中心城区控制性详细规划相关技术导则制定招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：中心城区控制性详细规划相关技术导则制定目录第一章公开招标采购公告3第二章采购需求6第三章供应商须知7前附表7一、总则9（一）适用范围9（二）定义9（H）招标方式9（四）投标委托9（五）投标费用9（六）联合体投标9（七）转包与分包9（八）特别说明9（九）关于分公司投标10（十）关于知识产权10（十一）质疑和投诉10二、采购文件10（一）采购文件的构成。10（二）供应商的风险11（三）采购文件的澄清与修改11三、投标文件的编制H（一）投标文件的组成11（二）投标文件的语言及计量12（H）投标报价12（四）投标文件的有效期13（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力13

2、（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回13（七）投标无效的情形14四、开标14（一）开标准备14（-）开标程序14五、评标15（一）组建评标委员会15（二）评标方法15（H）评标程序15（四）评标过程保密15六、定标16（一）确定中标人16七、评标过程的监控16八、合同授予16（一）签订合同16（二）履约保证金17九、特别说明17第四章评标办法及评分标准19一、评标委员会19二、评标方法19三、评标过程21四、投标无效的情形22评分标准表24第五章合同主要条款26第六章投标文件格式30第一章公开招标采购公告项目概况中心城区控制性详细规划相关技术导则制定招标项目的潜在投标人应在政府采购云平（台（

3、）获取（下载）招标文件，并于2023年06月13日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：项目编号：ZJZC-233099项目名称：中心城区控制性详细规划相关技术导则制定预算金额（元）：1000000最高限价（元）：1000000采购需求：标项名称：中心城区控制性详细规划相关技术导则制定数量:1项预算金额（元）：1000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为更好衔接新一轮国土空间总规要求，强化与专项规划的协调，传导落实好市委市政府建设发展意图，完善控规管控体系建设，同时也为优化营商环境，简化控规编制流程，精细化控规编制内容，保障高质量开展控制性详细规划编制工作等

4、。详细内容详见第二章采购需求。备注：/合同履约期限：标项1自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：具有城乡规划甲级资质。三、获取招标文件：时间：2023年05月24日至2023年05月31日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节

5、假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（http:WwW）方式：在线获取1本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件：3.招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”

6、系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2023年06月13日09:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https：/-）开标时间：2023年06月13日09:00（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https：/）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事实，1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采

7、购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1、供应商应于提交投标文件截止时间将电子投标文件上传到政府采购云平台WwW,逾期或未成功上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.2、采用邮寄方式递交电子备份投标文件的，请留足邮寄时间，递交时间以邮寄签收时间为准，提交投标文件截止时间邮寄至木公告第四条所述采购代理机构处。投标人邮寄后请电话或电子邮箱O提供邮寄信息给采购代理机构，以便及时确认

8、送达情况。邮寄延误送达或未密封将予以拒收，采购代理机构无责确保文件及时接收，相关责任与后果全部由投标人自行承担。2.3、采用现场递交电子备份投标文件，投标人代表于提交投标文件截止时间送达开标现场（），电子备份投标文件需密封，逾期送达或未密封的将予以拒收。2.4、供应商仅提供备份投标文件的，但未在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件者，其全部投标文件无效。2.5、特别说明：（1）“电子备份投标文件”应为投标人通过“政采云”系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式（U盘）（以下简称电子备份投标文件），该“电子备份投标文件”只有在投标人成功上传电子加密投标

9、文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调用“电子备份投标文件”，否则不予调用电子备份投标文件。电子备份投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。（2）采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（开标时间后30分钟内）无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行电子评标。2.6、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.7、标前准备

10、：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。CA数字证书相关操作可参考“浙江政府采购网-下教专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”2.8、投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：），投标文件制作

11、具体流程详见政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https（WW）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章采购需求一、项目背景当前控制性详细规划编制技术准则自2014年制定以来未有变化，与当前国土空间规划编制体系构建的要求存在较大差距，因此为更好衔接新一轮国土空间总规要求，强化与专项规划的协调，传导落实好市委市政府建设发展意图，完善控规管控体系建设，同时也为优化营商环境，简化控规编制流程，精细化控规编制内容，保障高质量开展控制性详细规划编制工作，特开展本次技术导则制定研究。二、工作内容1、宁波市控制性详细规划技术准则研究形

12、成标准新、覆盖全、操作性强的综合性控规技术准则。以浙江省城镇单元控制性详细规划编制技术指南（征求意见稿）为指导，进一步衔接各类国家标准和要求，统筹宁波市级文、教、体、卫、社以及交警、绿化等条线部门的管理要求，强化城市设计法定化内容,形成标准新、覆盖全、操作性强的综合技术准则，指导控规编制中涉及的各类技术问题和内容。一是明确控规编制思路和重点，体现控规管控目标和要求。以省级指南为指导，结合宁波市控制性详细规划管理规定（在编）的要求，构建“新编（修编）控规-局部调整-实施深化”的控制性详细规划的成果体系。明确不同类型控规成果的编制程序、编制思路和编制重点，指导控制性详细规划法定文件和技术文件的编制

13、，规范和统一控规编制成果的内容。二是规范不同类型控制性详细规划成果、图则的格式要求。其一，明确不同类型控规成果构成、具体格式以及图则格式要求，区分新编控规和调整控规的成果形式。重点研究不同功能类型的控规图则格式、图例内容和要求。其二，统一过程性文件的成果要求，包括审批环节和公示环节成果要求。其三，探索城市设计纳入控规的图则表达形式和相关成果要求，形成附加图则工具箱，满足后期控规中加强风貌管控的需求。其四，形成统一的数字化成果和入库格式要求。2、编制宁波市控制性详细规划成果编制规范在宁波市控制性详细规划技术准则研究的基础上，从便于后期规划管理和审批、有效提高编制成果规范性的角度出发，编制宁波市控

14、制性详细规划成果编制规范。明确控规编制思路和重点，体现控规管控目标和要求；规范不同类型控制性详细规划成果、图则的格式要求。三、项目成果设计成果包括研究文本、控规技术准则文件、控规成果编制规范和汇报PPT。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：中心城区控制性详细规划相关技术导则制定*2本项目预算金额：人民币100万元。3服务期限：自合同生效之日至2023年10月底前完成。4投标报价及费用：1、报价方式：本项目投标应以人民币报价。供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。包括但不限于以下内容：技术服务成果的人工费、设备费、售后服务、管理费、利润、风险因素、规费、税金、论证费等一切与完成本项目相关的费用。2、本项目不接受有选择的报价。3、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无。6现场踏勘（如有）：自行前往。7演示时间及地点（如有）：详见第四章。