新城海绵城市本底评估和建设实施方案招标文件.docx

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1、新城海绵城市本底评估和建设实施方案招标文件目录第一章招标公告3第二章采购需求6第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准25第五章合同主要条款28第六章投标文件相关格式31第一章招标公告项目概况新城海绵城市本底评估和建设实施方案招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）获取（下载）招标文件，并于2023年06月12口14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：恒诚建代字2023C026项目名称：新城海绵城市本底评估和建设实施方案预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购需求：标项名称：新城海绵城市

2、本底评估和建设实施方案数量：1预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新城海绵城市本底评估和建设实施方案编制，详见招标文件第二章采购需求。备注：合同履行期限：标项1,见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：公告发布时间至投标截止时间。地点：浙江省政府采购网httpsHzf.czt.z

3、j方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），潜在投标人未按上述方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年06月12日14:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目通过政采云客户端在线投标开标时间：2023年06月12日14:30开标地点（网址）：舟山市公共资源交易中心（在线开标无需到场）五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的

4、通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为

5、：政采云项目采购-询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网

6、下载专区下载。4 .其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并有登录“浙江政府采购网（八、联系方式：第二章采购需求一、项目概况1.1 项目地点：舟山市新城1.2 项目规模：舟山市新城全域范围1.3 要求质量：符合采购人及相关部门要求二、工作内容2.1 完成新城海绵城市本底评估根据新城海绵城市建设情况的现状，概括新城在城市水系统方面面临的主要问题，海绵城市建设确定的目标及落实情况，得出在评估范围内达到海绵城市建设目标的面积占比情况。2.2 编制新城系统化全域推进海绵城市建设实施方案按照关于开展2023年

7、海绵城市评价工作的通知(浙建城函(2023)370号)中系统化全域推进海绵城市建设实施方案编制的要点，编制新城系统化全域推进海绵城市建设实施方案方案针对新城城市基础特征条件进行现状分析(详细分析新城城市现状、地形地貌、山水格局、土壤地质、气候及降雨特征、水文特征等)；分析城市建设情况，体现城市经济社会发展、建成区用地、城市更新、老旧小区改造、涉水系统等建设工作存在的问题；从水安全、水环境、水生态、水资源、城市更新等方面对现存问题展开分析，并从建章立制、高位统筹、顶层设计、技术标准体系建设、投融资保隙、水安全与水环境治理、城市更新建设等方面，对新城海绵城市建设在内涝治理、水环境与水安全、投融资保

8、隙、智慧化管控方面的工作成效情况进行总结，提出新城“十四五”期间海绵城市建设目标等。系统化方案编制应以排(汇)水分区为基础，涵盖城市水生态保护、水安全保隙、水环境改善、水资源承载能力提升等内容，充分体现示范区域、示范项目安排与排水分区的系统逻辑关系，统筹考虑建设效果。在评估现状排水防涝能力和内涝风险的基础上，完善源头减排、排水管渠、内涝治理的城市排水防涝体系。从控源截污、生态修复、活水保质等方面提出水环境改善要求。细化落实海绵城市管控分区要求，分步落实规划指标。提出“干一片，成一片”海绵建设示范区，应使用水力水文分析模型对区域内海绵城市建设效果进行系统分析和综合评估。三、成果要求该项目服务成果

9、需满足国家及省市相关政策及文件相关要求与规定，如下所示。(1)海绵城市建设评价标准(GB/T51345-2018)（2）海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）（3）浙江省海绵城市规划设计导则（试行）（2017年）（4）海绵城市建设区域评估标准（DBJ33/T1287-2023）（5）关于开展2023年海绵城市评价工作的通知（浙建城函（2023）370号）四、成果提交形式该项目成果提交形式如下所示:序号服务内容主要成果1新城海绵城市建设木底评估本底评估报告一份2新城系统化全域推进海绵城市建设实施方案编制。协助编制系统化方案并通过评审。系统化全域推进海绵城市建设实施方案文本一份五、服

