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1、镇生产安全事故应急救援处置预案为了强化安全生产监督管理工作,依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于安全事故行政责任追究的规定以及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主,常备不懈的方针,制定和完善XX镇生产安全事故的应急救援处置预案一、事故分类(一)本预案所称事故,是指在我镇境内造成人身伤亡或巨大经济损失以及性质严重、产生影响的事故。1、生产经营单位发生一次死亡1人以上或经济损失IOO万元及其以上的事故。2、电力事故造成一次死亡1人及其以上,或者一次造成直接经济损失100万元及其以上的事故;3、交通和其它发生一次死亡1人及其以上或
2、直接经济损失在100万元及其以上事故;4、一次造成职工和居民3人及其以上的急性中毒事故;5、一次造成死亡1人及其以上或直接经济损失100万元及其以上的火灾事故;6、其它事故。(二)本预案重点放在工业企业领域安全事故、道路交通、火灾、工程建设、危险化学品、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备、急性中毒事故。其它事故按照相关部门的规定及预案,由镇政府有关部门配合实施应急救援工作。二、事故应急指挥机构及职责(一)事故应急救援工作实行政府领导、统一组织和分部门牵头负责的原则。(二)成立事故应急救援指挥中心,总指挥由镇长担任,特殊情况如镇长不在时,总指挥由分管安全副镇长担任,成员由镇党政办、企业办、应急办
3、、派出所、司法所、综治办、卫生等相关部门和事故发生单位主要负责人组成。(三)事故应急救援指挥中心设立4个中心,由有关部门负责。1、警戒保卫中心,由派出所负责。2、抢险救灾指挥中心,分别由以下部门负责。(1)道路交通、火灾、民用爆炸物品事故由镇各分管领导负责;(2)工业企业生产事故由企业办、应急办负责;(3)工程建设事故由镇村镇办负责;(4)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故由镇市场监管所负责;(5)急性中毒事故由XX卫生院负责;(6)其它事故分别由其主管部门或上级指定部门负责。3、医疗救护中心,由卫生院负责。4、善后处理中心,根据实际情况由总指挥、民政、工会及其他相关部门负责。(四)事故应
4、急救援指挥中心办公室设在镇应急办,其职责是:1、协调各指挥中心工作,形成有效的指挥体系;2、组织有关部门按照应急救援处置预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;3、根据预案实施过程中发生的变化和出现的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;4、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故处理完毕后及时归还或给予补偿;5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,做好人员和物资疏散工作;6、配合上级部门进行事故调查处理工作;7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作;8、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;9、处理指挥中心日常事务,办理指挥中心交办的其它
5、事项。三、事故指挥中心的运用车辆镇政府:鲁H61F09,电话:385230U四、事故报告和现场保护(一)事故发生后,事故发生单位必须做到:1、立即将发生的事故情况报告主管部门和市应急管理局,镇值班电话:3852301;2、在30分钟内写出书面报告,报送镇人民政府和上级主管部门;3、事故报告应包括以下内容:(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;(2)事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(4)事故原因、性质的初步判断;(5)事故抢救处理的情况及采取的措施;(6)需要有关部门和单位协助事故抢救、处理的有关事宜;(7)事故的报告单位、签
6、发人和报告时间。(二)镇安全生产委员会接到事故报告后,应当立即报告镇党政办公室,由镇党政办转告分管镇长、镇长,同时通知区应急局、公安局迅速派人赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报镇人武部,请求给予事故抢救或支援。(三)事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、事故发生后各部门的应急任务(一)事故发生后,镇应急救援指挥中心应及时组织实施相应事故应急救援处置预案,并随时将事故抢险情
7、况报上级政府。(二)镇供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保救援工作顺利开展。(三)派出所应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者有关人员应采取监控措施,防止逃逸。(四)镇卫生部门应当立即组织急救队伍,抢救伤员,及时提供救护所需药品。其他相关部门做好抢救配合工作。(五)在抢险救灾过程中需紧急调用物资、设备、人员和占用场地的,任何组织和个人不得阻拦或拒绝。(六)事故发生初期,事故发生单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故发生范围和损失的扩大。六、应急救援分类预案(一)道路交通事故1、及时出警
8、,快速处置交通事故现场,公安交警接到交通事故报警后,辖区内的交警必须在第一时间到达现场,在快速全力抢救伤员的同时,认真做好事故现场的勘察和保护、交通疏导工作。2、建立完善的交通事故处置机制。与医疗急救、消防等部门和具有大型起重设备的企业组成快速反应联动机制,将事故损失降低到最低程度。3、对于道路发生水毁、塌陷、滑坡等造成的险情,在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时,立即通知公路养护部门尽快抢修,确保安全。(二)火灾事故1、镇消防队接警后,应以最快速度赶赴火灾地点,根据不同类型火灾,由火场指挥部统一指挥,正确选择进攻路线,控制火势蔓延,防止事态扩大。2、组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资。在有
9、爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散周边人员。3、与医疗救护、公安、交通等部门配合,做好伤员救助,现场保卫、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。(三)工程建设事故1、事故发生后,主管部门应组织人员迅速赶赴现场,开展抢险工作。2、制定抢险措施,调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。3、协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。(四)危险化学品事故1、接警后派出所、应急办应迅速赶赴现场,查明危险化学品的种类和数量。2、组织力量并采取有效措施处置危险物品,疏散人员。3、扑灭险情,抢救伤者。4、搜寻证据,追查或监控有关嫌疑人员。(五)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故1、镇市场监管所接到
10、事故报告后,协同应急办,组织专业人员赶赴现场,实施抢险。2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施,切断气体等危险源,并设立警戒区域,疏散人员。3、特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢险。(六)急性中毒事故镇卫生院接到急性中毒报告后,应根据中毒症状及特点,迅速组织急救人员开展抢救工作。七、其它事项(一)本预案是作为事故发生后,镇人民政府组织有关部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据具体情况进行处理。(二)政府各部门应结合自身特点,加强宣传、教育工作,提高全社会预防事故的意识,采取有效的防范措施。(三)任何组织和个人都有参加事故抢险救灾的义务。(四)各部门、各行业主管单位应结合自身实际,制定切实可行的事故应急救援处置预案,根据条件和环境的变化及时修改完善预案。(五)各村、企事业单位应该制定出的事故预案,并报镇人民政府备案。本预案自公布之日起实施。