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1、某县长在全县防汛工作调度会上的讲话4月1日,我县进入主汛期,各地各有关部门做了大量准备工作,全县形势总体平稳。但是,防汛工作无小事,而且无易事。近期,我县遭遇连续降雨,防汛工作进入关键期、攻坚期,有必要对工作再调度、责任再压实。党中央、国务院高度重视防汛救灾工作。习近平总书记强调,“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”“各级党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,强化底线思维,争取工作主动,以万全之准备应对万一之可能,确保全县安全度汛,确保人
2、民群众生命财产安全、社会大局和谐稳定。一、要把防汛的思想“堤坝”筑得更牢。防汛工作无小事。要站在人民至上、生命至上的高度,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。首先,对防汛形势要有科学把握。今年我县主汛期降雨量与常年持平,但时空分布不均,特别是短时强降雨、雷暴、雷雨大风等强对流天气偏多,中小河流容易发生大洪水或出现超警戒水位,局部地区容易成灾,防汛形势不容乐观。我们要认清气候的复杂性和防汛的严峻性,及早谋划、提前部署,全力打好防汛备汛的主动仗。其次,对问题短板要有精准认识。从防汛大检查情况来看,全县防汛备汛工作“面”上总体是好的,但“点”上仍存在一些问题和不足。这些问和不足可
3、能造成严重后果,需要特别注意。比如,雨情监测方面,对极端天气的预报预警不够精准,存在一定的滞后性,预警如果滞后就没有意义了;工程措施方面,有的河流堤坝加固工程尚未完工,灾害防御存在盲区;物资储备方面,排水泵、抢险工程车、应急救援船只等设备比较少;制度执行方面,一些地方没有严格落实防汛值班制度,存在脱岗替岗、失职失责、玩忽职守问题,等等。我们要正视这些问题,全力以赴补短板。二、要压紧压实职责,明确工作任务一是县防汛办要充分发挥统筹协调作用,全面组织、协调、指导、监督全县防汛抗旱工作,督促各乡镇人民政府认真贯彻县委、县政府和市防办、县防指办的工作部署,做好县防指各成员单位综合协调,向县防指提出重要
4、防汛抗旱指挥、调度、决策意见。二是要进一步厘清各相关部门上下层级间、应急管理部门与水利等部门间的工作关系,确保“防”“治”“救”职能无缝对接、职责边界清晰、责任链条完整闭合。按照省市要求,防汛抗旱指挥部及办公室调整不代替有关职能部门的防汛抗旱工作职责调整,应急局和水利局的主要职责保持不变,应急部门承担“救”的职责,负责统一组织、统一指挥、统一协调;水利部门承担“防”和“治”的职责,为“救”提供技术支撑和保障。其他相关部门(单位)要按照职能职责,加强协同配合,扎实做好防汛抗旱工作。三是县委编办、县应急局和县水利局要强化沟通协调,尽快按照省防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)(防指汛发(2023)
5、号),制定出台县防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行),进一步明确工作职责和工作任务。三、要磨合机制体制,增强作战能力新的机制需进一步磨合,经预测,今年气象年景偏差,加之任务繁重,防汛抗旱形势不容乐观。但我县具有较为完备的防洪工程措施和非工程措施作基础,有正在逐步完善的应急体系作支撑,有水利部门专业的人员、物资支持作保障,我们要有信心、有决心做好今年防汛抗旱各项工作。一是强化值班值守。水利局、应急管理局在汛期要分别组织开展24小时值班和领导带班,遇强降雨过程要加强值守力量,各职能部门和各乡镇人民政府要对汛期值班值守进行安排部署,充分发挥应急值守在应对突发事件的“前哨”作用。二是做好信息共享。水利局、应急管理局、气象局等部门要及时共享雨水情、工情、旱情、灾险情、预警预报、抢险救援等主要工作动态信息,信息报送方面要加强沟通,统一发布。三是加强队伍建设。水利、应急、武警、消防等部门要从人员、装备等方面统筹安排,形成以专业化队伍为基础、第三方力量为保障的多层次防汛抗旱抢险队伍体系,不断加大防汛培训演练力度,为坚决打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战提供有力保障。同志们,防汛抗旱工作不能有半点麻痹,来不得丝毫松懈,要进一步建立健全机制体制,坚持防字当头,扎实高效落实应对措施,坚决克服侥幸麻痹心理,做好充分应对准备,尽最大努力减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。