隆回县打好经济增长主动仗工作方案.docx

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1、隆回县打好经济增长主动仗工作方案为抢抓国、省、市宏观政策和环境利好机遇，加快经济运行整体好转，确保开好局、起好步，全力打好经济增长主动仗，特制定本工作方案。一、工作目标深入贯彻落实党的“二十大”精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，持续把握“稳进高新”工作目标，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济运行整体好转，全县经济总量再上新台阶。经济总量稳步增长，地区生产总值增长8%左右，总量达到293.5亿元。有效需求加快恢复，社会消费品零售总额增长10%,固定资产投资增长12%,进出口总额增长10%,产业支撑更加有力，农业基础地位持续巩固，一产业增长6%,制造业核心竞

2、争力进一步增强，规模工业增加值增长10%,现代服务业与先进制造业加快融合，服务业增加值增长8%。质量效益持续提升，产业园区亩均税收增长15%,地方一般公共预算收入增长10%,城乡区域发展更加协调。二、工作任务激发释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，力争社会消费品零售总额突破188亿元。着力扩大有效投资。方向上紧跟国、省、市政策动向，领域上突出产业和基础设施建设，结构上突出有效带动社会投资，充分发挥投资稳增长、调结构、促升级的关键作用。推进高水平对外开放。加快构建以融入“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局，全面提升对外开放层次，力争实际到位外资增长与去年持平、实际到位内资增长10%的

3、增长目标。培育壮大产业动能。抓住企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点，在巩固传统优势产业领先地位的同时，积极开辟新领域、新赛道。增强区域发展动能。立足区域资源禀赋和产业基础，着力推进区域特色发展、协调发展，推动形成相互促进、协调互补的区域发展新格局。强化发展要素保障。强化资金、资源、能源、数据、人才等基础要素保障，为经济稳定增长提供坚实支撑。三、推进机制成立隆回县打好经济增长主动仗工作专班，由县委常委、常务副县长王兰鹏任召集人，县发展和改革局党组书记、局长彭文波任副召集人，专班办公室设县发改局，负责日常协调和调度工作。成员单位包括：县委组织部、县发展和改革局、县科技工业和信息化局、县财政局

4、、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局、县市场监管局、县政府金融办、县教育局、县税务局、县林业局、市六都寨灌区管理局、县城管局、县行政审批服务局、县重点项目建设事务中心、市生态环境局隆回分局隆回分局、县乡村振兴局、县民族宗教事务局、国网隆回供电公司、人民银行隆回分行等。附表：隆回县打好“经济增长主动仗”重点工作任务责任分解表隆回县打好“经济增长主动仗”重点工作任务责任分解表序号重点工作任务主要责任单位责任人县级责任领导一、主要指标1地区生产总值增长8%左右，总量达到293.5亿元。县发改局牵头，各相关部门各乡镇（

5、街道）负责彭文波各相关单位主要负责人王兰鹏2社会消费品零售总额增长10%,总量突破188亿元。县商务局牵头，各乡镇（街道）负责刘朝晖各乡镇（街道）主要负责人蒋吉3固定资产投资增长12%.县发改局牵头，县高新区管委会、县科工信局、县住建局、各乡镇（街道）等负责彭文波谭小菊戴飞周玉科各乡镇（街道）主要负责人王兰鹏刘咏波杨喜国4进出口总额增长12%,突破12亿元。县商务局牵头，县高新区管委会等负责刘朝晖谭小菊蒋吉刘咏波5一产业增长4%。县农业农村局牵头，各乡镇（街道）等负责丁正华各乡镇（街道）主要负责人贺海飞6规模工业增加值增长10%o县科工信局牵头，县高新区管委会、各乡镇（街道）等负责戴飞谭小菊各

6、乡镇（街道）主要负责人刘咏波7服务业增加值增长8%。县发改局牵头，各乡镇（街道）等负责彭文波各乡镇（街道）主要负责人王兰鹏序号重点工作任务主要责任单位责任人县级责任领导8产业园区亩均税收增长15%。县发改局牵头，县高新区管委会等负责彭文波谭小菊王兰鹏刘咏波9地方一般公共预算收入增长10%o县财政局牵头，县税务局、各乡镇（街道）等负责范志海章晋王兰鹏二、重点工作（一）激发释放消费潜力1开展系列消费促进活动。鼓励引导市场主体积极举办房展、车展、家居建材展、智能家电展等大宗产品展销活动，增加客流量和景气度，稳定市场情绪和经济预期。县商务局牵头，各乡镇（街道）等负责刘朝晖各乡镇（街道）主要负责人蒋吉2

