2023年社区垃圾分类工作实施方案 汇编3份.docx

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1、2023年垃圾分类实施方案一、工作目标1市中心城区生活垃圾分类试点达到3.5万户以上（浙河区11万户以上，平桥区1万户以上，羊山新区5000户以上，XX区2000户以上，XX风景区4000户以上，XX区2000户以上,XX管理区1000户以上）；各县生活垃圾分类试点达到1万户以上；试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户。2.全市各级文明单位全面实施垃圾分类，市中心城区在规定的3.5万户试点范围外，因地制宜，全面启动生活垃圾分类工作。到2019年底，试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖，群众对分类知晓率达到80%以上，分类投放准确率达到70%以上，分类设备完好率及分类标

2、识准确率达到100%,形成可复制推广的生活垃圾分类模式。二、实施步骤（-）前期准备阶段（2023年XX月底前）。成立机构，制定方案，明确试点单位（小区），制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费，配置必要垃圾分类设施设备，开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。（二）试点实施阶段（2023年7-9月）。试点小区、XX政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类，完成生活垃圾填埋场整治，启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作，开工建设易腐垃圾处理项目，探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。（三）验收推广阶段（2023年10-12月）。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验

3、收，总结试点经验，形成可复制推广的生活垃圾分类模式，逐步在全市推广。三、分类方法根据当前生活垃圾构成，暂分为四类。可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。有害垃圾:废电池（镉镇电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。其他垃圾:指上述三类垃圾以外的其它

4、生活垃圾。四、工作任务（-）成立专门机构。7月15日前，完成市生活垃圾分类工作领导小组及办公室（简称办公室）组建，办公室工作人员由相关部门业务骨干组成。XX市相关部门及有关单位均要成立相应的机构，配备专人负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作,责任领导及责任人报办公室备案。办公室每月组织成员单位召开一次工作会议，分析研究工作推进中出现的问题及对策。（二）完善规章制度。7月底前，办公室制定生活垃圾分类收集容器设置规范、生活垃圾分类操作指南、生活垃圾分类工作考核办法等。领导小组各成员单位着眼本辖区、本单位实际和行业特点，制定本辖区、本行业工作方案和规范要求。各县（区）XXX、各管理区（开发区）制定本辖

5、区城市生活垃圾分类工作方案。市城市管理局制定xx市餐厨废弃物收运处置方案，市环境生态局制定xxx市有害垃圾收运储存处理方案，市教育体育局制定XX市教育单位生活垃圾分类工作实施方案，市房产服务中心制定xx市物业管理区域垃圾分类管理工作实施方案，市文化广电旅游局制定xxx市旅游业生活垃圾分类工作实施方案，市市场发展服务中心制定xx市农贸市场垃圾分类工作规范，市机关事务管理局制定xxx市市直机关事业单位和国有企业生活垃圾分类工作实施方案，市交通运输局制定公共交通场所垃圾分类实施方案，市卫生健康委制定医疗卫生机构医疗废物监督管理方案。所有成员单位都要按照职责认真抓好本行业、本系统的生活垃圾分类工作。（

6、三）开展业务培训。市城市管理局负责全市生活垃圾分类管理人员的培训，每年组织1次；各县（区）、各管理区（开发区）和街道办事处要制定辖区垃圾分类管理人员培训计划，分批次逐步展开辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专（兼）职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训，县（区）、管理区（开发区）每年培训不少于2次（每半年1次），街道办事处培训不少1次。市教育体育局要分批次逐步完成市属中、小学及幼儿园生活垃圾分类工作管理人员的培训;市文化广电旅游局、市商务局要指导督促各旅行社、酒店、家政公司分别完成导游、酒店服务员、保姆的培训；市卫生健康委指导各医疗单位做好本部门医疗从业人员的医疗垃圾分类知识培训工作。（四

