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1、部门整体支出绩效目标申报表(2019年度)填报单位(盖章):衡阳市应急管理局单位负责人(签名):何恒芹部门名称衡阳市应急管理局年度预算申请(万元)资金总额:3602.18万元按收入性质分按支出性质分其中:公共财政拨款:2523.59万元上级主管部门补助:165万元纳入专户管理的非税收入拨款:354.6万元其他资金:559万元其中:基本支出:2716.18万元项目支出:607万元部门职能职责概述贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和决策部署,全面落实市委关于应工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导,主要职责是:指导全市各地区各部门对安全生产类、自然灾害类等突发事件和
2、综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和权限内工矿商贸业安全生产监督管理工作。贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织起草相关规范性文件,组织拟订相关政策、规程和标准并监督实施。指导应急预案体系建设,建立完成善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制衡阳市总体应急预案和安全生产类、自然灾害为专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。牵头推进全市统一的应急管理信息系统建设,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。组织指导协
3、调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担较大以上灾害指挥的相关工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大及以上灾害应急处置工作。统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和开警部队参与应急救援相关衔接工作。统筹全市应急救援力量建设,负责消防、森林和草地火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依机限管理驻衡国家综合性应急救援队伍,指导地方及社会应急救援力量建设。负责全市消防管理有关工作,指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。指导开展自然灾害综合风险评估工作。组
4、织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配中央、省下达和市级救援款特并监督使用。依法行使用安全生产综合监督管理职权,指导协调监督检查市人民政府有关部门和各县市区人民政府及园区(城)管理机构(含高新技术产业开发区管委会、市松木经济开发区管委会、市白沙洲工业园区管委会、市综合保税区管委会、衡山科学城等单位,下同)的安全生产工作,组织开展安全生产、检查、督查、巡查、考核工作。按照分级、属级原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织和指导监督实施安全生产
5、准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责全市煤矿安全生产综合监督管理工作。依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然害类突发事件的调查评估工作。开展应急管理对外交流与合作,组织参与安全生产害、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市商务和粮食局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。承担市防汛抗旱指挥部日常工作,协调市防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作,组织执行省防汛抗旱指挥部、相关流域防汛抗旱指挥机构和市防汛抗旱指挥的指示、命令。完成市委、市政府交
6、办的其他任务。目标:1、2019年是市、县两级完成机构改革、实现应急管理工作对接的起步之年,是履行新时代应急管理职责使命,开钊应急管理事业新征程的开局之年。我行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句“训词”,按照三定方案职能职责要求,立争“一年打基础、二年出成效、三年创辉煌”打造一支让党和人民放心的钢铁队伍。目标2、推进应急管理信息化建设,初步形成以市级应急指挥中心平台为支点,以区县应急平台为端点,以重点部门、重点企业为依托的全市应急指挥信息中心体系,对市气象、道路交通、国土资源、林业等重点部门的平台资源进行整合,实现共建共享,达到上下贯通、扁平化指挥、可视化调度、数字化运
7、行、立体化运作要求。目标3、依托市消防救援支队和矿山救护队等专业应急处置力量,积极推动以市本级应急救援指挥中心和县级骨干应急救援队伍为核心的应急救援力量体系建设,通过应急演练和救援技术竞赛进行实战化练兵,打造统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急救援力量,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。整体绩效目标目标4、,采取“企业购买服务+政府引导推动”相结合的方式,发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引更多社会力量参与构建多层次、多方式、多元化的公共安全服务供给体系,试点推进危化、犷山等高危企业应急管理社会化服务,集中购置部分应急设备器材,提升装备水平,将其从仅
8、承担本企业事故救掇改造提升为具有快速反应能力的专业化救援队伍,转变成为区域性的、覆盖一定范围的安全生产应急救援力量,并承担政府的社会救援职能,弥补消防救援队伍在危险化学品和矿山等专业救援上的短板。目标5.认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署,强化问题导向和目标导向,围绕“落实企业安全生产主体责任年”活动,以防范和杜绝较大以上事故为重点,深化安全生产领域改革,着力狠抓责任落实,依法治安、改革创新、事故预防、基础建设和素质提升,进一步提升安全监管水平,确确实现全市安全生产“三下降两杜绝一遏制”目标,为推动高质量发展创造稳定的安全生产环境。目标6、“强执法
9、防事故”行动是省委省政府防范化解安全生产领域重大风险作出一项重大部署,全市应急系统要正确认识“强执法防事故”行动,进一步坚定“严管就是厚爱”的监管执法理念,正视差距,切实强化“尽职免责,失职追责”的意识。2019年,我市在全省重点行业领域监管执法评价中总体排名进入第一方阵,应急管理部门行政执法数据同比2018年增长10%以上、立案率提高5%以上。目标7、按照市委市政府的统一部署,继续做好今年驻村帮扶各项工作:认真做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作,抓好信访工作,依法及时解决群众合理诉求:大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,保证宪法实施,坚持“谁执法、谁普法”,推动全社会尊法学法守法用法;积极推
10、进“互联网+政务服务”建设,整合公共行政资源,推进职能部门信息、数据共享互认:认真对照文明创建先进单位评选条件和文明单位科学化管理要求,积极开展“全国文明城市”创建工作。部门整体支出年度绩效指标产出指标1、安全生产控制指标在省控制指标内。2、杜绝重特大事故发生。3、重点工作办结率:100%4、在2019年172月内需要大力推动应急管理工作融合,提高安全风险防控水平,有效防范和坚决遏制重特大事故.5、争取年度预算控制在3602.18万元以内。效益指标指标:1、经济效益:防事故保安全,减低生产安全事故成本支出,促进经济增长。2、社会效益:严控生产安全伤亡事矿,促进社会稳定和谐。3、生态效益:无4、可持续影响:生产预防安全事故不松懈。5、社会公众满意度:95%以上财政部门审核意见预算管理科室审核意见审核部门(签章)年月日财政绩效管理部门审核意见审核部门(签章)年月日填表人(签名):联系电话:填表日期:2023年9月