XX镇党建引领网格管理红格善治工程达标提质树品牌行动方案.docx

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1、XX镇党建引领网格管理“红格善治工程达标提质树品牌行动方案为持续推动我镇网格化服务管理提质增效，切实强化党建引领基层治理的针对性和实效性，不断提升社会治理精细化和现代化水平，镇党委、政府决定在全镇组织开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动。现制定方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记参加XX代表团讨论时的重要讲话精神，推动党建引领网格管理“红格善治工程”发挥更大实效，持续补短板、强弱项，强功能、树标杆，在精准建网格、依规管网格、科学用网格上下功夫，不断推动各级网格达标提质，形成网格化管理、精细化服务、信息

2、化支撑的基层治理机制，打造具有大洲特色的网格管理模式，推动平安大洲建设向更高水平迈进。二、目标任务从2023年1月开始至2023年11月底，聚焦两类四级”网格功能定位，围绕推动网格管理实现“好用、管用、常用”要求，分级分类对照标准规范，全面开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动，深入查漏补缺，逐项逐个网格攻坚推进达标提质。以大网格为单位，实行滚动式推进，确保2023年5月底前不少于50%J1月底前100%实现达标提质。三、主要措施开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动，我镇将按照县级列出的推进达标提质的时间表、计划书，整合资源力量，加强督促指导，抓好具体组织推进

3、，细化工作措施，强化跟踪指导，确保“两类四级”网格逐个过关、逐个达标；村（社区）对照规范标准，加强上下联系沟通，逐项抓好落实。（一）优化网格划分，全力推动网格体系更加完备。对前期网格划分情况进行再筛查、再梳理、再优化，按照就近、就亲、就便原则，进一步优化现有“两类四级”网格设置，重点推动较大商务楼宇和建筑工地等专属网格划分，有效解决过大划格、漏划格、多划格、“插花”网格、重叠网格等问题，科学进行统一编码，构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格化体系，推动党的组织在各级网格全覆盖，以严密的组织体系支撑网格管理体系。（二）建强网格队伍，全力推动作用发挥更加充分。选优配强“六长两员”，尤其

4、是配齐配强专职网格员、小网格长，加强业务培训，提升网格管理能力，形成专职网格员选聘、退出、职责、监督、考核的规范管理。敦促网格员常态化走访群众、联系群众、倾听民声、收集民意，真正将网格基本情况记在本子里、将网格事项记在脑海里、将网格群众所需所求所盼记在心坎里,在了解民意、转达民情、解决民事等方面发挥积极作用。全面排查公职人员下沉居住地小区报到情况，推动全部公职人员加入网格微信工作群，引导各方人员集聚网格。（三）聚焦工作重点，全力推动运行机制更加高效。我镇将设立网格化服务管理中心，与同级综治中心一体运行，充实工作力量，负责统筹调度处理辖区内网格化服务事项，形成组织高效、运转顺畅的网格化管理中枢。

5、强化网格“平时服务、战时应急”功能，推动网格管理职能向社情收集、政策宣传、应急动员、平安建设、疫情防控、乡村振兴等“六大重点工作”聚焦，建立全时服务机制，平时网格中发现的问题，按照“采集上报、分析受理、分流交办、问题处理、核查结案、评价反馈”的闭环运行机制迅速解决，实现“格事尽知、事在格了”。定期加强应急演练，确保遇到重大突发事件，各级网格能够“平战”灵活转换、快速响应、有力处置。（四）紧贴群众需求，全力推动网格服务更加优质。按照“一格一群、一户多人、能进尽进”的要求，建立健全网格政务微信群。积极推动网格管理和群众需求良性互动，更加有效发挥网格政务微信群服务群众功能，变宏观管理为精准服务，紧扣

