数字化项目全生命周期系统二期建设要求.docx

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1、数字化项目全生命周期系统二期建设要求一、项目目标20XX年，为落实省、市数字化改革工作要求，根据XX市党政机关信息化项目建设管理办法（X政办（20XX）19号）要求，以标准化、精细化、高效化管理理念为基础，以全域普查、流程管控、效果评价为重点，开展数字资源普查，已建设一套XX市数字化改革项目全生命周期管理系统（简称P1MS）,实现信息化项目谋划、申报、审查、立项、实施、验收、绩效评估等环节的数字化，提升对党政机关信息化项目建设的统筹管理。项目二期将在一期系统的基础上，主要完成以下内容：包括国产化建设、省市县项目信息统筹管理、智能化模块、流程改造升级、数据共享业务协同、无纸化评审管理升级。进一步

2、优化平台性能，使系统更加好用、易用。二、采购内容（一）国产化建设按照XX市委市政府信创工作统筹要求，对系统一期建设内容进行芯片、操作系统、数据库国产化适配改造，二期项目按照信创相关要求开发，适时将系统整体迁移部署至XX信创云环境。（二）省、市、县项目信息统筹管理以市本级流程为基础，根据区县实际的业务配置区县审批流程，包含项目管理、项目查询、数字资源要素、三张清单、知识图谱、专家管理、服务商管理、绩效评分等内容。实现省市县项管平台贯通，开发省市重大应用项目、创新项目、区县重大项目联审功能。（三）智能化模块开发智能估价组件、特定估价场景；优化升级绩效辅助评估组件；新增项目查重功能，建设查重库、开发

3、查重算法；新增验收核查清单，将项目验收事项清单化，由系统根据项目在实施和验收环节所填报的数据做出自动化的评判;新增合规性检查，在预算审批的合规性检查环节，如果有问题则需要统筹单位核查人更改编该字段值。（四）流程改造升级根据实际业务，对预算申报、技术审查、项目实施、项目验收、项目运维阶段子流程进行改造升级，兼容更多类型项目。（五）数据共享，业务协同系统与多个委办局的多个业务系统进行协同对接，包括P1MS财政端、数字能力开放平台、省数据高铁仓、多云纳管平台、电子签章、X政钉Ding消息对接，实现多系统数据共享和业务协同。根据省级日志规范改造本系统日志，并对存量项目建库管理。（六）无纸化评审管理优化

4、升级Pad端专家会审功能，包含PAD端的会议签到、不同会议评审表单开发、专家会签以及意见到处；开发内部审查意见编辑工具，电子文档目录书签等，实现项目评审流程无纸化。（七）迭代升级对专家管理、服务商评分等功能进行优化，优化流程引擎及会议管理，针对界面、导航、沙盘、驾驶舱等功能迭代升级，增加内容打印和传阅功能。（A）其他完成基于全过程的政务信息化项目绩效评价研究与实现的课题研究报告O三、建设清单序号名称主要内容一、国产化建设1一期改造一期系统改造信创目录内芯片2一期系统适配信创目录内操作系统3一期系统改造信创目录内数据库4系统整体迁移系统整体迁移部署至XX信创云环境二、省市县项目信息统筹管理5县市

5、区流程以市本级流程为模板，根据县市区实际的业务配置县市区审批流程，县市区流程包含项目谋划、技术审查（联审）、项目实施、项目验收（联审）、项目运维、项目消亡6大阶段，和过堂会、预算评审会议、联席会议、方案评审会议、验收评审会议、消亡评审会议6种会议流程节点。6以市本级表单为模板，根据县市区实际的业务配置县市区业务表单，表单涵盖项目基本信息、业务目录、三张清单、审查要素、预算清单、审查意见、项目采购实施、项目验收、项目运维、项目绩效、项目消亡11大类的项目信息。7配置一套简化版业务流程供区县选择，包含预算评审会议、联席会议，和区县特殊业务流程节点，以及因金额或项目类型不同产生的不同验收流程。8配置

