智慧环保的环境管理决策能力建设研究.docx

《智慧环保的环境管理决策能力建设研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧环保的环境管理决策能力建设研究.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、智慧环保的环境管理决策能力建设研究智慧环保是伴随智慧城市的建设而兴起的，是新一代的信息技术支撑、智慧城市大环境下的环保发展新形态。智慧环保基于物联网、云计算、大数据、移动互联、北斗等新一代信息技术，以及社交网络、综合集成法等载体和方法的应用，智能整合共享各类环境资源，协同环境监管、环保执法和环保公益服务，并将环境管理过程中产生的各类数据资源应用大数据挖掘分析、建模等技术，进行专业化处理，使之从“数据”到“数据”的小循环，转到跨部门，甚至跨领域、跨智能机构之间的环境数据服务和业务协同，全面有效地转化为环保工作人员和管理人员所需要的，具有分析和决策功能的信息，助力于环境管理工作的上层决策，支撑环境

2、管理,营造出具备创新、智慧等特征的可持续发展的生态文明。如今，我国环境管理战略由污染减排总量控制为主向环境质量改善为目标导向转变。环境质量改善的目标导向要求提升环境管理的精细化水平，实现分地区、分类别的差异化管理并实施精准治理。传统的以经验性的预测、决策为主导的粗放式管理思维很难满足新的考核要求。智慧环保融合云计算、物联网、大数据等新的技术手段和思维方式，打破传统收集、整合、存储、处理、分析和可视化数据信息的方式,管理的定量化水平和决策的科学性提高，为环境管理决策能力的智能化、精确化提升带来新的机遇。一、环保决策能力建设现状与需求分析环境保护局积极推进环境信息化建设，应用信息化管理工具和手段提

3、升对污染源的管控力度和污染排放监督力度，提升环境管理效率和水平，促进环境质量的改善。目前已经开展了环境监察移动执法系统、固废管理系统、环境数据中心、机动车尾气管理系统、电子处罚平台、环境监测管理系统等建设，并结合国家、省下发的环境信息化系统，如在线监控系统、建设项目审批系统、信访系统等，已经形成了初步的智慧环保应用体系，实现了环境业务处理信息化，提高了环保工作效率，初步实现了环境数据资源的整合共享服务，为的环境监管能力和环境分析决策水平的提升打下了坚实的基础。但结合经济快速发展、环境形势日益严峻的趋势,以及“十三五”期间环境管理的要求，智慧环保体系下的环境管理决策分析能力建设还存在以下几个方面

4、的不足：（一）环境信息关联差，应用层级浅由于环境数据的分散管理，环境监控、环境监测、环境监察、环境监管等各类环境信息大都服务于各自领域的相关业务，各项数据之间关联度不够，没有形成信息利用的系统效益，已有的信息没有得到充分、深入的利用，未能转化为环境管理所需要的具备关联分析和研判预测的决策支撑数据，需融合大数据深入挖掘分析、建模等技术，实现对环境资源的深度开发，关联各项环境数据，综合分析出存在的环境问题、发展的形式、后续趋势以及模拟并评估应对措施成效，以辅助环境管理层面的宏观决策，为制定合理的环境管理策略提供技术支持和依据。（二）环境信息呈现度低，利用水平不足大量的各项环境数据对于业务人员来说，

5、是一些无法看懂的天书，目前环境数据资源及分析结果呈现给环境管理者、决策者的形式单一，展示不全面，导致信息抓取不到位,因此需要应用可视化技术，提供高品质人机交互体验的大数据可视化分析决策应用服务，提供环境管理业务人员所需要的能够看懂、理解并从中受益的抽象信息，可按照各种视角随心所欲地观察数据，才能真正做的为环境管理决策支持提供依据。针对以上现状及存在的问题和需求，环境保护局组织相关部门人员开展探讨如何基于智慧环保体系提升环境管理决策分析能力，探讨环保决策分析应用平台的总体设计和建设内容，建立典型示范基地以验证平台的实际应用价值，以期为其他地区开展环境管理决策能力建设提供借鉴。二、环保决策分析应用

6、设计环境管理决策能力建设是基于智慧环保体系，引入云计算、物联网、大数据等新的技术手段和思维方式开展进行。通过智慧环保体系的感知层，对环境质量、污染源等环境监测对象感知并采集数据，经有线、无线等传输层，将采集的数据传输到各大应用系统中，即应用层。应用系统应用过程中产生大量环境资源，最终通过决策层高性能计算、海量数据挖掘、智能分析等技术，对数据进行有效处理，用数据说明存在的和问题，判断发展的趋势，使环境管理者掌握环境的真实动态，辅助其做出相应的管理策略，从而有效提升环境决策管理能力。（一）架构设计总体架构在环境信息总体规划的指导下，以环境管理决策应用架构、业务架构和数据架构的需求为基础，结合当前主

