九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目环评报告.doc

《九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目环评报告.doc（68页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（送审稿）项 目 名 称：九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目 建设单位(盖章)： 九寨沟风景名胜区管理局 编制日期：二一九 年 三 月建设项目基本情况 （表一）项目名称九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目建设单位九寨沟风景名胜区管理局法人代表通讯地址九寨沟漳扎镇联系电话3传真/邮政编码623400建设地点九寨沟县漳扎镇九寨沟景区沟口立项审批部门阿坝州发展和改革委员会批准文号阿州发改行审【2018】123号建设性质新建改扩建 迁建行业类别及代码其他游览景区管理 N7869占地面积(平方米)82731建筑面积(平方米)30649.84总投资(万元)43800其中：环

2、保投资(万元)73环保投资占总投资比例0.17%评价经费(万元)/预期投产日期2020年6月工程内容及规模：一、项目由来九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县境内，因人间仙境般的自然风景和九个原始藏族村寨而闻名于世，是世界自然遗产、国家级自然保护区、国家重点风景名胜区和国家地质公园。2017年8月8日九寨沟发生7.0级地震，致使人民群众生命财产遭受严重损失，以旅游服务业为主导的产业经济遭受重创，基础设施和公共服务设施遭受不同程度损毁，原有游客接待中心等旅游设施大部分损毁。根据“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划，为尽快完善和恢复九寨沟景区旅游设施，九寨沟风景名胜区管理局拟投资43800

3、万元在九寨沟景区进行“九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目” （下称“本项目”）的建设。本项目位于九寨沟县漳扎镇九寨沟景区沟口，占地面积为82731m2，总建筑面积30649.84，其中新建建筑面积26600，加固改造建筑面积4049.84。建设内容为新建游客服务中心建筑面积22620（含游客集散中心、展示中心、国际交流中心、智慧管理中心、人防应急避难场所、世界自然遗产景观与生态保护国家级综合观测站）；新建景观和游人广场3.97万m2，加固改造荷叶宾馆建筑面积4049.84，拆除危旧房屋10栋（总建筑面积16547.17）和桥涵5座，搬迁发电机（800kw）1台、燃气锅炉3台和其他旧设施设

4、备；建设桥涵、引道工程（1座152m大桥，5座小桥共计112m）、旅游厕所、消防道路及绿化等附属配套设施建设。游客集散中心最大接待游客20000人/d；展示中心最大容客量为18000人/d，游客集散中心及展示中心管理人员50人；智慧管理中心工作人员352人；国际交流中心办公人数为106人，客房共计16间，餐厅提供晚餐，可容纳100人就餐；荷叶宾馆共包含2间套间，39间标准间客房，管理人员10人，餐厅提供早餐和晚餐，可容纳100人就餐；年工作365天，工作时间9:0017:00。本次环评不包含生态环境影响评价（生态环境内容引自九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目对四川九寨沟国家级自然保护区生

5、态影响专题报告）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规要求，业务用房的恢复重建工程需要委托具有相应环境影响评价资质的机构编制环境影响报告表。为此，九寨沟风景名胜区管理局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司（下称“我公司”）承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后，通过现场踏勘及资料收集，对项目进行了详细的工程分析，依据环境影响评价技术导则及有关法律法规和技术规范，编写完成九寨沟风景名胜区管理局九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目环境影响报告表。二、项目可行性分析1产业政策符合性本项目为旅游

6、设施的建设，根据促进产业结构调整暂行规定及产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），属于允许类。本项目已经取得了阿坝州发展和改革委员会出具的关于九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目可行性研究报告的批复（阿州发改行审【2018】123号），符合国家相关产业政策。 2规划符合性（1）项目用地规划符合性本项目取得了九寨沟县城乡规划建设和住房保障局出具的建设项目选址意见书（2018九规选字第017号），符合城乡规划要求。项目用地取得了阿坝州国土资源局出具的关于对九寨沟景区沟口立体式游客服务设施建设项目用地预审的复函（阿州国土资函【2018】30号），明确了项目性质符合国家供地政策。（2）与“8

7、.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划符合性分析四川省人民政府以（川府发【2017】56号）文件印发了“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划，其中明确了“景区旅游设施：恢复重建景区道路、栈道、步行道等，恢复重建景区立体式游客服务中心、诺日朗综合服务中心等服务设施，建设综合管道、环保厕所、备用污水处理站、观光车停车场等配套设施。”且根据“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划制定的5个专项实施方案中：“景区恢复与产业发展专项实施方案 上篇 景区恢复篇 第二章 建设任务 第四节 景区设施修复”中明确了“服务设施：重建沟口立体式游客服务设施、修复九寨沟景区诺日朗综合服务中心，修复休息厅，修复羊峒等服

8、务部。改建原始森林保护站及日则服务部。”综上所述，符合“88”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划中的要求，并且属于灾后重建总体规划中的实施项目。（3）与 “四川九寨沟国家级自然保护区”符合性分析根据中华人民共和国自然保护区条例第三十二条：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。四川九寨沟国家级自然保护区总体规划（2006-20