6、居民群众生产生活所需，定期发送政策、时迅、技术、文化、用工、农业等方面信息，满足居民群众生产、生活、娱乐需求；变工作群为家庭群，中、小网格长要努力将网格内群众纳入政务微信群，把网格内群众当做亲人，加强与群众的情感交流，实现工作有温度、服务有温情；变单向要求为双向互动，将网格政务微信群作为密切联系群众的新纽带、畅通民意诉求的新窗口，及时解决群众所忧、所难、所盼、所急、所需，引导群众积极参与网格管理，做到通知有人回应、工作有人响应、联动有人呼应。（五）强化要素支撑，全力推动基础保障更加有力。推动社会治理重心下移、力量下沉、资源下倾，强化技术支撑和信息平台建设，重点推广使用“政务微信”“桂战疫”系统

7、、XX社会治理信息平台，实现“党建+网格+大数据”有效融合。加强财政投入，统筹整合各类资金，推进镇网格化服务管理中心和村（社区）网格化服务管理工作站建设，促使网格阵地建设、工作经费、人员力量得到更有力保障。统筹整合包联单位、辖区单位的资源、力量，推动组织共建、活动共办、资源共享、治理共抓、问题共解，夯实网格管理基础保障。（六）注重建章立制，全力推动管理考核更加规范。督促有关单位公职人员下沉网格开展工作，组织公职人员结合年度考核报告参与网格管理服务情况的“双报告”制度。建立完善考核评价机制，围绕评价镇村两级党组织负责人网格管理成效、评价网格长和专职网格员工作业绩情况、评价公职人员进网格履职情况等

8、“三个评价”，建章立制、强化执行、奖优罚劣，以规范管理考核促进网格管理常态化、长效化。四、实施步骤党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动坚持滚动式推进，由镇村对照建设标准，逐项指标、逐个网格推进达标过关。（-）动员部署（2023年3月6日前）。镇级对开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动进行动员部署，镇、村两级对照全县的总体部署，明确目标任务、时间安排，细化工作措施，研究推进本地实施党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动。（二）集中攻坚阶段（2023年3月6日一11月30日）。围绕达标提质树品牌行动的工作任务，对照“两类四级”网格标准规范，逐项开展自查，

9、摸清情况、列出计划，查漏补缺、攻坚推进，不断推进党建引领提效、网格划分提质、网格员配备提级、履职能力提升、信息流转提速、工作保障提档等工作。我镇将选取不少于2个网格打造成为示范点，树立标杆，实现达标创建行有标尺、干有方向、赶有目标。（三）总结提升阶段（2023年12月130日）。要及时总结“红格善治工程”达标提质树品牌行动的创新做法，提炼一批好经验，推出一批好标杆，不断培育基层治理特色品牌。五、工作要求（一）加强组织领导。镇级成立领导小组，负责开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动的统筹领导和组织实施。村（社区）要周密部署安排，精心组织实施，从严抓好“红格善治工程”达标提质树品

10、牌行动各项任务落实；实行镇级班子成员包村（社区）的工作机制，加强具体指导和检查，推动全面攻坚、全面达标、全面提质。各相关部门要提高政治站位，主动协同协作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。（二）坚持精准推进。各有关单位要科学统筹推进“红格善治工程”达标提质树品牌行动，注重对标推进、分类指导、滚动实施，既要补齐网格管理短板弱项，又要打造特色亮点，持续在精准建网、依规管网、科学用网上下功夫，使各项工作在落实过程中更加贴近基层实际，深化提升“红格善治工程”的实效性,不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。（三）强化督导考核。从相关部门抽调精干力量成立督导组,结合基层党建“两随机”、平安建设考评日常

11、督导，采取定期察看、随机抽查、跟踪了解等多种方式进行全程督导，共同解决存在问题，压实相关部门责任；对于工作存在的问题及时发现、及时通报，对于较好的经验做法及时总结推广。将“红格善治工程”达标提质树品牌行动成效列为基层党建述职评议考核以及平安建设考评重要内容，确保“红格善治工程”达标提质树品牌行动取得实效。附件1：XX镇党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动领导小组及督导组名单附件2：XX镇大网格建设标准（试行）附件3：各行政村（社区）中网格建设标准（试行）附件4：农村小网格建设标准（试行）附件5：专属网格建设标准（试行）XX镇党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动领导小

