2023年《安全生产执法监察之酸甜苦辣》安全主题演讲发言材料.docx

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1、安全生产执法监察之酸甜苦辣安全主题演讲发言材料时光荏苒，从2016年兼任一个中队负责人开始，不知不觉中，我从事执法监察工作已经五个年头了，这其间，经历了很多，付出了很多，承受了很多，也收获了很多。借这次征文机会，聊一聊执法监察工作的“酸甜苦辣”。“酸”自从干了执法，才真正体会到执法监察工作的辛酸。执法监察，不同于监督管理，行使的是处罚权，触及的是企业的切身利益。用最通俗的话说，“谈什么别谈钱，罚谁，谁都不会说你好,谁都会记恨。在执法过程中，执法人员遭遇多少白眼、听了多少骂声，只有干过这项工作的人才有切身体会。随着法治社会建设的推进，对行政执法工作的要求和标准越来越高、越来越严，行政处罚案件实行

2、终身负责制，处罚案卷保存期限是永久，稍有马虎大意，就有可能造成案件有瑕疵引起复议或诉讼，甚至办错案。我们都知道，安全生产方面的法律法规规范性文件和标准规范庞杂繁复，废止修订更新的频率很高很快,这就要求执法人员需要不断地进行学习，更新理论知识，进一步提高自身法律素养和业务能力，适应日益规范的执法工作。2019年，我们指起袖子加油干，监察大队全体人员，五加二，白加黑，抛家舍业，克服家人的不理解、企业的不配合等压力，全年共立案74起，指导帮助乡镇立案46起，依法下达行政处罚决定，并坚决执行到位，案件质量、数量同比大幅度提升，案件按期结案率为100%,全年无行政复议和行政诉讼案件。这些数字，听起来只是

3、一个数字，但数字背后，执法人员付出的是辛苦、是忠诚、是辛酸、是担当。“甜”要说安全生产执法监察工作的“酸”、“苦”、“辣”，可能每名执法人员的感受各不相同，但要是说“甜”，我相信大家的体会是一样的，那就是辖区内企业都能实现安全生产，确保不发生任何生产安全事故。，安全生产重于泰山，保障人民群众的生命财产是每一名执法监察人员的光荣使命。我们常说的一句话，安全生产是动态的，一时的安全不代表时时的安全，这一秒无法预知下一秒是否会有事故发生。我刚到局里时，把我分配到综合科，具体负责烟花爆竹行业的安全监管。当时的我只知道烟花爆竹是易燃易爆品，但是对其厉害没有任何概念。当时的老科长告诉我干这行，会越干胆越小

4、，听到哪里有响声，甚至听到消防车的声音都会心惊肉跳，心里想会不会是哪里出事了。我当时听了不以为然。干的时间久了，对这个行业越来越了解了，胆子就越来越小了，确实是这样。记得有一个早春的凌晨，睡的正香的我突然被一声巨响惊醒，迷迷糊糊中猛的一激灵从床上坐起来，想着响声是从哪里来？是不是开发区某个企业出事了？再也没敢睡，坐在床上等着是不是有电话通知，是不是有消防车出警。过了好久确定不是哪里出了事故才放下心来。早上到了单位，和危化科科长聊起凌晨发生的事，才知道他和我是一样的状态，一样的反应，才知道凌晨的巨响，只是一声春雷而已。每到一个年度结束，开始写工作总结的时候，心里总会有暂时如释重负的感觉，那一刻的

5、“甜”，确实是无法用语言表达的！“苦”安全生产执法监察工作，看似轻松，实则很苦。一是“身苦”。不论刮风下雨，不论严寒酷暑，接到举报总要第一时间赶赴现场查处，以确保举报回复的时效性，确保举报人的满意度。去年，某企业在未取得安全生产手续的情况下非法组织生产，多次被人举报到省市县各级，正常工作时间执法人员数次明查暗访均未发现企业存在非法生产行为。秉着对企业负责、对举报人负责的原则，执法人员多次在夜里一点、两点、四点组织开展夜查，终于查实了企业的违法行为，并依法进行处理，消除了安全隐患，起到了警示震慑作用。执法人员苦中作乐地说：“我们虽然没有见过凌晨四点的洛杉矶，但我们见过凌晨一点、两点、四点的开发区

6、”。去年春雷行动期间，全局分成六个检查组开展执法检查，每个组配备一至两名监察大队人员，各检查组在检查中发现的违法行为需要立案处罚的，移交大队立案处罚。为保证完成既定目标任务，同时在法定时限内办结行政处罚案件，避免超时限结案，白天参加完检查，晚上监察大队人员还需要连夜对违法行为开展调查取证、制作法律文书，履行行政处罚程序，两个月的春雷行动，监察大队全体人员无节假日、无公休，部分人员带病坚持工作，边检查、边立案、边取证，边处罚。春雷行动期间，共立案45起，下达行政处罚决定I1O万元，责令暂时停产停业8家，约谈企业主要负责人5人，实施停电5家。二是“心苦”。被监管企业的不理解，让我们身心俱疲。去企业

7、例行安全检查，很多时候会遭遇冷脸，偶尔人家也会把一些不好听的话说到我们脸上：“说的好听，什么安全检查？不就是想找来茬罚点钱吗？”听到这样的话，我们的心里很不是滋味，但是不能争辩，不能有情绪，还是要尽到我们的职责，认真地查找企业存在的安全隐患，逐条督促企业落实整改，时间久了，企业对安监工作的认识也有了很大改变，他们说：“希望你们以后多来企业检查，你们来了，能看到我们看不到的安全隐患，提高我们对安全生产的警惕性。”从排斥到欢迎，这样的改变背后，包含着多少安全生产执法监察人员的辛苦付出。“辣”安全生产执法监察，直接面对的是生产经营单位，执法人员面对的是企业，行使的是执法检查、行政处罚权利，但这权力更

8、象一把锋利的双刃剑，一面可以促进企业安全发展，维护社会经济稳定；一面也可以为私谋利，为己掘墓。执法人员是企业老板拉拢腐蚀的重点对象，同时在工作中也容易树敌。一方面要承担人身风险、履职风险，另一方面还要承担被追责等政治、法律的风险,工作压力较大。责任与权益不对等的现象，时刻影响着安全生产执法队伍的稳定。在执法过程中，当我们面对各种矛盾时，当我们面对各种利益冲突时，当我们面对种种诱惑时，我们务必要保持清醒的头脑，坚守一身正气、纤尘不染的工作作风，正确的运用好自己手中的权力。如果我们偏离公正执法的职业规范，不讲原则，以权谋私，徇私枉法，轻则会受到党纪、政纪的处分，重则会受到法律的制裁。在我们身边有着许许多多廉洁自律、勤政为民的安全生产执法监察人员，他们秉承着“为民服务，为民奉献”的理念，为了履行职责而不分昼夜，踏踏实实地做好每一项工作，既使受到群众甚至亲人的埋怨与误解也无怨无悔！