10、务时间自合同签订之日起3个月内完成初稿，初稿评审通过后2个月内完成评审稿，评审稿评审通过后1个月内完成报批稿。六、编制大纲系统化全域推进海绵城市建设实施方案编制大纲一、基本情况（一）城市基础特征简述当地区位条件、地形地貌、山水格局、土壤地质、气候水文等特征。（二）城市建设有关情况简述本市经济社会、人口、用地情况、下垫面现状情况，以及城市防洪排涝设施建设、地下空间建设、城市老旧小区改造、城中村改造、环境综合整治、河道有机更新、绿道网建设、未来社区建设、城乡风貌建设等情况。二、“十四五”期间拟解决的问题坚持问题导向，从城市积水内涝、水环境及人居环境差、居住社区设施存在短板等人民群众最关心最直接最现

11、实的突出问题着手，分析“十四五”期间通过海绵城市建设拟解决的主要问题。（一）现状问题分析。根据现状评估，分析当地现状最突出的涉水问题、海绵城市建设工作机制和顶层设计存在的问题。（二）“十四五”需求分析。根据现状问题分析，总结“十四五”海绵城市建设亟需解决的内容。三、建设目标和工作思路（一）工作目标以海绵城市建设为统领，统筹实施城市防洪排涝设施建设、地下空间建设、老旧小区改造等，把生态和安全放在更加突出的位置，围绕水生态恢复、水安全保隙、水环境改善、水资源涵养、城市人居环境提升、增强城市发展的整体性系统性、提高城市的承载力、提升人民群众获得感幸福感等角度，提出到示范期（十四五）末的工作目标。（二

12、）指标体系坚持结果导向，因地制宜将工作目标分解形成城市内涝治理、水环境质量、雨水资源利用等方面的量化指标。指标体系应包含海绵建设达标区域、水生态、水安全、水环境、水资源和韧性建设等方面。（三）技术路线提出系统化全域开展海绵城市建设的技术路线。四、系统化实施方案（一）海绵城市建设总体布局。按照海绵城市建设达标示范区和全域统筹推进联动区做好当地海绵城市总体建设布局。达标示范区作为海绵建设指标落实区，应以“十四五”期间项目为指引，落实“干一片、成一片”。（二）水安全保障体系。根据现状问题分析和“十四五”需求及预定目标，落实水安全方面的实施方案。（三）水环境改善体系。根据现状问题分析和“十四五”需求及

13、预定目标，落实水环境方面的实施方案。（四）水生态恢复体系。根据现状问题分析和“十四五”需求及预定目标，落实水生态方面的实施方案。（五）水资源平衡体系。根据现状问题分析和“十四五”需求及预定目标，落实水资源方面的实施方案。上述涉水体系应从“区域流域-城市-设施社区”层级做好分析，并形成水安全、水环境、水生态、水资源相应的重点项目。项目应包含：1海绵城市建设相关的供排水设施、雨水调蓄设施、城市内部蓄滞洪空间、城市绿地、道路广场、城市内河（湖）生态修复等项目；2海绵城市建设涉及的地下管网（管廊、管沟）、城市雨洪行泄通道、城市排涝沟渠建设改造以及管网排查、监测设施建设等；3居住社区、老旧小区改造和完整

14、社区建设中落实海绵城市建设理念的公共空间与人居环境提升项目等。五、资金筹措和使用方案依据有关财务规定要求，提出资金筹措和使用方案，充分发挥省级资金的引导带动作用，充分发挥水利、生态环保等方面资金“一钱多用”综合效益。鼓励吸引社会资本参与，在财政承受能力、债务风险可控的前提下，可将相关项目纳入本地当年新增专项债券项目需求清单。建立公共基础设施收费制度,合理确定收费标准及收缴机制。六、建设任务和项目清单根据当地“十四五”规划，按照轻重缓急，逐年列出“十四五”海绵城市建设任务，明确任务主要内容、工程量、资金需求、时序安排、责任部门等，编制项目清单。七、付款方式合同签订之日起10天内支付合同金额40%的预付款，最终成果提交后10天内支付剩余合同价款。第三章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称新城海绵城市本底评估和建设实施方案采购编号恒诚建代字2023C0262采购内容详见第二章采购需求组织方式分散采购委托代理3采购方式公开招标