7、流和先进的技术方法和手段进行构建，为环保部门提供更加全面、智能、便捷、高效的信息化能力，为环保业务水平的提升起到良好的支撑作用。I、感知层一一测得准感知层是智慧环保体系对现实环保空间领域进行感知、识别和信息采集的基础性物理网络，可采用多种感知手段，如摄像头、二维码、RF1D智能标签、北斗/GPS、传感器、执法终端等，实现对环境质量、污染源、生态、辐射等环境因素的“更透彻的感知”，获得前所未有的智能识别。2、传输层一一传得快利用环保专网、运营商网络、结合3G/4G、卫星通讯等技术，安全可靠地将各类采集、感知来的监测数据以及政府信息系统中储存的环境信息进行传输、交互和共享，传输层是智慧环保对外界信

8、息的准确通信，实现“更全面的互联互通工3、决策层一一搞得清决策层是本文研究的重点，是智慧环保体系下环境管理决策能力的关键应用。以云计算、可视化和大数据等技术手段，整合和分析海量的跨地域、跨行业的环境信息，实现海量数据存储、实时处理、深度挖掘和模型分析，形成决策服务驾驶舱、智慧环保一张图，并引入移动互联技术，打造移动决策APP,实现“更深入的智能化，更全面的决策服务”。（二）构建内容1、决策服务驾驶舱构建决策服务驾驶舱，将全区域污染源管理数据，污染源废水、废气排放数据，水、气、声环境质量数据，项目环评审批、信访投诉、行政处罚等业务处理数据及大数据分析结果全部关联、串联起来，进行整体分析，并应用B

9、KGIS对分析结果进行多形式的可视化，在一个平台界面上展示，提供环境管理者一个宏观、直观、信息全、信息量大、关键信息突出的可视化展示平台。2、智慧一张图通过大数据分析服务将生态环境数据进行了深入挖掘、多维分析，同时结合G1S服务平台，将分析与GIS相结合，将生态环境大数据分析结果叠加至二维甚至三维地理平台上，制作环境监察一张图、环境风险源一张图、污染源监控一张图、环境质量一张图等等，并进行热力图展示，全方位、多角度立体展示区域环境质量状况、环境风险源分布、环境风险信息、各地区环境监察、监管业务考核评价情况等总体情况，形成“生态环境一张图二实现业务信息和环境信息的空间化、可视化，提供全局视野俯瞰

10、环境管理全景视图，直观展示整个区域的环境管理工作全貌、分析环境现状及发展趋势、及时报警提醒，真正实现环境管理部门全方位、无盲区的环境管理，辅助环境管理部门进行环境问题分析、趋势发展判断，并做出正确决策。3、移动决策APP设计移动端的环境数据分析、查询、展示看板，通过大数据中心支撑后台，进行生态环境数据移动端展示，实现在移动终端随时、随地，不受限制的查看各类污染源数据、环境管理业务数据、环境质量监测数据、自动监测数据等等，快速掌握环境状况，了解资源，为处理应急事故、业务决策提供即时的数据保证。并设计面向不同级别、不同部门领导,定制个性化看台，随需配置展示内容，多角度数据统计分析,方便领导从整体、

11、全局的层面，查看有用的分析统计结果，快速掌握环境管理现状、各方面环境业务处理情况、各级人员的任务完成情况。三、展望分析研究随着时代的发展，环境管理要求的提升，环保工作人员对环境信息化系统的要求不再局限于简单的应用于处理环境业务、应用于感知污染排放、环境质量状况，而是更多的转向要求环境信息平台可以为其提供一个智能化的、综合化的、科学化的环保解决方案，为环境宏观层面的把控、环境管理层面的战略方针制定提供可靠的信息依据和支持，助力于环境问题精准分析和解决方案科学决策。通过研究构建环保决策分析应用平台，来提升整体的环境管理决策能力，将为环境管理部门提供实用、有力的环境管理解决方案，适应发展，助力环境质量改善这一最终目标的实现。通过研究智慧环保体系下的环境管理决策能力建设过程中的应用，探讨如何构建一个适用于环保行业的环境管理决策分析应用平台，挖掘环境数据潜在的价值，实现让数据说话，通过数据说明环境问题，反映出地区的大气污染、水污染、环境噪音等真实状况，并应用数据进行合理的预测分析，进行环境资源的管理、查询、分析、评价，有助于环保部门实现动态、高效、准确、规范的环境管理要求，为整体的环境分析、决策、方案制定处理提供支持服务，同时在社会、经济、资源和环境的宏观管理及环境与城市的可持续发展战略决策等方面提供有力的技术支持。