深入开展查风险除隐患防事故安全质量综合整治大行动的活动方案.docx

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1、“查风险、除隐患、防事故”安全质量综合整治大行动活动方案为切实做好高铁建设施工安全工作，避免低温、风雪、冰冻、寒潮等灾害性天气对工程施工的不利影响，维护铁路建设持续安全稳定局面，按照有限公司关于深入开展“查风险、除隐患、防事故”为重点的安全质量综合整治大行动的通知文件要求，结合现场施工实际情况，项目部即日起开展“查风险、除隐患、防事故”安全质量综合整治大行动活动。.一、成立组织领导机构1、项目部成立以项目经理为组长，领导班子成员为副组长的活动领导小组，具体名单如下：组长：副组长：组员：活动领导小组负责活动的部署、开展、总结工作，负责综合整治大行动活动的具体落实，协调整治方案的制定，督促各相关单

2、位、科室开展综合整治活动。综合整治大行动活动办公室设在安质部。负责全标段安全质量大检查情况收集、汇总、梳理、上报等日常工作。2、分工及岗位职责组长：负责综合整治大行动活动的部署、组织，对活动的开展情况进行督导检查，并负责对责任人员的工作情况进行考核。副组长：负责综合整治大行动活动领导小组的日常管理，主持综合整治大行动活动办公室的工作，组织开展排查、整改，组织对发现问题的分析并制定整改措施和方案。组员：积极参与综合整治大行动活动，根据岗位职责和小组分工，开展综合整治大行动活动，参与排查并研究整改措施，对整改效果进行评估。试验室：负责相关检测工作，配合中心试验室、第三方检测单位开展工作。测量队：负

3、责测量工作，提供数据支持。工程部：组织重大整治方案的制定，指导现场实施，参与整治验收。安质部：负责组织开展安全隐患的全面排查，并对整治情况进行监督、复查，组织参与整治成效的验收。3、活动目标要把综合整治大行动活动作为我标段安全生产工作的重点，通过此次活动，切实解决安全质量生产管理方面存在的问题，健全完善安全质量生产工作的长效机制，确保2018年度安全质量有效可控。二、时间安排根据文件要求本次安全生产大检查活动开展时间从1月18日至6月30日，共分3个阶段，具体的活动安排如下：1、2018年1月18日至1月25日宣传文件精神，编制综合整治大行动活动方案，明确岗位职责和分工。组织动员，广泛发动全体

4、参建员工，将文件精神和活动方案落实到每位参建员工。2、2018年1月25日至5月20日分阶段、分主题、突出重点开展综合整治大行动活动。1月25日至2月10日，以防低温、风雪、冰冻、寒潮等灾害、春节节前施工及“两会”期间的安全生产、桥梁墩身施工、路基填筑、隧道施工、贯通等关键项目和重点时段为主,2月8日前将整治效果和阶段小结上报项目部安质部；2月20日至3月20日，以消防、节后复工、二衬、扶壁式挡墙高空作业，应急演练等关键项目为主。3月18日前将专项整治工作阶段小结和长效机制建立情况上报项目部安质部。3月20日至5月20日，对前期发现的问题认真梳理和深入分析，进一步完善各项安全质量管理规章制度和

5、保证体系，深入推进标准化管理，建立健全安全质量管理长效机制,重点检查应急物资储备、开挖支护工法、施工方案落实，整理归纳问题库，制定具体整改措施和专项方案，明确整改责任人，限期进行整改。建立问题库销号制度和责任追究制度,5月18日前将专项整治工作总结和长效机制建立情况上报项目部安质部。3、2018年5月20日至6月30日开展“回头看”，对前期发现的典型问题和重大隐患重新进行梳理，组织验收检查，分析总结经验，进行考核评比。三、主要检查内容按照关于深入开展“查风险、除隐患、防事故”为重点的安全质量综合整治大行动的通知文件精神开展检查：1、检查各分部是否开展综合整治大行动活动的动员、宣传，是否成立组织

6、机构，分部经理是否亲自带队落实大检查活动的自查工作，对检查存在的问题和安全隐患是否亲自分析处理，落实整改。2、安全管理基础建设和过程控制检查是否建立完善的安全管理体系，进场的设备购买、使用各种手续是否齐全，进场特种作业人员是否持证上岗，作业人员是否进行安全培训。拌和站、钢构、钢筋加工厂、生产生活用房是否安全可靠、安全管理体系的运转情况。3、查当前安全管理的关键环节检查各单位是否认真贯彻落实质量安全红线管理规定及质量安全红线管理办法，凡是违反安全质量管理“红线”的，坚决停工、严肃处理。4、隧道施工安全九条规定执行情况。5、高墩施工高墩施工安全技术方案、模板检算、冬季施工措施、特种人员持证上岗情况