6、一套简化版业务表单供区县选择，包含项目基本信息、业务目录、三张清单、预算清单，以及区县特殊的审批流程需要的新增字段。9分区县我的待办管理项目流程运行其间，产生的待办任务，精确推送到目标用户的系统界面，用户通过待办项目页面查看和处理待办任务。界面含项目名称、发起人等查询条件。10项目流程运行其间，产生的待阅任务，精确推送到目标用户的系统界面，用户通过待阅项目页面查看和处理待阅任务。界面含项目名称、发起人等查询条件。11用户已经办理的任务记录，在已办项目页面查看和处理。界面含项目名称、发起人等查询条件。12用户已经阅览完成的项目，在己阅项目页面查看。界面含项目名称、发起人等查询条件。13用户在会议

7、管理页面发起和处理过堂会、预算评审会议、联席会议、方案评审会议、验收评审会议、消亡评审会议6种会议流程。界面包含会议名称、会议类型等查询条件。14分区县沙盘展示统计并展示本单位项目总数、各项目类型下的项目数、应用总数、核心业务指标。15统计并展示本单位应用数目、IRS编目数据量、组件数目、政务云资源。16统计并展示本单位的各阶段下的项目数目，并对有延误的项目进行警告提示。17对已申报项目的金额指标进行统计并展示，包括总投资金额、申报年度预算金额、批复总投资、批复年度预算金额。18统计并展示区县的IRS评分排名。19分区县驾驶舱以大屏形式展示部门的核心业务指标、项目总数、应用总数、各应用领域类型

8、对应的项目数、各阶段完成率。20以大屏形式展示部门的项目总投资额、年度预算金额、批复金额。21以大屏形式展示核查清单、预警清单、问题清单项目。22以大屏形式展示XX数字化改革一本账和XX省数字化改革一本账，一本账包含各应用领域对应的所有项目，和项目对应的建设阶段。23以大屏形式展示单个项目的整体情况，包括项目基本信息、项目进度、项目关联应用、核心业务、绩效评价分数。24以大屏形式展示本单位的所有数字资源，包括各应用领域的应用数、组件数目及调用量、编目月度数据折线图、云资源使用效率折线图。25分区县项目管理查询本单位所有已申报和暂存草稿的项目。包含项目名称、项目类型、预算年度等查询条件。26用户

9、可以在项目管理页面发起新项目，点击新申报按钮，发起项目流程。27各县市区统筹单位用户在项目查询页面查询本地区所有已申报项目。包含项目名称、项目类型、预算年度等查询条件。28分区县数字资源要素展示本地区所有IRS应用，包含应用的基本信息、厂商信息、安全信息，用户可以在应用目录页面查询应用。用户可以在该页面，将目标应用打上优秀应用的标签。29展示本地区所有IRS编目数据，包含数据的基本信息、数据资源信息、关联项目信息、数据项。用户可以在数据目录页面查询数据。30展示XX省所有组件，包含组件基本信息、发布单位、服务商。用户可以该页面查询省级组件数据。31展示市本级所有组件，包含组件基本信息。用户可以

10、该页面查询市级组件数据。32展示XX市所有政务云服务器数据，包含服务器基本信息、关联项目信息、云绩效、CPU使用率、内存使用率。用户可以该页面查询政务云服务器数据。33展示XX市所有政务云数据库数据，包含数据库基本信息、关联项目信息、云绩效、CPIJ使用率、内存使用率。用户可以该页面查询政务云数据库数据。34展示当前单位的核心业务，包括单位部门基本信息、业务规划文档、核心业务。当前单位下的用户可以自行编辑本单位的业务目录。35分区县三张清单按照项目预警规则，将本单位的预警项目汇总至预警清单页面展示，用户可以查看预警项目和预警原因，如三个月未发生状态变更、立项一年没有实施等。36按照项目核查规则

