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1、安监局工作报告安监局工作报告20xx年,是中国共产党成立90周年,是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要之年,也是实现“十二五”发展规划的开局之年。安全生产监管工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。市安监局将以务实的工作作风,全力抓好安全生产监管各项工作的落实,全面提高安全生产监督管理水平,为全市基本现代化建设新征程作出枳极应有的贡献。一、总体要求以党的十七大和十七届五中全会精神为指引,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(20xx)23号)和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见(苏政发20xx136号)
2、精神,严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级,着力提高企业安全管理水平;强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能;强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度;强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故;强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为;强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基;强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识;强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。二、工作目标杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保不突破省政府下达的安全生产
3、控制指标。确保完成市政府下达的各项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先,部分工作全国领先。三、主要措施(一)强化安全达标升级,着力提高企业安全管理水平1、出台全面推进企业安全达标升级工作意见,明确目标和措施,将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前,危化品生产领证企业、烟花爆竹批发企业、船舶修造骨干企业、电力骨干企业、冶金(钢铁冶炼)骨干企业、水泥骨干企业、钢丝绳骨干企业实现达标。出台南通南企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见,针
4、对不同性质规模的企业,明确安全管理机构设置和人员配备要求,明确企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。2、指导督促企业深入开展企业安全生产标准化建设。根据企业安全生产标准化基本规范等规定,指导督促企业开展安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。建立企业安全生产标准化奖惩机制,把安全生产标准化建设与安全评估、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来,推进岗位达标、专业达标和企业达标。3、继续深入开展企业安全评估工作。完善南通市企业安全生产评估细则,在总结对工业企业、港口装卸企业、医院安全评估经验的基础上,扩
5、大评估领域,推动建筑施工等行业领域开展分类评估。修改调整评估标准和办法,充实完善评估内容。有行业安全标准的按标准深化评估,没有标准的研究制定安全生产规范。严格执行评估等级升降制,巩固a类,提升b、c类。年底b、c类在现有基础上分别有10%和20%的企业晋升上个档次,基本消除d类企业。4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动。针对不同行业、工种岗位细化“安全合格班组”考核标准,在化工、冶金、机械、船舶修造等行业开展的基础上,在其他行业推进“星级安全班组”创建评选活动,切实提高班组安全管理水平。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准。继续指导企业在从业人员中开展承诺卡、应知卡、
6、应急卡持卡上岗活动,注重实效性、针对性,努力提高持“三卡”人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。联合市总工会、卫生等部门,全面实施“1+3”安全监控体系建设工作,深化规模以上企业力+3”安全监控体系建设,非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率达到60%以上。(二)强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在工业集中区及工业企业安全理事组经验的基础上,扩大行业领域。在商贸流通领域、人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善安全生产理事组工作规范,召开百家理事组长单位经验交流会,继续开展优秀理事组评选活动。7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生1 2安监局工作报告第2页产管理。在9个已成立安全生产监管站的行业商会中,实质性地启动安全检查、咨询、评估等工作。在总结经验基础上,在其他行业商会积极推进此项工作。推动保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法,以点带面进行推广。8、充分发挥安全中介机构的作用。将20xx年确定为中介机构质量提升年,出台南