西乌珠穆沁旗矿产资源总体规划2023～2025年.docx

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1、西乌珠穆沁旗矿产资源总体规划(20232025年)西乌珠穆沁旗人民政府二。二二年八月总则错误味定义书签。第一章现状与形势错误味定义书签。第一节资源概况错误!未定义书签。第二节上一轮矿产资源总体规划实施成效错误!未定义书签。第三节形势与要求错误!未定义书签。第二章指导思想与规划目标错误味定义书签。第一节指导思想错误!未定义书签。第二节基本原则错误!未定义书签。第三节规划目标错误!未定义书签。第三章勘查开发总体布局错误味定义书签。第一节矿产资源勘查开发调控方向错误!未定义书签。第二节能源资源安全保障布局错误!未定义书签。第三节集中开采区错误!未定义书签。第四章矿业结构调整与转型升级错误味定义书签。

2、第一节合理控制开采总量错误!未定义书签。第二节开发利用结构调整错误!未定义书签。第三节节约与综合利用错误!未定义书签。第五章规划区块划定与监督管理错误味定义书签。第一节勘查开采规划区块错误!未定义书签。第二节勘查开发监督管理错误!未定义书签。第三节严格开采规划准入管理错误!未定义书签。第六章绿色矿山建设矿山地质环境错误味定义书签。第一节绿色矿山建设错误!未定义书签。第二节矿山地质环境保护与治理错误!未定义书签。第七章规划实施与管理错误味定义书签。总则为推动西乌珠穆沁旗矿产资源勘查开发走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进资源高效利用，提高矿产资源保障能力，依据中华人民共和国矿产资

3、源法及其配套法律法规，矿产资源规划编制实施办法、内蒙古自治区矿产资源总体规划(2023-2025年)、锡林郭勒盟矿产资源总体规划(2023-2025年)、锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、锡林郭勒盟国土空间规划(20232035年)、西乌珠穆沁旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要、西乌珠穆沁旗国土空间规划(20232035年)等，编制西乌珠穆沁旗矿产资源总体规划(20232025年)(以下简称规划)。规划是落实国家、自治区矿产资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是西乌珠穆沁旗依法审批和监督管理矿产资源保护、勘查与开发利用活动的重要依据。涉

4、及与西乌珠穆沁旗矿产资源勘查开发活动的相关行业及区域规划，应与本规划做好衔接。规划适用范围为西乌珠穆沁旗所辖行政区域内的矿产资源。规划以2023年为基期,2023-2025年为规划期，展望到2035年。第一章现状与形势第一节资源概况一、自然地理与社会经济概况西乌珠穆沁旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东部著名的乌珠穆沁草原，地处大兴安岭余脉北麓，东邻霍林郭勒,南接赤峰，西连锡林浩特市，北通东乌珠穆沁旗。距锡林浩特机场仅148公里、距锡林浩特火车站145公里、集通铁路林西站130公里，均以柏油路相通。交通较为便利。是锡林郭勒盟乃至内蒙古自治区重要的能源基地。西乌珠穆沁旗地理坐标：东经11620,-11

5、923,北纬43。58,-4524。行政辖区有5个镇、2个苏木、1个林业总场、93个嘎查：巴拉嘎尔高勒镇、巴彦花镇、浩勒图高勒镇、吉仁高勒镇、高日罕镇、巴彦胡舒苏木、乌兰哈拉嘎苏木、西乌珠穆沁旗林业总场。全旗国土面积22434.5平方公里，常住人口9.9万人。西乌珠穆沁旗属中温带大陆性气候，风多、干燥少雨,风沙较大，气候较为恶劣；日照时间长，无霜期短，冬季漫长严寒，夏季短促而酷热。水系不发育，无常年河流分布,但到雨季，季节性河流较发育。旗区地广人稀，经济相对落后，居民以蒙古族为主，汉族次之。主要从事畜牧业生产。旗内矿产资源较为丰富，主要有煤、铜、锡、铅、锌、萤石等。近年来，西乌珠穆沁旗紧紧围绕

6、优势特色产业，加快推动资源型产业转型升级，产业结构进一步优化，形成了金属采选冶炼、新能源等产业体系，工业经济呈现出多点支撑、多元发展的新格局。2023年全旗地区生产总值完成132.37亿元，其中，第一产业增加值17.69亿元；第二产业增加值91.15亿元；第三产业增加值23.53亿元。原煤产量完成4494万吨；锌锭112354吨;硫酸177384吨;铜金属3098吨;铅金属10638吨;锌金属14222吨；锡金属1912吨；水泥熟料428560吨。二、矿产资源概况西乌珠穆沁旗矿产资源丰富，是内蒙古自治区重要的能源基地和铜、铅、锌、银、铁金属矿产地。截止2023年底，全旗已发现各类矿产51种（不