7、支持刚性和改善性住房消费。降低住房商业贷款首付比例，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房问题。进一步抓好各项政策落实，推进房地产市场平稳发展。县住建局牵头，各乡镇（街道）等负责周玉科各乡镇（街道）主要负责人杨喜国3促进旅游消费恢复。推动文旅休闲消费提质升级，精心承办好邵阳市第二届旅游发展大会，整合各类资源，推进配套基础设施建设，完善重点景区服务功能；着力打造一年一度的花瑶“讨僚皈”、冰雪旅游节，举办好“邵阳红”手工制茶茶艺大赛、厨艺大赛、油菜花节、饮食文化节等活动。加快文旅产业深度融合，推进雪峰山山地度假文旅融合示范区、国家长征文化公园（隆回段）、隆回花瑶景区提档升级等重点文旅产业项目建

8、设，做大民宿产业集群，出台奖补方案，吸引社会资本建设高端民宿群，提质升级现有民宿。力争旅游业总收入达40亿元左右、旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重达5.7%。推动“魏源故里云上花瑶”旅游品牌走向产业化和市场化，争创全省全域旅游示范县。县文旅广体局牵头，县发改局、县自然资源局、县林业局、县商务局、县民宗局、各乡镇（街道）等负责魏彪彭文波李金平戴琛刘朝晖马乐成各乡镇（街道）主要负责人张胤王兰鹏杨喜国蒋吉贺海飞4大力发展夜间经济。打造一批“夜间经济”地标和商旅文融合打卡地，建好县城夜市一条街。县商务局牵头，县文旅广体局、县城管局、各乡镇（街道）等负责刘朝晖魏彪各乡镇（街道）主要负责人吉胤国喜蒋

9、张杨序号重点工作任务主要责任单位责任人县级责任领导5大力发展新型消费。培育壮大新型消费，着力发展直播电商、网红经济，探索产业发展新业态。鼓励新业态新模式新场景消费，促进线上线下消费有机融合，大力发展新型经济、网红经济、假日经济等商业新模式，实施“电子商务强主体”工程，规范发展直播电商、社区电商。完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。扩大电子商务进农村综合示范覆盖面，继续开设“抖音隆回特产馆”，打造网销“一县一品”品牌，建设电子商务专业村，释放消费潜力。县商务局牵头，各乡镇（街道）等负责刘朝晖各乡镇（街道）主要负责人蒋吉6引进培育商贸企业。大力吸引国内外知名品牌、百强连锁企业落户

10、隆回，支持大型连锁企业做强做大，力争全县新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业20家。加强县域商业体系、农产品供应链冷链物流体系建设，促进工业品下乡、农产品进城、电商快递协同进村，实现城乡生产与消费有效对接。开展隆回消费品工业“三品”标杆企业培育专项行动。引导我县传统优势食品、医药、轻工、纺织等消费品工业企业“增品种、提品质、创品牌”，力争全县1家以上工业企业争创省原材料、消费品工业“三品”标杆企业。县商务局牵头，县科工信局、县高新区管委会、各乡镇（街道）等负责刘朝晖戴飞谭小菊蒋吉刘咏波7优化提升消费环境。顺应消费升级趋势，改善消费环境，丰富产品供给，增强消费对经济发展的基础性作用。加强消费者

11、权益保护，完善消费者权益机制。开展十大名店、十大名菜评选活动。加快现代生猪屠宰产业与冷链物流体系建设，积极推进家禽牛羊集中屠宰。县商务局牵头，县发改局、县文旅广体局、县市监局、县农业农村局、各乡镇（街道）等负责刘朝晖彭文波魏彪陈林习丁正华各乡镇（街道）主要负责人蒋吉王兰胎贺海飞（二）着力扩大有效投资序号重点工作任务主要责任单位责任人县级责任领导1抓好重大产业项目建设。建设批标准化示范基地、加快道地药材大健康产业园建设，抓好草原游客中心、沐仙湖、龙瑶幽谷、大东山滑翔基地、锁利智能装备、源临医疗、赛稳塑胶等重大产业项目建设。全县力争实施10亿元以上工业项目1个、亿元以上工业项目10个，培育3家营业

