网格化（责任区）监管工作经费招标文件.docx

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1、采购招标文件采购项目：网格化（责任区）监管工作经费第一章、公开招标采购公告第二章、投标人须知第三章、评标办法及评分标准第四章、公开招标需求第五章、政府采购合同主要条款指引第六章、投标文件格式附件第一章公开招标公告项目概况网格化（责任区）监管工作经费的潜在供应商应在申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台）通过“项目采购”模块中“项目文件获取”进行获取招标文件。本项目招标文件不收取工本费获取（下载）采购文件，并于2023年5月17日09:00整（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙广咨2023（采）第102号项目名称：网格化（责任区）监管工作经费采购方式：公

2、开招标预算金额（元）：3000000最高限价（元）：3000000采购需求：详见招标文件标项名称:网格化（责任区）监管工作经费数量：1项预算金额（元）：3000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件合同履约期限：一年。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WwW.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2023）46号】第七条规定：专门面

3、向中小企业采购。3 .本项目的特定资格要求：具有有效的劳务派遣经营许可证。三、获取（下载）采购文件1时间：至2023年5月17日09:00整，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）4 .地点（网址）：申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（https5 .方式：申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（https6 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间:2023年5月17日09:00整（北京时间）2 .投标地点（网址）：政府采购云平台（http

4、）3 .开标时间:2023年5月17日09:00整（北京时间）4 .开标地点（网址）：政府采购云平台（http）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .

5、其他事项：投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）查询渠道：信用中国（）“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.Cn）、浙江政府采购网（）；（2）截止时点：开标当日评标前；（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印或截图信用信息查询记录并归入项目档案；（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参政府采购活动。七、本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4、其余事项

6、：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中标供应商如有办理保函需求，可使用以下保险公司的履约保函服务。保险公司名称保费率联系人联系电话中标供应商如有办理保函需求，可使用以下保险公司的预付款保函服务。保险公司名称保费率联系人联系电话浙江广通工程咨询有限公司2023年4月第二章投标人须知前附表序号项目内容1投标人特定资格要求符合招标公告资格要求的投标人。2答疑会或现场踏勘本次采购招标不组织答疑会，不组织现场勘察。3投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件

7、。4投标文件的签章电子签章。5投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件“，在投标文件编制完成后同时生成）：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。6电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政

8、府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。注:供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式:。7投标文件有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。8投标文件递交截

9、止时间及地点详见招标公告9开标时间及地点详见招标公告10投标保证金本项目无需缴纳投标保证金11履约保证金本项目不设履约保证金12实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则投标无效。13解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构。14代理服务费由采购人支付。15在线投标文件（电子投标）其他说明1 .本项目通过“政府采购云平台（WWW.zcygov.Cn）”实行在线投标（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收

10、。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；3 .“电子加密投标文件”按时解密的，不需要递交“备份投标文件”。“电子加密投标文件”

11、无法按时解密的，投标人提供了“备份投标文件”的，“备份投标文件”作为投标文件，否则视为投标文件撤回；仅递交了“备份投标文件”而未成功上传“电子加密投标文件”的，投标无效；投标文件未按时解密，又未提供“备份投标文件”的，视为放弃投标。16标项划分本次招标采购共1个标项。17项目说明本次采购标的为服务。采购标的所属行业：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十六）其他未列明行业。18中小企业扶持政策1、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2023】

12、46号）第四条规定，本项目服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法签订劳动合同的从业人员，享受该办法规定对中小企业的扶持政策。残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2023】46号）第十二条规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业，否则按违约处理。19解释本招标文件的解释权属于采购组织机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采

13、购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、系指实质性要求条款。（）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推

14、荐、参照的品牌或型号仅起说明作用（除实质性必须响应的除外），并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。3、投标人所标产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交投标人所标产品、投标文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、投标人