镇2023年安全生产大检查工作方案.docx

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1、镇2023年安全生产大检查工作方案（仅供学习）安全生产大检查是安全生产工作的重要内容，是各级政府（部门）抓安全生产工作的法定职责之一，对提高全社会安全生产意识，预防和减少安全生产事故的发生至关重要。为做好2023年全镇安全生产大检查工作，现制定XX镇2023年度安全生产大检查工作方案。一、检查范围在全镇开展全方位的安全生产大检查。重点加强危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所、水上交通、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、城镇燃气、尾矿库、冶金有色、箱包、林产、能源等行业（领域）的检查。二、检查内容（一）各村（社区）贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生

2、产工作一系列指示精神和省、市、县关于安全生产工作各项部署，健全完善安全生产责任制，落实安全生产监管责任，扎实推进安全生产专项整治“三年行动”实施计划。（二）各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全安全生产管理体系，创建安全生产标准化,完善安全规章制度和操作规程，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理等情况。（三）全镇7个安全检查组按照各自职责，组织开展安全生产专项整治工作，重点打击各行业（领域）非法违法行为。非煤矿山：地下矿山局部通风、矿井防治水、大型采空区以及尾矿库坝体与排洪设施隐患整治，使用非矿用车辆运输，提升

3、设备设施不按要求检测检验,动火作业等未落实审批制度；督促企业对冒顶片帮、提升运输、高处坠落、爆破、炮烟中毒和机械伤害等常见的事故类型进行重点部位的检查，打击非法违法行为和隐患排查治理情况。露天采石场重点整治“一面墙”无台阶及高陡边坡开采整治情况；超层越界开采、不按设计建设生产和下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡，企业民爆物品的管理，民工居住点安全检查，已经关闭矿山死灰复燃整治情况。危险化学品：推进危险化学品企业安全标准化建设情况；强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况；重点抓好“八大危险作业”审批和现场管理工作；重点整治企业不落实“一报告双签字”、领导带班值班、安全风

4、险研判与承诺公告制度；未认真实施隐患排查治理制度，未按照“两个15天”要求录入安全生产信息系统；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。烟花爆竹：重点整治烟花爆竹经营环节的违法违规行为，打击县城范围内烟花爆竹非法经营行为。道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况；从严整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳

5、驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况，切实加强对客车、货车、面包车等“三车治理”；要突出7座以上客车、客运包车、危险品运输车进行重点检查，严格落实凌展2时至5时长途客车停运规定。人员密集场所：加强“三合一”“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防拥挤、防踩踏措施情况；要加大对箱包企业、大型市场、商场和超市、大型娱乐场所、大型仓库和堆场等火灾隐患排查治理，力争做到“发现一处、整改一处”；要以安全疏散通道堵塞、安全出口上锁、公共娱乐场所超员等问题为检查重点，加强夜查的频次和范围。建筑施工：深入开展预防施工脚手架、高大模板、起重

6、机械等坍塌事故专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题。燃气安全：城镇燃气企业法人体表（实际控制人）对本企业的生产经营工作全面负责，是本企业安全生产的“第一责任人”。企业必须严格落实安全生产法“五到位”要求，依法从事城镇燃气生产经营活动，确保所供燃气符合国家质量安全标准要求；重点检查燃气站无证经

7、营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气公司供气设施、传送管网问题的排查；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。特种设备：特种设备的检测、使用情况以及报废钢瓶使用管理，特种作业人员无证上岗。旅游安全：重点检查旅游企业安全应急预案管理与演练情况；旅游景区出入口安全警示标志的设置情况；防火、防盗、防意外事故的措施、救援设施设备配备情况；游乐设施监管监测情况，安全管理人员履职情况；旅游道路交通管制情况，旅游船舶的消防、救生设备、救援力量配置配备情况；旅行社在出行前对旅游者进行安全教育落实情况；

