年产2000万套纸箱项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000万套纸箱项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱阳市姜瞳镇地理坐标36o46,42.588N,120o43,57.29,E国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业2238、纸制品制造223建设性质团新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）30环保投资占比（）3施工工期1个月是否开工建设团否是：用地（用海

2、）面积（m2）16000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分1 .产业政策符合性分析本项目主要进行纸箱生产加工，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目既不属于鼓励类也不属于限制类和淘汰类，因此项目为允许类建设项目，符合国家和地方产业政策。本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录（2018年本）中优先承接发展产业及引导优化调整的产业。2 .“三线一单”符合性为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用，加快推进改善环境质量，根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，建设项目的审批与管理须

3、落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束，详见下表。表“三线一单”符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线该项目位于烟台市莱阳市姜瞳镇，根据山东省生态保护红线规划（2016-2023）,本项目不在山东省生态保护红线区范围内，周边无自然保护区、饮用水源地等生态保护目标，符合生态红线要求。生态红线见附图Io符合析资源利用上线本项目用水1782ta,耗电44.6万kWha,蒸汽耗量为5093ta项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-20I2）二级标准

4、；水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本项目废气、废水、噪声经治理后对环境污染较小，固体废物得到合理处置，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合负面清单根据市场准入负面清单（2023年版），本项目不在其禁止准入类和许可准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单（2023年版）。符合3.与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2023-2025年）相符性表12山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20232025年）相符性分析规划要求项目建设情况结论一、淘

5、汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。项目不属于低效落后产能。符合四、实施VoCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。项目使用水性油墨、粘合剂为低VOCs原辅料。符合综上，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2023-2025年）中相关要求。4.与山东省环境保护条例相符性分析表1.3项目与山东省环境保护条例的相符性分析要求本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸

6、、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目属于“十七、造纸和纸制品业22”38.纸制品

7、制造223有工业废水或者废气排放的，需要进行简化管理。符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于山东省烟台市莱阳市姜瞳工业园。项目废水依托厂房原污水管网排入市政管网，固体废物去向明确。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治

8、在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目污水依托现有管道排入莱阳姜瞳污水处理有限公司，占用莱阳姜瞳污水处理有限公司总量，无需申请总量。符合综上，本项目符合山东省环境保护条例的相关要求。5.与烟台市”三线一单”生态环境分区管控方案及修改单（烟环委办发20234号）符合性分析根据烟台市环境管控单元图（见附图2）,本项目所在位置属于陆域一

9、般管控单元。表14与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单烟环委办发20234号符合性分析政策要求本项目情况符合性一、主要目标1、生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重本项目位于山东省烟台市莱阳市姜瞳工业园，根据山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划（2016-2023年）的

10、批复（鲁政字2016173号），本项目不在山东省生态保护红线规划范围内。符合要生态功能的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2023)共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护

11、红线。2、环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到88.8%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类：近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。3、资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17

12、.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2023年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。二二构建生态环境分区笆控体系本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)IH类标准；声环境质量目标为声环境质量

13、标准(GB3096-2008)2类标准。本项目新增废气、废水、噪声、固废经治理后对环境污染较小，固体废物得到合理处置，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合本项目用水1782ta,耗电44.6万kWha,项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少，符符“合资源利用上线要求。本项目厂房的占地为工业用地，符合规划要求；废水、废气、噪声均达标排放；环境风险可控。符合(一)谣域环境管控单元重点管控单元：该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土

14、空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。三、建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规和国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划等相关政策，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据省区域地市单元四级生态环境分区管控体系，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单。根据关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发（2023）7号）附件3烟台市市级生态环境准入清单”，本项目符合准入要求。符合由上表可知，

15、本项目符合关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知及修改单要求。6.与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2023更新版）的符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2023更新版），本项目所在区域属于姜嚏镇一般管控单元，环境管控单元编码：ZH37068230007o表15与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2023更新版）的符合性分析清单内容项目情况符合性空间布局约束1 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。2 .一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .对生产矿山要按照“边开采、边治理”的原则及时进行治理：历史遗留矿山由当地政府负责优先治理，同时制定优惠政策，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励多元投入开展历史遗留矿山地质环境问题治理。本项目不位于饮用水源保护区，不在生态保护红线内。