杭州市健康产业发展十三五规划.docx
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1、杭州市健康产业发展十三五规划目录一、发展现状和面临形势4(-)发展现状4(二)面临形势7二、指导思想、基本原则和发展目标10(一)指导思想10(二)基本原则100(三)发展目标I11三、产业导向122(-)以“医为主体,大力发展医疗及相关第三方服务122(二)以“康”为支撑,培育发展康复护理及疗休养业155(三)以“养”为特色,加快发展养生养老产业166(四)以“健”为纽带,积极发展多样化健康管理服务199(五)以药为重点,创新发展医药及高性能医疗器械222四、空间布局244(-)一核254(二)两带255五、主要任务266(-)聚焦一批健康产业重点领域,推动突破发展266(二)打造一批健康产
2、业集聚平台,促进集约发展26(三)推进一批健康产业重点项目,增强发展后劲28(四)培育一批健康产业骨干企业,壮大市场主体29(五)实施一批健康产业创新计划,加快转型升级300(六)启动一批健康素养促进行动,更新健康理念321六、保障措施332()加强组织领导332(*)弓333(三)推进试点示范344(四)夯实人才基础354355(五)加强服务监管健康产业包括健康服务和健康生产,是以维护和促进人身心健康为目标的产业,涵盖了人全生命周期的健康服务和产品需求,具有覆盖面广、产业链长、就业系数高、增长确定性强等特点。发展健康产业,不仅是惠民生、提升人民健康品质的必然要求,也是扩内需、促就业、转变发展
3、方式的重要举措,对于主动适应、把握、引领经济发展新常态,推动我市实现高起点上的新发展具有重要意义。为促进我市健康产业发展,加快打造成千亿级产业集群,根据国务院关于促进健康服务业发展的若干意见(国发(2013)40号)、浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见(浙政发(2014)22号)、杭州市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见(杭政函(2014)74号)等文件精神和浙江省健康产业发展规划(2015-2023年)杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求,特编制本规划。一、发展现状和面临形势(一)发展现状。经过多年生活品质之城打造和“十二五”期间对十大产业发展的大力支持,我市的
4、健康产业已初具规模,为“十三五”时期的加快发展奠定了坚实基础。1 .产业基础扎实。2015年全市健康产业实现增加值502.06亿元,比上年增长12.9%,高于地区生产总值增速2.7个百分点,占地区生产总值比重为5.0%。其中,服务业实现增加值304.39亿元,比上年增长12.2%,增幅同比提高17个百分点,占健康产业增加值比重为60.6%;以生物医药为主的制造业及建筑业实现增加值197.67亿元,增长14%,较二产增加值增速高8.4个百分点,占健康产业增加值比重为39.4%o全市健康产业规模以上单位共计937家。其中,工业及建筑企业202家,占21.6%,服务业单位735家,占78.4%。健康
5、产业规模以上单位2015年实现收入1937.63亿元,比上年增长4.6%o23 .发展特色显现。浙医一院、浙医二院、省人民医院、省妇保、省儿保、省中医院、市一医院等一批省市级高端医疗资源在杭州形成集聚。疗休养、保健、运动休闲作为特色潜力行业,多年来一直被重点培育,疗休养床位和接待人次居全国领先地位;保健行业增长迅速,铁皮石斛类、蜂产品类、五加皮酒类保健产品区域性特色优势明显;淳安绿道骑行和水上运动、富阳滑翔伞,临安青山湖环湖绿道、高山滑雪、湍口氢温泉等运动休闲品牌知名度不断提升。健康信息产业已形成以一批上市公司为主导的产业集群。4 .集聚效应明显。健康产业已经产生明显的集聚效应,一批规模优势突
6、出、功能定位明晰、辐射带动有力的健康产业集聚平台正茁壮成长。健康信息产业有杭州国家高新区智慧医疗产业基地、中国智慧健康谷等;生物医药产业有余杭生物医药高新技术产业园区、下沙东部医药港小镇、富阳富春药谷小镇、杭州未来科技城(海创园)生物医药产业基地等;养生养老产业有余杭、临安、建德、桐庐、淳安等区、县(市)的一批养老养生综合体、特色小镇,产业集聚化发展态势明显。截至2015年底,全市已有省级生物医药高新园区1个,省级智慧医疗产业基地1个,省市级健康小镇5个,市级健康服务业集聚区3个。专栏2F十二五”健康产业主要集聚平台1省级生物医药高新园区:余杭生物医药高新技术产业园区;2 .省级智慧医疗产业基
7、地:杭州国家高新区智慧医疗产业基地;3 .省市级健康小镇:桐庐健康小镇(省创建类),富阳富春药谷小镇(省创建类),临安颐养小镇(省培育类),长乐创龄健康小镇(省培育类);下沙东部医药港小镇(市级)。4 .市级现代服务业集聚区:上城高端医疗服务集聚区,桐庐富春山健康城,杭州天和高科技产业园。5 .产业创新加快。自2012年以来,市属医院累计1856余万人次的门急诊患者享受到市民卡“智慧医疗”诊间结算带来的便利,获评“2013年度中国,推进医改,服务百姓健康,十大新举措”。2015年我市通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评,成为全国首个达标四级甲等的省会城市。企业的技术创新主体作用
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