务人员;c、组织本施工队人员接受项目部安全教育、施工交底;d、与项目部签订安全协议,与作业人员签订安全生产责任书,以文字形式明确安全生产责任;e、配备兼职安全员,支持兼职安全员开展工作;f、主持或组织班前教育活动;g虚心接受安全检查,及时组织安全隐患的整改。4.工作程序4 .1工作流程(见后一页)56 .2施工现场安全防护范围根据法律法规要求和建筑装饰施工工程的特点,我公司装饰施工现场安全防护范围应包括:(1)高处作业;(2)洞口临边;(3)施工用电;(4)施工机具;(5)手持电动工具;(6)消防;(7)易燃、易爆、油品及化学危险品(简称“危险品”);(8)特
8、种作业;(9)交叉作业;(10)施工现场环境;(H)毗邻建筑物、构筑物及特殊环境;(12)施工产生的粉尘、废气、废水、废弃物及噪声;(13)职业病;(14)施工现场一般安全防护。4. 3安全教育4. 3.1教育内容安全教育应包括国家和当地政府有关安全生产方面的法律法规,本行业的有关安全生产的安全操作规程,公司及总包方有关安全生产的纪律、制度、方案、措施等。7. 3.2教育方式安全教育按管理层和作业层分别进行。(1)管理层的安全教育,由公司人力资源部门根据当地政府、主管部门的要求,采取外培和内培两种方式进行。其中公司负责人、项目负责人和专职安全员必须按规定进行定期培训,并考核合格。(2)作业层的
9、安全教育由项目部按公司要求执行,其时间、分工及内容如下:a、入场教育一一劳务人员在上岗作业前,由项目经理组织,项目安全员负责,内容应包括国家和当地政府的法律、法规、公司及总包方的纪律、制度、措施。b、安全操作技术规程教育一一分部分项工程开工前,由施工队长组织;需要时由项目部提供条件,按专业工种进行。施工交底时应对安全操作技术规程、专项安全技术方案和专项技术措施作概要提示。转换工种人员应接受所从事的新工种的安全技术规程教育。安全操作技术规程教育必须到人。C、班前教育一一施工队长或班组长在每天作业前应对工人进行班前教育,内容应包括上级的管理要求、主要问题、注意事项及相关单位的经验教训。d、特种作业
10、教育一一电工、焊工、架子工等特殊工种作业人员,必须在上岗前接受当地特种作业培训和安全技术培训I,并取得相应工种的上岗作业证书。4.3.3安全教育资料及记录管理层的安全教育以外培方式进行时,公司人力资源部门应保留报名资料、参加培训人员的结业证书、岗位资格证书等相关资料的复印件。以内培方式进行时,公司人力资源部门应留有培训记录。项目部自行组织的入场教育,应有书面资料和记录,记录格式见项目作业人员入场教育记录。项目部委托总包或由总包组织的安全教育亦应保持相应记录。4.3.4安全考试项目部自行组织或由总包组织的安全考试,项目部均应保持安全考试成绩单。4.4项目安全责任制度的落实由项目经理按本程序中“3
11、.现场安全管理职责”的规定进行落实。4.5安全防护方案4.5.1安全防护方案的编制项目安全防护方案应针对项目施工过程中的危险源进行编制,其内容包括:(1)职业健康安全目标、指标的要求;(2)适应工程施工过程的安全防护措施和方法;(3)为落实安全防护措施所规定的职责;(4)为落实安全措施所规定的时间;(5)为实现安全防护方案必须提供的资源。4.5.2安全防护方案的审核、批准、备案项目安全防护方案由技术负责人组织施工员编制,项目技术负责人审核,项目经理批准,并送至工程部安全管理员处备案。4.6安全资金保障安全生产资金按项目合同额的3%。计取,以保证下述项目符合需求:(1)安全生产防护设施、安全生产
12、防护措施;(2)职工劳动保护用品;(3)消防工具用具及器材;(4)职业病防治;(5)工伤保险、工程意外伤害保险;(6)职工健康检查;(7)配合总包方用于项目安全生产;(8)对从业人员进行安全教育和培训;(9)安全生产宣传。4.7安全技术交底4. 7.1为了避免多头交底,公司各项目部的安全技术交底应作为施工交底的一项重要内容,纳入各项目部的施工交底之中,统一进行交底。5. 7.2施工交底中有关安全生产的内容必须全面,有针对性。作业过程中的重大危险源、目标、指标及管理方案、防范措施、相应的规范要求,必须作为施工交底中有关安全生产方面的内容。6. 7.3施工交底必须由专业施工员起草,项目技术负责人审
13、批,以确保施工交底的全面性和针对性。7. 7.4施工交底一般以文字形式进行,没有文字形式的交底必须予以记录。8. 7.5施工交底必须由交底人和接受交底人双方签字,以明确双方责任。4. 7.6项目安全员应参与、监督施工交底工作。4.8 安全防护的实施项目部应在项目经理的领导下和安全员的监督下,依据法律法规要求,由施工员、施工队长组织实施安全防护。安全防护应同时满足:(1)安全防护方案;(2)安全技术交底;(3)安全防护措施。4.9 安全检查4.9.1安全检查分安全员的日常检查、项目部的集中检查、上级主管部门的专项检查三种。4.9.2日常检查(1)项目部的专职安全员和施工(劳务)队兼职安全员负责安
14、全生产的日常检查,由项目安全员作好日常检查记录。日常检查应包括(但不限于):a、文明施工;b、现场防火;c、“三宝”、“四口”及临边防护;d、施工用电;e、施工机具及手持电动工具;f、脚手架及高处作业。(2)为了有效地实施日常检查,临时用电的维护电工应配合项目部专职安全员和施工(劳务)队的兼职安全员,就施工用电和施工机具的电器部分进行专业检查,所发现的问题应在专业安全员的日常检查记录中反映。(3)本着“管生产必须管安全”的原则,项目经理、施工员、施工(劳务)队长、班组长在检查生产的同时,配合项目部专职安全员和施工(劳务)队的兼职安全员进行日常检查。4. 9.3集中检查(1)项目部的集中检查由项
15、目经理或其他负责人组织,施工员、施工(劳务)队长参加,由专职安全员记录。(2)工程部安全管理员检查每月进行一次,项目部集中检查每两周进行一次,施工高峰期和非高峰期(施工初期和末期)可由项目经理根据情况,适当增减检查频次。(3)集中检查的内容除专职安全员日常检查全部内容(4.9.2(1)中af)外,还应包括项目部的安全管理。(4)集中检查应根据评分标准进行评分(详见装饰施工安全检查评分办法),并予以分布。4.9.4专项检查上级管理部门进行安全生产的专项检查时,项目部应按其要求,指派相关人员参加检查或接受检查,并做好记录。4.10安全隐患整改项目专职安全员和兼职安全员的日常检查、项目部集中检查、上级主管部门的专项检查,应根据检查发现的问题做出相应处理;a、对违规违纪行为应进行相应的教育、处罚并责令限期整改,必要时下达整改通知或责令停工整顿;b、对未识别的危险源应予以登记、评价并采取相应措施。4.11监督检查公司工程部安全管理员对项目部执行本管理办法情况进行监督检查。