附件2：中铁开投党委 中铁开投关于开展2018年下半年三保两促专项活动的通知.docx

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1、中铁开发投资集团有限公司攵件中铁开投工程（2018）174号中铁开投党委中铁开投关于开展2018年下半年“三保两促”专项活动的通知公司各单位并党工委：集团公司今年发展形势较好，但从上半年项目建设的总体情况看，各项目生产计划完成不均衡，部分项目生产计划完成不理想，项目建设安全质量风险、依法合规风险以及维稳压力依然存在。经集团公司研究，决定在今年下半年对所有在建项目，开展“保安全、保质量、保稳定、促进度、促规范”（简称“三保两促”）专项活动，对各指挥部（经理部）进行专项考核奖罚，现将有关事项通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大以及股份公司、集团公司

2、系列重要会议精神，紧紧围绕集团公司年度工作思路和生产经营目标，坚持问题导向，精准发力，切实做到思想到位、责任到位、行动到位、考核奖惩到位，确保集团公司年度生产任务等各项指标的全面完成。二、组织机构（一）成立集团公司2018年下半年“三保两促”专项活动领导小组组长：集团公司党委书记、董事长，集团公司总经理副组长：集团公司其他领导班子成员成员：集团公司本部各部门负责人领导小组职责：审定专项活动考核方案；监督、指导专项活动考核工作；研究专项活动考核中存在的重大问题；审定专项活动考核结果。（二）领导小组下设办公室，办公室设在集团公司工程设计部，办公室主任由工程设计部部长兼任。办公室职责：组织制定专项活

3、动考核方案；组织开展专项活动考核日常工作；组织协调专项活动考核中存在的问题；及时向领导小组报告专项活动开展情况；完成领导小组交办的其他事项。三、专项活动考核对象（一）集团公司直管项目：昆明轨道交通4号线、1号线西北延，重庆轨道交通五号线、十号线，玉楚高速勘察试验段、东格高速、寻沾高速、遵余高速、瓮开高速、威围高速、武九管廊、总部大厦项目。（二）集团公司委托代管项目：正安国省干线、贵阳管廊项目。（三）集团公司下半年新中标项目，视具体情况另行研究是否参与本次专项活动考核。四、专项活动考核时间自2018年7月1日开始至2018年12月31日结束，分三季度、下半年度两个考核期，进行考核。五、专项活动考

4、核内容（一）总体目标要求1 .保安全。各项目无一般D类及以上铁路交通安全责任事故；无重大及以上道路交通安全责任事故；无火灾、机械设备、锅炉及压力容器爆炸责任事故；无员工因工死亡责任事故及一次2人以上重伤责任事故。2 .保质量。各项目严格按设计文件、技术规范、专项方案以及集团公司施工管理标准化要求施工，严把质量关，确保工程质量一次验收合格率100%,无质量事故。3 .保稳定。各项目严格贯彻落实股份公司2018年信访维稳工作部署，强化矛盾纠纷化解机制，无以极端方式表达个人诉求、造成恶劣社会影响的信访问题，无媒体炒作、成为社会热点的负面问题。4 .促进度。各项目要对照集团公司年度生产计划目标，认真分

5、析上半年生产完成情况及未完成原因，认真编排下半年生产计划，认真梳理完成下半年生产计划需解决的突出问题，并制定有针对性的措施，责任到人，确保集团公司年度生产计划完成。5 .促规范。各项目要认真梳理项目建设管理、项目合规要件批复、建设手续办理、协议合同签订、规章制度落实以及公司“三高四化”项目建设管理理念落地等方面存在的问题，并制定有针对性的措施，责任到人，确保项目建设依法合规。（二）考核责任指标集团公司对各指挥部（经理部）三季度/下半年“三保两促”专项活动考核责任指标，详见附件。六、专项活动考核方式（一）考核部门结合集团本部部门业务分工，5大项考核内容分别由以下部门主责，自行组织相关配合部门进行

6、考核评分。序号考核内容集团本部考核部门主责部门配合部门1保安全安质部工程部、物设部、财务部2保质量安质部工程部、物设部、运营部3保稳定办公室党群部、人力部、监审部4促进度工程部工经部、财务部5促规范法规部财务部、投资部、工经部、董监办、人力部、工程部、安质部、物设部、监审部（二）三季度考核2018年10月10日前，5大项考核分别由集团本部相应的考核主责部门，组织相关配合部门对各项目2018年三季度考核责任指标进行考核评分，经主责部门负责人签字后，交由领导小组办公室统计、汇总后，提请领导小组审定。（三）下半年考核2019年1月10日前，5大项考核分别由集团本部相应的考核主责部门，组织相关配合部门

7、对各项目2018年下半年考核责任指标进行考核评分，经主责部门负责人签字后，交由领导小组办公室统计、汇总后，提请领导小组审定。七、专项活动考核奖罚根据考核得分，按以下标准进行奖罚。奖励经费按集团公司相关管理规定列支。罚款由个人直接交集团公司财务部，纳入本次奖励经费。（一）三季度考核奖罚1 .考核得分N80分的项目，以项目三季度实际完成产值为基数，按以下方式计算奖励总额。集团公司直管项目奖励总额计算方式序号项目三季度实际完成产值A奖励总额B（万元）计算方式1AW1ooOo万元B=AO.45%o210000万元50000万元B=100000.45%o+40000X0.O9%o(A-50000)XO.