12、组及督导组名单为加强对各村（居）委会开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动的领导，镇本级成立领导小组，具体组成人员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（居）委会支书领导小组下设办公室和督导组。办公室设在镇综治中心，办公室主任由XX、XX同志兼任，办公室工作人员从各有关单位抽调，主要负责领导小组办公室日常工作，落实领导小组各项决策部署。督导组对各村（居）委会开展党建引领网格管理“红格善治工程”达标提质树品牌行动进行全程跟踪督导。XX镇大网格建设标准（试行）序号建设项目具体标准1责任落实成立XX镇“红格善治工程”建设工作领导小组，强化组织领导，加强统筹协调，定期研究调度；

13、镇班子联席会议年内至少专题研究2次“红格善治工程”工作。2建立网格常态包联机制，实行镇班子领导分片包联中网格（村社区）机制，强化联系指导，协调解决问题，确保所辖中网格实现100%达标。3“红格善治工程”工作纳入镇直属单位、村（社区）抓基层党建述职评议考核以及平安建设考评。4“红格善治工程”工作纳入镇基层党建“对标联抓工程”内容进行定期调度、跟踪问效，建立常态化督导机制，采取明察暗访、定期通报等方式进行跟踪指导、督促整改。5组织体系指导村（社区）、辖区企事业单位等科学合理划分网格，确保网格划分大小适中、全域覆盖、不留空白。6指导在小网格中设立党组织，对暂不具备成立条件的网格，安排党建工作指导员负

14、责逐步建立党组织，推动党组织和党建工作在网格全覆盖。7所辖网格实行统一编码和地图标识管理，运用信息化手段，搭建所辖“两类四级”网格组织架构，建立层次清晰、架构分明、科学完备的网格数据库。89队伍建设辖区专职网格员、小网格长等网格“六长两员”配备到位，建立中、小网格长和专属网格长名册台账，出现空缺或动态调整后，督促相关网格在1个月内配齐。序号建设项目具体标准10队伍建设结合实际制定专职网格员、小网格长等网格“六长两员”具体岗位职责，形成网格队伍规范管理。11落实专职网格员镇管理为主、村（社区）管理为辅的“双重管理”制度，实行专职网格员报酬待遇与工作成效挂钩考核机制。12指导村（社区）有效承接公职

15、人员下沉报到参与网格管理服务。13年内分批次对中、小网格长和专职网格员进行网格管理业务全覆盖培训。14服务管理推广使用政务微信平台、“桂战疫”系统和XX社会治理信息平台，按照“一格一群、一户多人、能进尽进”的要求，构建覆盖城乡居民的政务微信体系。15“两类四级”网格政务微信群落实专人负责日常管理，及时转发上级编发的政策、时迅、技术、文化、用工、农业等方面信息，满足居民群众生产、生活、娱乐需求，及时协调处理所辖网格居民群众反映的困难问题，实现政务微信群从宏观管理变精准服务、工作群变家庭群、单向要求变双向互动等“三个转变二16镇班子成员进入网格政务微信群，运用政务微信平台，“两类四级”网格形成上下

16、贯通、指令直达、高效联动的运转机制，平时常态化联系服务群众，能够快速有效下达、收集和处理网格信息，及时有效解决群众反映的急难愁盼问题，重大问题迅速直报县进行处置。17建立镇重大突发事件应急指挥体系，制定重大突发事件应急预案，遇到紧急情况依托“两类四级”网格迅速有效应对。18每年定期组织开展应急演练，提高“两类四级”网格综合应对能力。19基础保障规范使用上级下拨的网格管理工作经费，强化经费监督管理，加强网格管理装备、设备的规范管理。序号建设项目具体标准20基础保障大力推动网格化服务管理中心（站）规范化建设，与镇、村两级综治中心规范化建设一体推进，实现网格领导机构、网格地域分布图、网格组织架构图、网格管