12、收入过5亿元的企业。县发改局、县科工信局牵头，县高新区管委会、各乡镇（街道）等负责彭文波戴飞谭小菊各乡镇（街道）主要负责人王兰鹏刘咏波2抓好重大基础设施项目建设。突出城北新区建设，推进环城北路西段、城北交通枢纽服务中心和学校、医院等配套建设；加快城北交通枢纽工程、环城南路全线、桃洪西路提质改造工程等建设进度，积极推动沪昆高速隆回东互通项目前期工作。推进新新高速隆回段工程建设，加快高平至罗洪巴油公路、六西公路、南岳庙至木瓜山二级电站公路建设。完成虎形山环乡路、水源旅游公路、虎形山至草原公路改造、司门前城区至魏源故居道路改造等工程；高质量完成农村公路建设任务。县发改局牵头，县交通运输局、县水利局、

13、市六都寨灌区管理局、县教育局、县住房和城乡建设局、县卫健局、县重点项目建事务中心、各乡镇（街道）等负责彭文波周文锋罗运河罗少文周玉科简丽华谭承志各乡镇（街道）主要负责人王兰鹏贺海飞杨喜国刘琴3实施物流发展“强基补链”工程。加快建设安全食品冷链物流智慧城、隆回国际商贸城等综合服务体。持续推动城乡客运一体化和客货邮融合发展。补齐冷链物流和农村物流短板，切实破解“快递进村难”问题，推动构建“通道+网络+平台”的现代物流运行体系。县发改局牵头，县商务局、县交通运输局、县自然资源局、各乡镇（街道）等负责彭文波刘朝晖周文锋李金平王兰鹏蒋吉刘咏波杨喜国4加快信息基础设施建设。推进4G基站“补盲补强”加快5G

14、网络、移动大数据中心、数字经济产业园、政务云平台数据中心等数字新基建项目建设，年度建成5G基站2000座以上，实现县域5G网络覆盖50%以上,县城区5G网络全覆盖。推进“双千兆”行动，全面支持IPv6升级部署；加快高速、大容量骨干传输网络核心设备升级,扩容城域网出口带宽。加快推进电信和移动大数据中心建设，促进5G+工业联网、智慧园区、千兆示范小区等信息化应用，助力“数字隆回”发展。县科工信局牵头，县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县行政审批服务局、县重点项目建设事务中心、县高新区管委会、各乡镇（街道）等负责戴飞周玉科彭文波刘振华谭承志谭小菊各乡镇（街道）主要负责人刘咏波杨喜国王兰鹏序号重点工

15、作任务主要责任单位责任人县级责任领导5加强农业基础设施建设。完成6.2万亩高标准农田、3万吨粮食储备库建设。24座病险水库除险加固、中小河流治理、木瓜山水库提升等项目全面完成；实施安全饮水项目77个，新增农村供水人口2.1万人。推进设施农业发展，加快发展水肥一体化灌溉、温室大棚、设施渔业等生产设施。完善农业防灾减灾设施，保障农业农村用水饮水安全。加强农业灌溉保障，推进大中型灌区与高标准农田建设有效衔接。持续推进“六大强农”行动，因地制宜发展特色产业。鼓励引导农村土地经营权规范有序流转，支持新型农业经营主体适度规模经营；加快“湘九味”中药材产业集群、现代农业产业园、农业科技创新园建设，带动“四主四特”全面发展，形成“一乡一业、一村一品”格局。实施农产品加工企业倍增行动，争创农产品加工大县。培育壮大“隆回希品”“早安隆回”“云上花瑶”“魏源故里”公用品牌，打造一批绿色食品、有机农产品，建设一批药旅、农旅、茶旅融合体，着力发展设施农业和庭院经济，推动一二三产业融合发展。加速农产品流通体系建设，完善产地分拣包装、冷藏等仓储保鲜设施，新建冷藏设施容量3万以上。实施“互联网+”农产品出村进城工程，促进