XX街道防汛抗旱应急预案.docx

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1、XX街道防汛抗旱应急预案为做好洪涝灾害的防范和处置，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少洪涝灾带来的人员伤亡和财产损失，根据水法防洪法等法律、法规规定，结合本街道实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于本街道范围内洪涝、地质灾害的预防和应急处置，包括溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和城区防洪以及供水危机等自然灾害。二、工作目标及基本原则（一）工作目标坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。（二）基本原则1立足预防，主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心

2、环节，密切监测雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。2 .分级负责,加强督查。洪涝灾害按行政区域实行属地管理，以各社区为主进行处置，并实行行政首长负责制。街道各有关单位积极支持和指导、督促社区的应急处置工作。3 .科学调度，保障安全。认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。4 .果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。三、组织指挥体系及职责（一）防汛抗旱指挥所街道成立防汛抗旱指挥所，由街道党工委书记为总调度，由办事处主任任总指挥，分管副主任任

3、第一副总指挥，班子成员任副总指挥，街道综合保障办、党群办、平安建设办、城市管理办、经济发展办、重点工程建设办、社会事务办、市场管理办、武装部、各社区负责人为成员；指挥所下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。（二）指挥所职责贯彻执行国家和省、市、区防汛抗旱政策，及时掌握本街道水情；组织实施抗洪抢险及减灾措施，制定防汛方案；组织防汛抢险工作；对水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。（三）成员单位职责及责任人1监测预警组由街道人武部、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区人员组成，组长XXXo2

4、 .防涝处理组由街道城市管理办、城管执法中队、重点工程建设办、安监站、市场管理办、各社区安全网格员、辖区各物业公司组成，组长XXX。3 .抢险应急组由街道应急分队、城管执法中队全体人员组成，组长XXX。4 .宣传报道组由党群工作办、各社区宣传员组成。组长XXXo5 .后勤保障组由综合保障办、社会事务办人员组成。组长XXXo6 .人员转移组由XX派出所、社会事务办、平安建设办、重点工程建设办人员组成。组长XXX。7 .洪涝区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向防指提疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行由卫生服务中心负责。所有成员单位的一把手为第一责

5、任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每日18日前报防汛指挥所办公室（电话：XXXX-XXXXXXXX）o四、预防和预警机制建立洪涝灾害易发与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报街道防汛指挥所。五、应急响应（一）应急响应行动1街道防指指挥长主持防指成员会商，宣布进入紧急防汛期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪工作；同时密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，由防指副组长带班，加强防汛值班，及时发布汛情通报及防汛措施；街道防指成员单位按照职责分工，做

6、好有关工作；街道防办随时将情况上报区防指。2 .受灾社区的干部应根据街道防指指令及时动员、部署本社区防汛工作，服从街道防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。3 .以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛工作；防汛指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛和抗灾救灾工作。（二）应急响应措施当发生汛情灾害后，街道防指组织成员及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪

7、，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。（三）信息报送和处理各类防汛信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报街道防汛抗旱指挥所办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。六、预案的实施预案启动后，街道防指统一指挥各社区及各有关单位协助开展抢险救灾工作。街道防指研究分析雨情、水情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。防指各成员单位及有关社区根据职责分

8、工，做好以下工作：（-）抢险救灾。灾害发生地的社区（小区）组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。街道武装部负责所属民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助社区转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作；街道事务办负责指导灾民安置和救济救助工作；平安建设办、武装部、派出所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。（二）应急资金保障。综合保障办牵头，社会事务办等单位负责本级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。（三）医疗卫

9、生保障。街道卫生服务中心指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。（四）后勤保障。灾害发生的社区配合街道负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。（五）灾情核查。社会事务办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报街道防指。（六）灾后重建。灾害发生地的社区应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。各社区根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立抢险突击队，并报街道防汛抗旱指挥所备案。七、附则（一）对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报街道办事处进行表彰。对

10、防汛工作中因玩忽职守造成损失的，依据防洪法、水法、安全生产责任事故处理条例等法律法规追究当事人的责任。（二）本预案由街道办事处负责解释，自印发之日起实施。附件：关于调整XX街道防汛抗旱领导小组的通知附件关于调整XX街道防汛抗旱领导小组的通知鉴于人员调整，经街道党工委、办事处研究，决定调整街道防汛指挥所成员，调整后的成员名单如下：政委：XXX街道党工委书记指挥长：XXX街道党工委副书记、办事处主任副政委：XXX街道党工委副书记（兼）、XX派出所所长第一副指挥长：XXX街道人武部部长副指挥长：XXX街道党工委副书记XXX街道纪工委书记、监察室主任XXX街道办事处副主任XXX街道办事处副主任XXX街

11、道党工委组织、宣传、统战委员XXX街道网格化服务管理中心主任XXX街道三级主任科员成员；XXX街道综合保障办主任XXX街道党群工作办主任XXX街道城市管理办主任XXX街道经济发展办主任XXX街道社会事务办主任XXX街道平安建设办主任XXX街道平安建设办副主任XXX街道重点工程建设办主任XXX街道重点工程建设办副主任XXX街道城管执法中队队长XXX街道市场管理办公室主任XXX街道人武部专干XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任XXXXX社工办主任指挥所下设办公室，办公室设在街道安监站，XXX兼任

12、办公室主任，XXX任办公室副主任。下设六个工作组，具体组长成员如下：（一）监测预警组由街道人武部、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区人员组成,组长XXX。（二）防涝处理组由街道城市管理办、城管执法中队、重点工程建设办、安监站、市场管理办、各社区安全网格员、辖区各物业公司组成，组长XXX。（S）抢险应急组由街道应急分队、城管执法中队全体人员组成，组长XXX。（四）宣传报道组由党群工作办、各社区宣传员组成，组长XXX。（五）后勤保障组由综合保障办、社会事务办人员组成,组长XXX。（六）人员转移组由XX派出所、社会事务办、平安建设办、重点工程建设办人员组成，组长XXX。