8、O45%o委托代管项目奖励总额计算方式序号项目三季度实际完成产值A奖励总额B（万元）计算方式1A10000万元B=AXO.3%o2IOOOO万元50000万元B=100000.3%o+400000.06%o+(A-50000)X0.03%o（1）集团公司直管项目：奖励总额的50%,用于奖励指挥部（经理部）领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的50%,用于奖励指挥部（经理部）其他人员。（2）委托代管项目：奖励总额的30%,用于奖励指挥部（经理部）领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的30%,用于奖励指挥部（经理部）其他人员。奖励总额的20%,用于奖励集团公司监

9、管单位领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的20%,用于奖励集团公司监管单位其他人员。2 .80考核得分270分的项目，对指挥部（经理部）不奖不罚。3 .考核得分70分的项目，以项目三季度计划产值为基数,按以下方式计算处罚总额。集团公司直管项目处罚总额计算方式序号项目三季度计划产值C处罚总额D（万元）计算方式1C10000万元D=CO.225%o210000万元CW50000万元D=100000.225%o+(C-IOOOO)0.045%o3050000万元D=100000.225%o+400000.045%o+(C-50000)0.O225%o委托代管项目处罚总额计算方式序

10、号项目三季度计划产值C处罚总额D（万元）计算方式1CW1OoOO万元D=CO.15%o2IOooo万元”50000万元D=100000.15%o+(C-IOOOO)0.03%o3050000万元D=100000.15%o+400000.O3%o+(C-50000)0.015%o（1）集团公司直管项目：处罚总额的70%,由指挥部（项目经理部）领导班子成员承担，班子副职按正职的80%进行处罚。处罚总额的30%,由指挥部（经理部）其他人员承担。（2）委托代管项目：处罚总额的60%,由指挥部（经理部）领导班子成员承担，班子副职按正职的80%进行处罚。处罚总额的40%,由集团公司监管单位领导班子成员承担

11、，班子副职按正职的80%进行处罚。（二）下半年考核奖罚1 .考核得分N80分的项目，以项目四季度实际完成产值为基数，按前述三季度奖励计算方式计算奖励总额。（1）集团公司直管项目：奖励总额的50%,用于奖励指挥部（经理部）领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的50%,用于奖励指挥部（经理部）其他人员。（2）委托代管项目：奖励总额的30%,用于奖励指挥部（经理部）领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的30%,用于奖励指挥部（经理部）其他人员。奖励总额的20%,用于奖励集团公司监管单位领导班子成员，班子副职按正职的80%进行奖励。奖励总额的20%,用于奖励集团公司

12、监管单位其他人员。2 .80考核得分270分的项目，对指挥部（经理部）不奖不罚。3 .考核得分70分的项目，以项目四季度计划产值为基数,按前述三季度计算方式计算处罚总额。（1）集团公司直管项目：处罚总额的70%,由项目指挥部（项目经理部）领导班子成员承担，班子副职按正职的80%进行处罚。处罚总额的30%,由指挥部（经理部）其他人员承担。（2）委托代管项目：处罚总额的60%,由指挥部（经理部）领导班子成员承担，班子副职按正职的80%进行处罚。处罚总额的40%,由集团公司监管单位领导班子成员承担，班子副职按正职的80%进行处罚。八、工作要求（一）高度重视，精心组织。组织开展“三保两促”专项活动，是

13、集团公司进一步提升项目建设管理水平，力促各项指标任务完成的重要举措，集团本部各部门、各指挥部（经理部）要高度重视，精心组织。（二）真抓实干，务求实效。各指挥部（经理部）要按考核责任指标要求，制定有针对性的措施，定责任人、定完成时间，把每项工作落到实处，务求取得实效。（三）加大宣传，有效推动。各指挥部（经理部）要加大宣传力度，营造活动氛围，层层传导压力，发动全员积极参与，切实使“三保两促”专项活动成为完成集团公司各项任务和规范项目建设管理的有力抓手。（四）实事求是，严格考核。集团公司本部各部门要严格按考核责任指标进行考核，考核人员要严格遵守考核纪律，严格把控考核标准和尺度，坚持公平、公正、公开原

14、则，实事求是反映各项目下半年实际工作成效。（五）及时总结，广泛交流。集团公司本部各部门、各指挥部（经理部）要及时总结、交流本次专项活动的经验、成果，不断提高集团公司项目建设管理水平。九、其他事项说明（一）对集团公司在滇的5个项目，本专项活动是“助推新跨越、建功新时代”主题劳动竞赛的基础和延伸，对同考核的“安全、质量、进度”三项指标进行了融合，可同步开展。（二）重庆指挥部工程部、工经部、财务部、综合部负责人,按指挥部（经理部）副职考核。（三）对集团公司本部人员（集团领导班子除外），参照集团公司各直管指挥部（经理部）同层级实际人均奖罚标准，进行奖罚。附件：三季度/下半年“三保两促”专项活动考核责任

15、指标附件三季度/下半年“三保两促”专项活动考核责任指标考核责任指标及扣分标准扣分保安全(IO分)日常管理行为（2.5分）安质部（1分）1未按管理规定组织开展定期检查、专项检查、安全巡查活动，未实行闭环管理，扣0.2分/处，本项最多扣0.4分。2.无项目风险管控方案，未建立项目重大危险源汇总管理台账并定期更新，未对重大风险进行有效监管，扣0.2分/处，本项最多扣0.6分。工程部（0.5分）3.未对标段安全专项施工方案实施情况进行检查监督的,扣0.5分。物设部（0.5分）4.发生机械设备事故：一般事故，扣0.2分；重大事故，扣0.3分；特大事故，扣0.5分。财务部（0.5分）5.检查项目安全生产费的提取和使用情况