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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东江河纸业有限责任公司年产10万吨特种纸深加工项目建设单位(盖章):山东江河纸业有限责任公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况目录二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施40五、环境保护措施监督检查清单50六、结论52附表53附录:附件一、委托书附件二、承诺书附件三、立项文件附件四、土地证附件五、营业执照附件六、现有项目环评批复及规划环评批复附件七、营业执照附件八、总量文件附图一、项目地理位置图附图二、项目平面布置图附图三、德州市生态红线图附图四、齐河县城市
2、总体规划图附图五、项目周围社会情况图附图六、现场照片、建设项目基本情况建设项目名称山东江河纸业有限责任公司年产10万吨特种纸深加工项目项目代码2304-371425-89-02-624044建设单位联系人联系方式建设地点德州市齐河县经济开发区晨鸣东路一号地理坐标(东经116度46分8.799秒,北纬36度49分8.270秒)国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业2238纸制品制造223有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质新建(迁建)改建0扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(
3、核准/备案)部门(选填)齐河县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)12000环保投资(万元)70环保投资占比(%)0.58施工工期(月)8是否开工建设0否是:用地面积(?)-专项评价设置情况无规划情况文件名称:山东齐河经济开发区总体规划审批机关:山东省人民政府规划环境影响评价情况环评文件:山东齐河经济开发区环境影响报告书山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审批机关:山东省环境保护厅、山东省生态环境厅审批文件名称:关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号)以及关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审(2023)5号
4、)。一、山东齐河经济开发区总体规划及规划环评符合性分析山东齐河经济开发区始建于1999年,2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区,位于齐河县城东北部,毗邻齐河县城区,总规划面积35kn主要为工业用地,区域总体呈矩形,内有四分干渠、晏黄沟等水系穿过。山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主,集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点,采用点、线、面相结合的体系,合理布局了高新技术产业园、民营工业园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。开发区功能定位:齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分,是未来城市北
5、部新区,其功能定位为以大型骨干企业为主体,以高档次的商贸市场为依托,综合民营经济、农副产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。根据山东齐河经济开发区环境影响报告书及山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号),项目与其符合性分析见下表。表14:项目与齐河经济开发区规划环评符合性分析分类文件要求符合性分析境础施环基设水资源开发及供给:严格控制开采地下水,节约使用地表水,优先使用城市污水处理厂中水。拟建项目不开采地下水,不涉及用水,符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用,外排废水需达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标
6、准或相关行业标准,与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水处理厂统一处理。拟建项目不涉及用水,符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤(油)锅炉。拟建项目不建设小燃媒(油)锅炉,符合。主导行业齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。拟建项目属于其他纸制品制造,最终产品为特种纸,属于造纸行业,符合。总体布局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。”两心即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。
7、拟建项目位于德州市齐河县经济开发区晨鸣东路一号,位于山东齐河经济开发区内高新技术产业园区,符合。境护理一环保管-所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门拟建项目在规划的功能区内,符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件,经批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。批准后开工建设,落实好三同时制度,符合。综上分析可知,项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。二、跟踪评价符合性分析山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书已于2023年1月30日通过山东省生态环境厅的审查,山
8、东省生态环境厅出具了关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审20235号),跟踪评价审查意见具体见附件。拟建项目与跟踪评价符合性见下表。表12:项目与齐河经济开发区跟踪评价符合性分析分类文件要求符合性分析划发状规开现开发区除围绕钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大主导产业发展外,还涉及少量家具制造、木材加工等轻工业类型产业,但占比较小。拟建项目属于纸制品制造,最终产品为特种纸,属于造纸行业,符合。基础设施现状开发区内已建成较为完善的供水管网。现状生活用水由齐河水务发展有限公司供给,水源为地下水。开发区内山东江河纸业有限责任公司生产用水取用黄河水;山东莱钢永锋钢铁有
9、限公司生产用水大部分取用黄河水,少量由齐河水务发展有限公司供给;金能科技股份有限公司生产用水取用倪伦河地表水;区内其他企业生产用水主要由齐河水务发展有限公司供给。开发区内山东江河纸业有限责任公司废水,经厂区内污水处理站处理后部分回用,剩余部分经四分干渠、柳官干渠排入赵牛河。开发区内其他废水经污水管网排入齐河县惠民水质净化厂处理。拟建项目不涉及用水,符合。发发建义开区展以严格“两高”项目管控,坚决执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。拟建项目不属于两高项目,污染物排放减量替代,符合。落实关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知(发改办产业2
10、023635号)有关要求。拟建项目符合关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知(发改办产业2023635号)有关要求,符合。加强开发区空间管制,落实“三线-单生态环境分区管控及环境准入要求,合理布局新入区产业。拟建项目符合“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,符合。落实危险废物环境管理制度,规范企业危险废物暂存场所,强化危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。拟建项目落实危险废物环境管理制度,规范危废暂存间,符4IIQ综上分析可知,项目建设符合山东齐河经济开发区跟踪评价的要求。一、产业政策符合性分析拟建项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结
11、构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许建设项目。同时,项目已经在齐河县行政审批服务局备案,备案号为:2304-371425-89-02-624044,因此项目建设符合国家产业政策。拟建项目为纸制品制造项目,根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),拟建项目不属于“两高项目。二、土地利用符合性分析该项目位于德州市齐河县经济开发区晨鸣东路一号,山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部,总规划面积35km2,规划范围为东起齐济边界,西至老倪河,南起济邯铁路,北至园区北路,拟建项目在齐河经济开发区范围内。根据建设单位提供的不动产权证可知,用地性质为工业用地,符合齐河经济
12、开发区用地规划,不动产权证见附件。其他符合性分析三、“三线一单”符合性分析拟建项目与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202319号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023年度更新内容(德环委办字202引8号)要求相关符合性分析如下。1、生态保护红线和一般生态空间规划符合性(1)生态保护红线与生态保护红线和一般生态空间规划符合性根据德州市三线一单生态环境分区管控方案(德政字202319号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023年度更新内容(德环委办字20238号)表1.1-1,齐河县共有4处生态保护红线区,具体情况见下表。表13:项目周边生态保护
13、红线区编号包含要素所在区县面积(km2)YS371425U10017黄河(齐河段)齐河县8.83YS37142511100I8济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.2YS3714251110020徒骇河齐河县1.53本项目距离最近的生态保护红线为南侧的黄河(齐河段),距离约为10.68km,本项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。(2)一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面
14、积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。该项目位于德州市齐河县经济开发区晨鸣东路一号,不在上述一般生态空间范围内,符合一般生态空间管控要求。综上,该项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、与环境质量底线管控要求的符合性表1.4:与环境质量底线的符合性分析类别管控分区名称管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线齐河经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规
15、定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。木项目执行重点控制区标准,符合。本项目排放污染物实施倍量替代,符合。本项目不属于“两高一资”项目,污染物总量指标倍量替代,符合。本项目不新上天燃气锅炉,符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总.量控制、环保设施