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1、卫生系统五五普法工作意见规划卫生系统五五普法工作意见规划厅机关及厅直各单位党委(总支、支部):网版权所有,全国公务员共同的天地!为全面贯彻落实依法治国方略和我省“十一五”经济社会发展规划,全面提高厅机关及厅直单位人员的法律素质,为卫生改革与发展创造良好的法治环境,根据关于在省级机关开展法制宣传教育的第五个五年规划和江苏省卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划,结合厅机关及厅直单位工作实际,特制定如下规划:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕我省卫生工作中心,按照建设“法治江苏”、“和谐江苏”的战略要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法决策、依法
2、治理、依法行政的法治实践,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,着力提高厅机关及厅直单位人员的法律素质、法治观念和依法办事能力,为推进我省卫生改革与发展营造良好的法治环境。二、工作目标通过今后五年深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高厅机关及厅直各单位广大干部职工的法律意识和法律素质,特别是领导干部、公务员、卫生执法人员及医疗卫生专业技术人员的法律素质,增强社会主义法治理念,提高依法行政的能力和水平,增强医务人员依法从业的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平,从而全面推进厅机关及厅直单位的法制建设。三、工作原则1、坚持服务大局。紧紧围绕我省卫生改革与发展大局,坚持服
3、务我省卫生“十一五”发展规划和构建社会主义和谐社会大局,安排落实法制宣传教育各项任务。2、坚持突出重点。法制宣传教育的重点对象是领导干部、公务员、卫生行政执法人员和广大医疗卫生专业技术人员。重点内容是开展宪法、社会主义法制理念和卫生法规的宣传教育,着力推进依法行政、依法从业的自觉性。3、坚持以人为本。从实际出发,坚持全心全意为人民健康服务的宗旨,针对人民群众关心的食品安全卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处理、医疗服务和医疗市场整治等热点难点问题,广泛开展与群众生产生活密切相关的法制宣传教育。4、坚持务求实效。围绕新时期法制宣传教育工作的新任务和新要求,结合厅机关和各单位的实际,
4、研究把握法制宣传的规律,创新工作思路和方法,针对普法对象和工作特点,分别提出目标要求,提高法制宣传教育的针对性和实效性。四、主要任务1、深入开展学习宪法和社会主义法制观念宣传教育。认真开展宪法知识学习宣传,努力提高广大干部职工特别是领导干部的宪法意识,牢固树立和维护宪法权威;深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策以及民主法治建设的基本制度和法律法规,树立依法治国是社会主义法治的核心内容,执政为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观念,准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统
5、一。通过强化法治理念,促进科学、民主、依法决策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。2、积极开展卫生法制学习宣传教育活动。深入学习和宣传与卫生事业发展密切相关的卫生法律法规,组织学习宣传与社会主义市场经济特别是与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规。食品卫生法、职业病防治法、传染病防治法、执业医师法、医疗事故处理条例等卫生法律法规与人民生命安全、身体健康密切相关,是规范食品、职业病防治、医疗服务等重要法律法规,也是广大人民群众维护自身合法权益的重要保障。要突出重点,加大学习宣传教育的力度,通过学习宣传,增强人民群众利用法律手段表达利益诉求的意识,强化经营单位依法经营和维护广大消费者合法权益的意
6、识。要以各类卫生教育培训机构为依托,大力推进卫生法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构等活动,枳极开展卫生法律咨询和服务,特别要以“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机,广泛开展多种形式的卫生法制宣传教育,在厅机关和厅直单位中营造学法用法的良好氛围。3、深入学习宣传依法行政相关的法律知识。围绕“规范行政行为、强化行政监督、深入专项整改、推进政务公开”等四个方面,深入开展法制宣传教育,进一步推进依法行政。按照国务院全面推进依法行政实施纲要和省委法治江苏建设纲要要求,深入学习宣传国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见和省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见以及包括公务员法和行政许可法在内的行政法律法规。深入开展行政法律法规、行政程序法律法规的宣传教育,努力提高各级卫生行政部门工作人员依法管理社会事务的能力和水平;熟练掌握和运用行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处1 2卫生系统五五普法工作意见规划第2页罚法和行政复议法等行政法律,进一步加强卫生专业法律、法规和规章的学习和研究,通过加强行政执法责任制建设,进步规范卫生执法人员行为,全面落实行政执法责任制,促进建立健全行政执法评议考核机制和相关配套制度。牢固树立有权必有责、有权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念,提高卫生执法水平,不断增强卫生行政部门良好的执法形象,