11、，将本单位的核查项目汇总至核查清单页面展示，用户可以查看核查项目和核查原因，如项目上传了招标文件待审核等。37按照问题项目的规则，将本单位的问题项目汇总至问题清单页面展示，用户可以查看问题项目和具体问题，如立项两年未实施、未及时动工、未及时完工等。38分区县知识图谱用户在应用目录打上优秀应用标签的应用，统一汇总至优秀案例库页面展示和查询，查询条件包含应用名称和所属地区。39分区县专家管理查询专家库，查询条件包含专家姓名、技术方向、行业领域。40用户点击新增，可以向专家库种新增专家，新增专家需要填写专家战片、姓名、手机号码、银行卡号、所在市县、聘期等基本信息。41分区县服务商管理查询服务商库，查

12、询条件包括服务商名称、统一社会信用代码等。42用户点击新增，可以向服务商库新增服务商，新增服务商需要填写服务商名称、统一社会信用代码、厂商联系人、联系人方式等信息。43各区县统筹单位用户可以对本地区服务商进行评分，用户按五星制对服务商进行评分，并且填写评分意见和证明附件。44分区县项目绩效评分各区县建设单位用户对本单位项目进行绩效打分评价，绩效评价指标包括用户规模、用户评价、系统性、规范性、集成性等14项指标。45组织架构配置对接X政钉，同步当前县市区下的所有X政钉组织机构、人员信息。46角色管理为各县市区新增不同角色，如瑞安市大数据中心管理员、龙湾区建设单位经办人等。47为不同角色绑定不同的

13、数据和系统菜单权限，例如瑞安市大数据中心管理员只能查看瑞安市的项目数据、核心业务库等，同时只能审批瑞安市的项目。48分区县X政钉手机端基础功能项目运行期间产生的待办任务，通过X政钉向目标用户发送工作通知。49用户在手机X政钉平台即可查看待办任务并且点击处理。50用户在手机X政钉平台即可查看待阅任务并且点击处理。51用户在手机X政钉平台即可查看已办项目并且点击查看项目详情。52用户在手机X政钉平台即可查看已阅项目并且点击查看项目详情。53用户在手机X政钉平台即可查询本单位下所有已申报项目，并且点击查看项目详情。54省市县贯通按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中全省项目管理系统对接要求

14、，对接XX省数字化项目全生命周期管理系统，实现省级系统和市本级系统的免登跳转。55市本级开发省级用户跳转界面，省级用户可在界面上选择前往哪个县市区平台，点击可跳转。56XX市本级与十二个区县首页跳转57省市重大应用项目联合审查按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中市县重大应用项目联合审查方案要求，重大项目省市联审流程，流程包含区县申报、市级审批、省级审批等节点。区县500万重点项目市县联审、省备案流程，市级IOOO万重点项目省市联审流程58按照省级项管平台提供的标准接口，向省项管平台推送重大应用项目的信息，并获取省级审批结果。59配置市级重大应用填报表单，需要包含项目基本信息、单位及

15、联系人信息、可研附件、关联IRS应用等字段信息。60省市”地创新、全省共享”项目联合审查按照XX省电子政务项目联审机制贯通方案V2.3中“一地创新、全省共享”项目审查方案要求，配置创新项目审查流程，流程包含区县申报、市级审批，以及向省级接口推送项目信息等节点。试点项目申报，试点项目省市县联审流程。61按照省级项管平台提供的标准接口，向省项管平台推送重大创新项目的信息，并获取省级审批结果。62配置市级重大创新项目表单，需要包含项目基本信息、单位及联系人信息、可研附件、关联IRS应用等字段信息。63区县重大项目市级部门联审区县500万以上重点项目市县联审、建设单位市级部门针对必要性、是否重复建设审查流程三、智能化模块64省级试点支撑一预算核价组件开发预估功能点和估算功能点计数法，按照IFPUG国际标准软件成本估算法构建计算模型。65新增两个软件成本计算因子，数改调整因子和信创调整因子，分配设