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1、大学涉外事件应急处置预案一、适用范围本预案适用于与学校各类长短期外籍教师、外籍专家学者和国际学生(以下简称“外籍师生”)有关的,突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。二、指挥机构涉外事件应急指挥部指挥长:校领导。副指挥长:党政办公室、国际合作与交流处港澳台办公室、党委保卫部保卫处、涉事单位主要负责人(发生I级、级事件由分管安全稳定和业务工作的校领导任副指挥长)。成员:党政办公室、党委宣传部党委网络工作部、人力资源部党委教师工作部、研究生院党委研究生工作部、党委学生工作部学生工作处武装部、国际合作与交流处港澳台办公室、财务部、党委保卫部保卫处、
2、国际学院、医院、后勤集团、涉事单位等相关负责人。指挥部职责:在学校安全稳定工作领导小组和外事工作领导小组的领导下具体协调、指挥各专项工作组和涉事单位,展开对涉外突发事件的各项应急处置、善后工作。涉事单位职责:各成员单位应成立涉外事件应急处置工作组;按涉外突发事件类型、外籍师生所属部门或者学院(部),在涉外事件应急指挥部的协调和指挥下,配合学校指挥部和相关部门,积极主动开展相关工作。三、应急处置(一)处置原则处置涉外事件的总原则是,保障外籍师生的生命和财产安全,维护我国的国际声誉和国家利益。具体是:1预防为主国际合作与交流处负责对外籍教师,国际学院负责对国际学生进行日常安全教育,让外籍师生熟知报
3、警求助电话、医疗急救电话、火灾报警电话,提高自我防范和自救、互救及应对各类突发事件的综合素质。2 .快速反应,及时处置处理涉外事件要本着冷静、积极主动和负责任的态度,及时采取应对措施,避免发生次生、衍生事件,防止矛盾激化或事态扩大,把涉外事件的影响和危害降到最低程度。各部门应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清事件的原因和经过,不能互相推诿,做到外事无小事。3 .逐级汇报,信息准确发生涉外事件后,所在二级单位涉外事件应急工作组应在第一时间报国际合作与交流处或国际学院,由国际合作与交流处或国际学院上报学校指挥部。根据涉外事件类型及情况,由指挥部决定是否向*市
4、公安局、*市科技局(外专局)、*市外办、*市教委和教育部等上级部门上报事件情况,及时向家属、在华监护人、驻华使(领)馆通报事件情况。报告涉外事件时,需情绪镇静,口齿清楚,说清事件发现地点、伤亡情况、所涉人数、可能原因等,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。(二)处置措施1应急处置人员第一时间到达现场,迅速了解事件规模、事件人员姓名、人数、状况、国籍及财产损失基本情况,及时逐级汇报。同时组织相关人员对涉外事件进行综合评估,研究制定事件应急处理具体工作方案,并根据事件的类型及时采取相应的应对措施,保护现场,控制局面,制止事态的发展。如发生外籍师生突发事件,立即按有关程序和要求协调外事、公安、安全、宗教、教
5、育等相关部门,尽快采取控制措施,并对事件及时展开调查,掌握第一手情况,迅速报告相关进展及处理结果。2 .相关部门领导应靠前指挥,尽快到达现场,布置和保障伤亡外籍师生的急救工作,尽可能保存现场和急救的照片、音频、视频等。3 .如发生外籍师生人身意外伤亡事件,应及时通过市外办通知外籍师生所属国驻华使领馆并请其协助,按照国际惯例进行善后处理。若属非正常死亡,则由案件查处机关负责通知。(三)处置要求1涉外事件处理过程中,二级单位应急工作处置小组必须服从指挥部的统一指挥,督促检查各项决策和应对措施的落实执行情况,确保各项处置决策的落实执行。按规定向有关部门报告事件的处理、进展等相关情况,重要问题随时报告。2 .未经学校涉外事件应急指挥部同意和授权,任何人不得擅自发布和传播涉外突发事件相关照片、音频和视频。3 .在处理涉外事件过程中,学校的工作人员在面对社会媒体和其他有关部门时,不得擅自接待、表态、评述,应由涉外应急指挥部指定专人负责接待,统一口径,避免产生负面影响。4 .涉外事件涉及医院、防疫、消防等部门时,负责处理该事件的工作人员应积极配合相关部门,做好安置、安抚、医疗急救、转移保护有关人员等工作。5 .一般不组织其他外籍师生参与事件处置工作。学校涉港澳台师生事件参照本预案处置。