8、旅游饭店“四防”落实情况，即防火、防盗、防爆、防食物中毒的安全运营。城市运行：重点检查城市公共设施安全，全面排查治理城市高空广告牌、道路路面坍塌、城市危险桥梁、城市供水安全等安全隐患；全面排查老旧建筑安全隐患，逐一建档造册，实行台账管理；加强城市地下基础设施安全管理，排查整治安全隐患，督促建立长效机制。工贸安全：重点检查企业煤气监测报警、劳动保护等安全设备设施缺失，检、维修等施工区域煤气未采取有效隔断措施，开展动火、有限空间等各类作业时未采取有效措施预防煤气泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故，外委作业未明确安全管理责任，维修作业未制定作业方案并进行作业监护；吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相

9、关要求，人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内，高炉炉顶放散阀未实施自动连锁，高炉运行超设计参数等问题。其它行业领域打非治违和专项整治情况。（四）按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。（五）加强安全监管监察工作情况。加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，完善应急预案，落实应急装备物资储备的情况。三、检查组分组1、成立检查组。由镇长刘XX同志为组长，各班子成员、市监局XX分局和城南分局、XX派出所、园区派出所主要负责同志为副组长,镇直各单位

10、、各村（社区）主要负责同志为成员。2、安全生产专项检查组。全镇共成立7个专项检查组，负责各行业的安全生产检查工作。四、监管责任划分1.企业法定代表人和实际控制人同为本企业安全生产第一责任人，应当根据本单位的生产经营特点，按照XX省安全生产监管信息系统的要求，安排本企业安全生产管理人员对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全隐患等安全问题应当立即处理，并将检查情况按照“两个15天”的要求及时上报xx省安全生产监管信息系统。2.各村（社区）是本辖区范围内企业、单位的属地辖区监管责任单位，负责本辖区范围内企业、单位的安全检查，并抓好事故隐患整改落实工作。五、检查时间各村（社区）负责督促本辖区

11、或本行业（领域）内的所有生产经营单位按照XX省生产安全事故隐患排查治理办法，并认真落实XX省安全生产监管信息系统上线运行安全管理模式的要求开展自查。检查组全年大检查不少于4次。镇政府根据大检查情况，对安全生产中存在的突出问题组织相关部门进行督查和专项整治。六、检查方式（一）生产经营单位自查与检查组检查相结合。督促各生产经营单位全面认真开展安全生产自查自纠，不留死角。同时各检查组对监管对象进行检查，采取听汇报、查资料、看现场等方式进行。（二）全面检查与突出重点相结合。各检查组要紧紧围绕检查的主要内容，对本地、本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查。（三）安全督查与全面检查相结合。7个专项检查

12、组对各自行业检查组开展督查，通过查看会议记录、检查记录、隐患台账、执法文书等方式，检查各村（社区）是否履职尽责。重点查重大事故隐患是否真正实现了“闭环管理”，是否存在压而不报的问题。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。各村（社区）、镇直各单位要充分认识安全生产大检查的重大意义，把大检查作为安全生产的重要任务，与当前开展的“三治理一注重”、安全生产专项整治“三年行动”和“百日行动”做到有机融合；加强领导，认真抓实抓好，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好大检查工作。县安委会将专项整治三年行动重点工作落实情况纳入

13、安全生产督查和年度考核的重要内容。（二）精心组织，务求实效。各村（社区）、镇直各单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底，不走过场。（三）深入检查，闭环管理。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的事故隐患和问题，要及时落实整改；对事故隐患严重,不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。要将检查发现的重大事故隐患及时通报有关单位，并督促企业制定整改方案，做好整改情况的跟踪督导，实行闭环管理。对政府通报的重大事故隐患逾期未整改到位的，各行业主管部门责令其停产停业整顿，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的报请县人民政府予以关闭。（四）认真分析，全面总结。各村（社区）、镇直各单位和各检查组要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的详细检查报告，并按照工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（XX版）、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准等判定标准要求，严格把关。在每次安全检查工作结束后3天内将检查情况总结和安全生产大检查情况汇总表、重大事故隐患责任整改上报情况表报送镇安监办。