7、含乙类矿产），列入内蒙古自治区矿产资源储量表的矿种21种，矿床为46处，按规模划分，大型21处，中型11处，小型14处；按矿产类型划分，能源25处，金属19处，非金属2处。煤炭是本旗的优势能源矿产，以褐煤为主，分布较集中，主要分布于东部白音华一带、西部五间房一带和北部巴彦胡硕一带，全旗共有煤炭上表单元25处，均为褐煤，保有资源储量为383.89917亿吨。其中白音华煤田是内蒙古自治区十大煤田之一,保有资源储量140.7亿吨。煤层有3个煤组，平均厚度在16米左右，为优质中灰低硫褐煤。包括四个矿区：内蒙古西乌旗白音华一号露天煤矿、内蒙古白音华蒙东露天煤业有限公司白音华煤田三号露天矿、西乌珠穆沁旗白

8、音华煤田四号露天矿、内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司露天矿（二号露天矿）。西乌珠穆沁旗位于突泉-林西华力西燕山期铁（锡）铜、铅、锌、银、铝（锂）成矿带，索伦镇-黄岗铁（锡）、铜、锌成矿带。金属矿产主要呈零散分布，铜、铅、锌、银、锲金属呈高品位富集，大型矿山较少，主要以中型为主，是西乌珠穆沁旗特色优势矿产资源。全旗共有铁矿上表单元3处,铁矿保有资源储量为3.88469亿吨，主要有西乌珠穆沁旗王根敖包矿区铁矿1处小型矿床，西乌珠穆沁旗扎布其铜矿超贫磁铁矿和西乌珠穆沁旗阿拉坦高勒超贫磁铁矿2处大型矿床。银、铜、铅、锌多金属矿上表单元14处，苏西乌珠穆沁旗花敖包特矿区银铅锌矿、西乌珠穆沁旗道伦达坝

9、二道沟多金属矿区均已开发利用。银矿上表单元2处，金属保有资源储量为26.63913吨，包括西乌珠穆沁旗白音胡硕锲矿、西乌珠穆沁旗珠尔很沟银矿2处中型矿床。普通萤石、石灰岩、长石、硅石、石英岩为本旗优势非金属矿产；饰面用材料以大理岩为主，具有一定的找矿前景。其中西乌旗哈达图水泥有限责任公司石灰岩矿正积极完成储量核实。建筑用砂石类矿产主要有建筑用砂、建筑用石料（凝灰岩）等，主要包括西乌旗云峰采砂场、西乌珠穆沁旗瑞隆采石场。三、矿产资源勘查现状截止2023年底，全旗1:20万及1:25万区域地质调查和针对矿产资源调查开展的区域地球化学调查基本全覆盖，区域地球物理调查实现全覆盖。1:5万矿产地质调查基

10、本覆盖可测区，1:5万航空物探测量基本覆盖全旗，1:5万区域地质调查已完成全旗面积的五分之二。125万航空磁测测量已完成大兴安岭中南段部分地区。西乌珠穆沁旗在期探矿权39个，涉及矿种20个，包括煤炭、铁、锐、铜、铅、锌、银、钻、鸨、锡、节目、镯、金、银、锢、镉、硫铁、碑等多金属及水泥用灰岩、水泥配料用粘土。详查及勘探阶段39个。全旗矿产勘查成果显著，煤炭查明储量丰富，其他金属矿产资源勘查也取得了较好的成果。四、矿产资源开发利用现状截止2023年底，全旗共有在期采矿权40个（包含2个石油矿权）。已开发利用煤炭、油层气、银、铅、锌、铜、铁、锲，建筑石料用灰岩、凝灰岩，饰面用石料大理岩，普通萤石、石