9、15）中明确“保护区2000年规划的一期工程建设已经实施完毕，已经建成保护区管理局，游人展示中心和标本馆”。本项目游客服务设施为原址恢复重建，位于九寨沟沟口，九寨沟国家级自然保护区的实验区内，不涉及核心区和缓冲区，项目主要建设内容为旅游服务设施恢复重建，不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，通过采取污染治理、加强管理等措施，其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准。综上，本项目建设符合中华人民共和国自然保护区条例，项目建设符合四川九寨沟国家级自然保护区总体规划（2006-2015）中的相关要求。（4）与“九寨沟风景名胜区”的符合性分析九寨沟风景名胜区总体规划中明确“风景区分为特

10、级、一级、二级、三级共四级针对各级保护区的保护要求：特级保护区实行严格保护，禁止除科学研究外的一切人为活动、特级和一级、二级保护区均禁止建设各类宾馆、索道和大型人工设施；一级保护区严格保持并完善风景景观环境，使景点更富魅力，可设置风景游赏所必须的游览步道、观景台等相关设施，景点的修缮、游步道的设施、小品的配置都须仔细设计，经有关部门批准后方可实施，对人文景点进行整改，使达到景观要求、禁止一切非景区保护与建设的设施进入；二级保护区保持并完善风景景观环境、禁止与风景游赏无关的建设行为；三级保护区游览设施设置及居民建设须经详细规划后，按规划严格实施，详细规划必须符合总体规划精神，建设风貌必须与风景环

11、境相协调，基础工程设施必须符合规范及环保要求”。本项目为原有游客服务设施的恢复重建，位于“九寨沟风景名胜区”的二级保护区内，项目主要建设内容为已建游客服务设施原址恢复重建，不属于与风景游赏无关的建设行为，符合九寨沟风景名胜区总体规划中的要求。（5）与“四川九寨沟国家地质公园”的符合性分析本项目为旅游配套设施项目，建设地点位于四川九寨沟国家地质公园规划中的游客服务区内，不涉及规划的地质遗迹保护区（分为特级、一级、二级和三级）。项目不建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，因此，本项目建设符合四川九寨沟国家地质公园规划的要求。综上所述，项目的建设选址符合规划要求。3选址合理性（1）项目选址合理性

12、分析本次恢复重建的立体式游客服务设施位于原游客服务设施位置，用地满足与“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划”和“ 国家地质公园”的要求，项目主要建设内容为已建立体式游客服务设施原址恢复重建，主要环境影响在施工期，通过采取污染治理、加强管理等措施，其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准，建成后对保护目标的影响与原立体式游客服务设施相同。（2）环境相容性分析本次原址重建的立体式游客服务设施位于九寨沟县漳扎镇九寨沟景区沟口，根据现场踏勘，项目外环境关系情况见表1-1。表1-1 项目外环境关系一览表主要外环境位 置距离性质商业街东面430m商业德阳世纪缘宾馆1150m酒店千鹤银苑西面1

13、40m酒店蓝天宾馆320m酒店藏王宴舞假日酒店480m酒店商业街780m商业彭丰村西北面700m商住混合区本项目在原立体式游客服务设施所在地进行恢复重建，周边主要为酒店、商业区，从外环境看，项目的建设不会制约周边企业的发展，周边企业也不会对本项目产生制约因素，因此，项目选址与周围环境相容。综上所述，项目与周围外环境关系相容，选址合理。三、项目基本情况1、项目组成及主要环境问题本项目总建筑面积30649.84，其中新建建筑面积26600，加固改造建筑面积4049.84。建设内容为新建游客服务中心建筑面积22620（含游客集散中心、展示中心、国际交流中心、智慧管理中心、人防应急避难场所、世界自然遗

14、产景观与生态保护国家级综合观测站）；新建景观和游人广场3.97万m2，加固改造荷叶宾馆建筑面积4049.84，拆除危旧房屋10栋（总建筑面积16547.17）和桥涵5座，搬迁发电机（800kw）1台、燃气锅炉3台和其他旧设施设备；桥涵、引道工程、旅游厕所、消防道路及绿化等附属配套设施建设。其项目主要建设内容及技术指标详表1-2，项目组成及主要环境问题见表1-3。表1-2 项目主要建设内容及技术指标表技术经济指标备注总用地面积82731m2其中建设用地面积53359 m2农用地面积20553 m2未利用地面积8819 m2总建筑面积30649.84 m2地上建筑面积29679.84 m2地下建筑面积970 m2新建新建建筑总计26600 m2游客服务中心22620 m2其中游客集散中心12420 m2包含4437人防应急避难场所展示中心5400 m2包含4D影院200智慧管理中心4800 m2包含景观生态国家级综合观测站300国际交流中心3480 m2室外景观配套建筑500 m2旅游厕所，服务设施等改建荷叶宾馆4049.84 m2其中地上3079.84 m2地下970 m2建筑高度6.3-17.5m容积率0.36 建筑密度0.24 绿化率0.43