党建引领基层治理十大特色亮点工作.docx

《党建引领基层治理十大特色亮点工作.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党建引领基层治理十大特色亮点工作.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、党建引领基层治理十大特色亮点工作XX年，XX市紧紧围绕党的二十大报告提出的“推进以党建引领基层治理”重大要求，坚持大抓基层鲜明导向，深化落实“红色根脉强基工程”，深入推进“基层治理提升年”行动，有力推动主责主业和护航领航一体推进、到边到底和有形有效协同覆盖、基本基础和创新创优齐抓共管，党建引领基层治理取得新进展新成效，为XX“打造一流城市、跻身第一方阵”提供坚强组织保证。1镇乡（街道）体制改革为基层治理减负提能增效。聚焦挺起街镇龙头，统筹推进基层管理体制改革、“大综合一体化”行政执法改革，按照“1+4+X”架构，全市156个街道（镇乡）机构数量由1583个精简为969个，精简比例达40%o实行

2、人员编制“三统筹”，建立编制、职数双周转制度，推动76%以上执法力量下沉基层一线，赋予街镇更大资源统筹权、综合管理权、应急处置权。相关做法被中央编办机构编制工作信息刊发推广，在全省“大综合一体化”行政执法改革暨深化基层管理体制改革推进现场会上交流发言。2 .党建联建机制聚力治理破难服务提质。持续深化城乡社区党建联建，制定出台XX市党建联建工作指引二十条,聚焦城乡接合部、融合型大社区等治理复杂区域深化抱团联建，推出社区共建型、毗邻协作型等9种类型联建模式，深化骨干联育、要事联商、民情联访、矛盾联调、风险联防“五联共治”机制，建立需求、资源、项目“三张清单”，协同领办3240余个治理项目，95%以

3、上矛盾纠纷化解在一线，省级平安村创建率超91%,省平安创建实现“十六连冠”。XX年成功承办全省深化党建联建机制现场推进会，并在全省推广XX经验。3 .城乡社区“五定”改革奠定社区分类治理基石。创新社区“定类型编码、定功能职责、定组织架构、定岗位员额、定保障机制”的“五定”管理体制改革，对全市711个城市社区和2154个农村社区实施编码赋分，科学核定功能职责、分配任务资源、统筹员额力量，分类攻坚融合型大社区58个，研究制定城市社区4大类97项、农村社区5大类105项的“基本功能+N项特色功能”工作事项清单，建立健全上级事项城乡社区准入联席会议会审制度，为每个区（县、市）平均清理工作事项8项、规范

4、52项。“五定”改革相关经验被省现社办第三次主任会议肯定。4 .全面加强党建统领网格智治工作。制定关于全面强化网格工作的管理办法和专属网格、微网格建设等系列政策，下发关于开展网格规范调整行动的通知，对457个问题网格实现攻坚清零，XX年全市累计调整（新增）网格5540个、微网格2.61万个，格均户数由383户降至344户。试点探索网格“N”资源力量统筹和作用发挥机制，推进执法力量、协辅力量、“三官三师”、新就业群体等15.6万余人下沉网格，疫情期间组建暖心配送服务小分队1.2万支、走访17.5万次。提高网格管理规范化精细化法制化水平，加快网格立法进程，起草完成XX市城乡网格化服务管理条例，目前

5、已进入立法审议阶段。5 .“一件事”集成改革提升基层治理效能。围绕破解政务服务多头管理、流程繁琐、信息不畅等痛点问题，全面梳理条块之间权责交叉、流程繁琐、权限模糊事项，科学编制87项政务服务“一件事”和83项镇街属地管理事项清单。创新推行“一支队伍管执法”模式，组建公安、市场监管、城市管理等为主体的“一专多用”综合执法队伍，推广“一体化综合执法”数字应用模块，运用智慧感知、自动提取、数据溯源等数字协同治理手段，缩减群众企业办事时间68.2%,缩减65.1%的办理环节。相关做法获评全国基层治理创新典型案例。6 .小微权力清单入选中组部试点。结合“一肩挑”等工作实际，发布第9版“小微权力清单”36

6、条，修订涉及村级微型工程采购等18处清单内容和行权流程，试行闲置资金竞争性存放、临时用工“六单”制等小微环节专项监管，推出党员“六带头十八禁止”正负面清单。梳理形成违反36条行为负面清单及“第一种形态”处置建议，推动36条多跨场景应用和“监督一点通”平台拓展升级，全年累计触发红色预警272条，挽回经济损失730万元。该工作被列入中央组织部党建引领乡村治理试点，获评省改革突破金奖、省标准创新优秀贡献奖，相关办法上升为国家标准。7 .“村民说事”完成国家标准试点验收。开展农村基层治理标准化建设，全流程制定“村民说事”运行规范村民诚信指数测评规范等10个县级地方技术规范，系统重塑“四治融合”组织形式

7、和工作机制，延伸开展“村嫂说情”“村舅说理”“村官说法”等活动，推动县镇村资源联动、跨部门职能协同，实现治村理事全过程记录、高效率运转。XX年，“村民说事”通过国标试点并入选全国乡村治理典型案例，数字化应用获评省数字乡村“金翼奖”。8 .“甬爱E家”把新就业群体服务好引领好。瞄准商务楼宇、商圈市场、集运基地等重点区域，在全市创新打造1053家“甬爱E家”户外劳动者服务驿站，集成便民服务、奋斗加油、民情前哨、文明公益、党团志愿等五大功能，标准化设置微波炉、充电器、应急药品等“10+X”设备，为快递小哥、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等提供常态便捷服务，切实把党建统领基层治理延伸到城市“神经末梢

8、”，打通暖心服务新就业群体“最后一公里”。相关做法被央视新闻联播人民日报组工信息头版等媒体内参刊登录用。9 .“查建联管用五步法实现流动党员全纳管。为进一步破解流动党员常态核查难、服务管理难、作用发挥难、多跨协同难等问题，创新推行流动党员“源头查找、建档建库、走亲联心、动态管理、用其所长”五步工作法，细分3类10种流动情形对流动党员数据开展起底核查，按照工作地纳管一批、居住地接收一批、区域性党组织覆盖一批等“三个一批”原则实现逐人纳管，目前纳管率已达98.1%,流动党员管理子应用纳入浙里红色根脉强基系统。10 .基层智治改革创新助力基层治理快响激活。聚焦数字化改革“1612”体系贯通落地，迭代升级“141”基层治理体系，依托基层智治综合应用平台全域推广村社“智管家”，内含以“人、地、房、物”数据为基础、网格事件信息为关键资源的“社会治理一张图”，并将其与市场主体、全量事件、“雪亮工程”等数据关联匹配，集成IOO余项城市运行监测数据，为实现“平战结合、一图作战”夯实基础。目前100%的城乡社区完成“智管家”实际应用，网格信息平均采集时间减少45.9%。该项目获省改革突破金奖。