11、英岩、石灰岩、长石等15个矿种。全旗现有各类矿山企业40家（包含2个石油矿山企业）,其中大型矿山12座，中型矿山4座，小型矿山24座，中、大型矿山占比40%o中、大型矿山以煤田和铅、锌、银多金属矿为主，小型矿山以建筑用砂、石料矿和饰面用石料为主。按开发利用状态分，生产矿山13个、停产27个。煤炭矿山9个，其中生产矿山7家，2023年原煤产量4494万吨。生产煤炭矿山有大型5个，中型2个，大中型矿山占煤炭矿山总数的100%o已形成5家千万吨级煤炭企业集团，经过几年的发展，已逐步形成生产规模化、产业多元化、利用清洁高效化的现代企业发展模式。金属矿山共10个，大型2个，中型1个，其余为小型和小矿，大

12、中型矿山占金属矿山总数的30%o其中，生产矿山3家,锌锭112354吨,铜金属3098吨,铅金属10638吨,锌金属14222吨,锡金属1912吨。非金属矿山共19个，中型2个，其余为小型和小矿，大中型矿山占非金属矿山总数的10.53%。其中，生产矿山1家，为西乌旗云峰采砂场。非金属矿山包含建筑用砂石土矿山2个，中型1个，小型1个。截至2023年底，全旗关停/注销三类矿产（砂、石、粘土矿）采矿权共30个，已有三类矿产（砂、石、粘土矿）采矿权共12个，其中建筑用砂矿采矿权1个，建筑用石料矿采矿权11个，砖瓦用粘土矿全部政策性关闭。第二节上一轮矿产资源总体规划实施成效西乌珠穆沁旗矿产资源总体规划（

13、20152023）（以下简称“三轮规划”）发布实施以来，西乌珠穆沁旗紧紧围绕矿业转型升级和矿山生态环境保护与治理两大中心，逐步深化矿政管理改革，矿业绿色发展理念已深入人心。三轮规划的目标得到全面落实，矿产资源的管理更加科学与规范,有效促进了矿产资源的合理开发利用，在加强矿产勘查、促进矿山合理布局、调整产业结构、提高资源利用效率和保护矿山地质环境等方面发挥了重要作用，奠定了全旗矿业发展的基石，规划实施取得显著成效。一、勘查方面第三轮矿产资源总体规划实施以来，勘查程度由普查提升到勘探的2宗，由详查提升到勘探的18宗，主要矿产新增资源储量：褐煤.15万吨，长焰煤393804万吨，猛铁矿石量243.2

14、万吨，铜锌矿矿石量478.81吨，铜铝矿矿石量1757.05万吨，银铅锌矿石量957.85万吨，铜矿矿石量406.19万吨,金矿石量41万吨,银锌矿石量523.93万吨,银矿石量180.7万吨，水泥用石灰岩矿石量1647.6万吨。二、矿产资源开发利用成果显著三轮规划期间，西乌珠穆沁旗以生态优先、绿色发展为导向，按照“因地制宜、鼓励利用、重点突破、全面推广“的方针，以保护资源，提高资源利用效率，减少废弃物的排放为中心，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以企业实施为主体，结合旗情、矿情，按照循环经济“减量化、资源化、再利用”原则，一是实现了矿产资源的综合勘探、综合评价、综合开发和

15、综合利用；二是加快了对矿山尾矿的综合利用，包括对煤阡石、采矿废石、选矿尾矿、冶炼废渣等作为建筑材料的开发利用。把资源节约与综合利用培育成为了西乌珠穆沁旗新的经济增长点，建设成为了资源节约型和环境良好型社会。西乌珠穆沁旗对煤炭的综合开发利用坚持“综合开发、加工转化、高效利用、集约经营”的原则，依托白音华煤田和五间房煤田，围绕煤炭开采、坑口发电、煤化工，促进了煤炭深度加工转化，构筑煤一电一热-粉煤灰综合利用，一煤化工及其废弃物利用的循环经济产业链，已逐步实现了以煤为主，煤电、煤化工等产业多元发展的格局，走可持续发展之路。三、绿色矿山建设取得初步成效2016-2023年，西乌珠穆沁旗已建设成11个绿色矿山，其中国家级绿色矿山3个，自治区级绿色矿山8个，其他矿山也已按照绿色矿山标准严格规范管理。资源集约、节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方和谐发展。总体看，上一轮规划实施有力的保障了国家能源资源安全，落实了自治区、锡林郭勒盟资源安全政策，落实了西乌珠穆沁旗区域发展战略，体现了资源保护与合理利用相统一,体现了资源开发与经济发展的有机结合，体现了资源开发与环境保护相协调，符合矿产资源领域治理体系和治理能力现代化的总体要求。专栏1截止2023年底西乌珠穆沁旗绿色矿山建设名单序号行政区域矿山名称开采方式矿种级别1