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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:前处理工艺技改项目建设单位(盖章):烟台富耐克换热器有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称前处理工艺技改项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱阳市冯格庄街道富山路966号地理坐标120度至分49.821秒,31度匿分25.526秒国民经济行业类别C33U金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业3367、金属表面处理及热处理加工建设性质ZI新建(迁建)ZI改建=T建团技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目1I超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目
2、审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)20环保投资(万元)4环保投资占比(%)20施工工期半个月是否开工建设团否二是:用地(用海)面积(m2)2196专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于国家允许的建设项目,因此本项目符合国家现行产业政策要求。2、山东省“三线一单”符合性分析(1)与山东省生态保护红线规划(2016-2023年)符合性分析2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东
3、省生态保护红线规划2016-2023年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲I、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划,本项目与烟台市省级生态保护红线图的位置关系见附图4。根据附图4所示,项目不处于山东省生态保护红线规划(2016-2023年)中生态红线区内,木项目建设符合生态保护红线
4、规划要求。(2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为天然气、水和电,均为清
5、洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单(2023年版)进行说明。产业政策符合性分析按照国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540号文)、产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,本项目不属于淘汰类和限制类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策和相关要求。环境准入负面清单本项目不属于市场准入负面清单(2023年版)禁止准入类和许可准入
6、类项目,故本项目建设不属于环境准入负面清单。综上,本项目符合十三五环境影响评价改革实施方案的通知(环环评201695号)及关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”相关要求。3、与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号),本项目所在区域属于冯格庄街道重点管控单元,位置关系见附图5。表1本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析文件内容本项目情况符合性一、主要目标生态保护红线全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态
7、保护红线面积不低于3551.57平方公里;根据山东省生态保护红线规划(2016-2023年),本项目不在生态红线范符合和一般生态空间环境质量底线资源利用上线除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水
8、体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类:近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控“,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确
9、保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。围内,见附图4o本项目废气、废水及噪声经治理后对环境污染较小,固体废物得到合理处置,采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。本项目采用清洁能源管道天然气为燃料,不涉及煤炭使用;用水由市政自来水管网提供;本项目利用现有车间进行生产,不新增用地。本项目的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线,满足资源利用上线要求。二、构建生态环境分区管控体系陆域环境管控单元共121个,主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区(集聚区)、资源开发强度大活
10、污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间本项目为金属表面处理及热处理加工,不属于清单中的禁止开发建设、限制开发建设和不符合空间布局要求的活动。本项目废气、废水、噪声在采取相应防治措施后均能达标排放,固废均合理处置,在采取严格且全面的符合符合符合规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。环境风险防控措施的基础上,不会对周围环境和居民生活产生不利影响。J1、建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规,国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管
11、理规划等相关政策,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市环境管控单元中的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面的相关要求,具体见表2。符合表2本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析管控维度清单编制要求文件要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单(2019年版)禁止准入
12、事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2023年版)中所列禁止准入事项。符合2.严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。本项目不属于“两低三高”项目。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目属于金属表面处理,不属于上述项目类别。符合10.在居民住宅区等人口密集区域和医院、
13、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养殖场、屠宰场()o符合19.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产符合项目。31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重
14、大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查:自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动:不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。根据山东省生态保护红线规划(2016-2023年),本项目不在生态红线范围内,见附图4o符合限制开发建设活动的要求5.新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要进入园区或工业聚集区,配套建设
15、高效环保治理设施。本项目热源依托现有工程项目,不涉及工业炉窑。符合一万染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。企业将在取得环境影响评价审批意见后,排污行为发生变更之日前三十个工作日内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请。符合16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物分类收集、分区暂存于厂内危废暂存间,定期委托有资质单位清运处置。符合22.对于新建城区,实现雨污分流。本项目采用雨污分流的排水方式。符合现有源提2.新建和技改项目