7、）构建生活垃圾分类投放、收运、处理体系。实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类。7月15日前，通过XXX购买服务或XXX直接组织的方式，完成示范小区和公共机构分类垃圾桶、宣传板、标识牌的设置工作；7月底前，完成对现有运输车辆的改造，配备再生资源和有害垃圾运输车辆，优化完善生活垃圾分类转运站点布局，升级改造现有生活垃圾转运站，建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络。9月底前，各县（区）XXX、各管理区（开发区）按照分散式与集中式相结合的易腐垃圾处理原则，全面启动易腐垃圾处置项目建设，并分别开工建设上2座有害垃圾专门暂存场所和12座可回收物分拣中心。（五）开展街道示范片区创建。

8、6月底前，各县（区）、各管理区（开发区）要确定一个街道，开展好以街道为单位的垃圾分类示范片区创建工作，加大资金支持力度，制定完善创建验收标准，加强日常检查考核，确保取得实效。（六）开展宣传教育工作。通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体，引导社会各界自觉参与生活垃圾分类，扎实开展“五进”（进学校、进社区、进机关、进家庭、进商场）宣传活动，提高市民垃圾分类减量知识知晓率。（七）开展检查考评。办公室成立督导考评组，制定考核办法，明确考核标准，采用民意调查、抽查暗访、第三方考核等方式，对各县（区）、各管理区（开发区）及市直各有关单位实施督导考评。（八）开展工作总结。12月底前，逐级开展经验总结，查找问

9、题和短板，制定改进措施。五、工作保障（-）加强组织领导。各级XX主要负责要承担起第一责任人的责任，亲自筹划部署。要成立由XX主要领导任组长、分管领导任副组长兼办公室主任、相关部门主要负责XX为成员的生活垃圾分类工作领导小组。（-）加强资金保障。市中心城区3.5万户试点由市级财政保障，其它部分由县区财政保障。（三）加强统筹协调。市供销社要督促各县（区）、各管理区（开发区）的生活垃圾分拣中心选址筹建工作，尽早解决废弃物循环利用问题，真正把“资源-产品-废弃物”的线性经济模式改造为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环经济模式,实现生活垃圾变废为宝、循环利用。市生态环境局、市城市管理局要按照专业化管

10、理的要求，逐步建立有害垃圾、易腐垃圾处理体系。各县（区）、各管理区（开发区）要建立大件垃圾收运处理体系，为推行生活垃圾分类创造良好条件。（四）加强督导考核。各县（区）、各管理区（开发区）要加强对从事垃圾分类工作的企业和人员指导监督和考核，定期对工作情况进行评估和通报；市督查部门会同市城市管理局等部门将垃圾分类工作列为重点督查内容，不定期进行督查。领导小组将对各县（区）、各管理区（开发区）及市直相关单位进行考核，奖优罚劣，促进生活垃圾分类有序开展。2023年垃圾分类实施方案随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。遵循

11、减量化、资源化、无害化的原则，实施生活垃圾分类，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快“两型社会”建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。为切实推动生活垃圾分类，有关工作部署，特制定以下方案。一、总体要求（-）指导思想。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、XXX推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。

12、(-)基本原则。XX府推动，全民参与。落实城市人民XXX主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。(三)主要目标。到2023年底，基本建立垃圾分类

13、相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到80%以上。二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类（-）实施区域。2023年底前，在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。1直辖市、省会城市和计划单列市。2 .住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市。3 .鼓励各省（区）结合实际，选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类，国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。（二）主体范围。上述区域内的以下主体，负责对其产生的生活垃圾进行分类。1公共机构。包括XX政机关，学校、科研、文化、出版、广

14、播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。2 .相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。（三）强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2023年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。1有害垃圾。(1)主要品种。包括：废电池(镉镇电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日

15、光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入国家危险废物名录(环境保护部令第39号)的品种，应按要求设置临时贮存场所。(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置；尚无终端处置设施的城市，应尽快建设完善。3 .易腐垃圾。(1)主要品种。包括：相关单位食

16、堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。(2)投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外)，记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。4 .可回收物。(1)主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物,废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。(2)投放暂存。根据可回收物的