7、。6、大型机械设备管理大型机械设备的型式试验、进场验收情况及是否按安全规章制度和操作规程作业；操作人员的培训教育情况；保养维修制度和记录等。7、火工品的管理方面重点检查火工品运输、存储、使用等环节的管控情况，现场施工剩余火工品是否按程序处理，爆破作业是否按规定设置警戒区和警戒线。8、路基施工方面，重点检查路基填料是否符合设计要求，CFG桩等地基处理检测，沉降观测及沉降评估工作的完成情况，检查边坡防护几何尺寸、锚杆长度、注浆材料等。冬季施工是否严格落实各项保证措施，防火措施是否到位。9、施工用电方面，重点检查是否采用“三相五线制”，是否采用TN-S接零保护系统；是否按照“三级配电、二级保护”设置

8、总配电箱、分配电箱、开关箱（其中在总箱和开关箱设置漏电保护）；是否真正做到“一机、一闸、一漏、一箱”。7、人员密集场所深入排查治理施工现场和项目部驻地办公区、生活区等人员密集场所用电管理不严、防火安全措施不落实，消防设施配备不足；职工饮食卫生、交通安全管理不规范等安全隐患。8、安全预警重点整治应急组织体系、预案体系、预警与处置体系、培训演练、应急队伍、物资保障、技术支撑等方面建设是否健全；是否针对现场中存在的重大危险源，结合实际制定和完善应急预案，明确各类突发安全生产事故的防范措施和处置程序；应急救援预案是否有针对性和可操作性；现场有无应急物资和设备器材，是否进行了演练等。9、合理工期安排重点

9、整治违反科学规律，不考虑自然环境、气候条件影响，盲目抢工、赶工的问题。具体问题为：极高风险及高风险工点专项施工方案未批准、风险评估未进行就组织施工；变更设计未批复就开展对应工程施工；冬季施工未制定专项方案或方案未经论证评估等。10、安全质量行为重点整治安全质量管理责任不落实，安全质量保证体系不健全；质量责任终身制落实不到位，对发现的各种安全质量问题和事故不敢一追到底；安全质量专项整治重视程度不够、检查深度不足、问题分类不清、整改不力；施工技术管理不力，基础管理工作薄弱，技术交底不到位；现场管理混乱，施工粗制滥造，违章违规作业，施工过程偷工减料，工程验收不执行标准，内业资料弄虚作假等行为。四、活

10、动开展相关要求1、项目部及分部务必高度重视此次活动，积极参与、配合专项整治活动，做到全员参与、全面排查、不留隐患。2、针对检查发现的各种问题，要分类汇总、制订措施、落实责任，认真分析问题产生的深层次原因；要建立“问题库”和整改销号制度，对具备整改条件的及时进行整改，一时难以完成整改的逐条制定整改计划，节日期间要安排专人盯守，实行24小时监控；对可能引发生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停工整改；对重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，逐一落实整改期限和责任人，实现闭环管理。3、加强考核，落实责任，对不认真开展活动、弄虚作假、敷衍塞责的，按项目管理办法进行严肃处理。4、后续工作

11、重点和目标及具体的落实措施如下：(1)充分认识做好春节、“两会”期间做安全生产工作的重要意义，提高政治站位和安全意识，强化组织领导，层层压实责任，紧密结合本单位和安全生产实际，精心组织,铁腕整治，确保春节、两会期间安全生产形势总体稳定(2)扎实开展安全大检查“回头看”，重点检查前期大检查中发现隐患的治理情况，对突出问题和重大隐患整改不到位的，要加大问责，并严肃处理。项目部所属各单位在3月18日前将专项整治工作阶段性小结和长效机制建立情况上报安质部。(3)安全生产要从小抓起、从实抓起、举一反三、警钟长鸣。要对安全质量专项整治工作及时进行总结，对发现的突出问题进行认真梳理和深入分析，深入剖析原因，研究制定强化安全质量管理的督导落实机制及具体应对措施，进一步完善各项安全质量管理规章制度和保证体系，深入推进标准化管理，建立健全安全质量管理长效机制，确保安全质量有序可控。(4)强化管理，把各项安全措施真正落到实处。在“防”字上下功夫，严格执行安全法规、制度。有计划、有重点，经常性地进行安全大检查，把问题消灭在萌芽状态，确保员工安全。(5)认真组织技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。(6)项目部所属各单位在5月18日前将专项整治工作总结和长效机制建立情况上报安质部。