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1、XX街道农村乱占耕地建房和违法(占)用地巡直管理工作方案为贯彻落实习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要批示精神,牢牢守住耕地保护红线,扎实做好农村宅基地管理各项工作,按照自治区、XX市和XX县的统一部署,决定加强我街道农村乱占耕地建房和违法(占)用地行为的巡查工作,结合我街道实际,制定本实施方案。一、指导思想提高政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和上级的各项决策部署上来,充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房和和违法(占)用地行为的紧迫性,突出早发现、早制止,切实加强巡查农村占耕地建房和违法(占)用地行为
2、行为,形成预防长效管理机制,坚决守住耕地保护和粮食安全两条红线。二、目标任务将街道X个行政村(XX、XXX、XX)X个村改社区(XX、XX)分为X个责任区进行巡查管理,对X个责任区全方位动态巡查,及时发现、及时制止、报告违法行为,确保实现我街道农村乱占耕地建房和违法(占)用地行为“零增长”。三、成立领导机构成立街道农村乱占耕地建房和违法用地工作领导小组,领导小组全面负责全街道农村乱占耕地建房和违法用地巡查管理工作的组织、领导和督查工作。领导小组成员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公地点设在乡村建设综合服务中心,办公室主任由XX兼任,副主任由XX、XX同志兼任,办公室
3、人员从综合行政执法大队、乡村建设综合服务中心、农业综合服务中心三个部门各安排一名同志对接本部门的相关数据收集。办公室主要负责收集、督促、汇总各村、社区数据,报领导小组并将违建(法)线索移交综合行政执法大队。办公室日常工作由乡村建设综合服务中心负责牵头。四、工作职责及分工(一)村(社区)成立日常巡查工作队。各挂村(社区)领导、工作队长要督促村(社区)开展日常巡查工作。主要职责:完成田长巡APP巡查工作,对本辖区乱占耕地建房或其他违法用地、违法搭建(含铁皮棚、围墙等未经过审批的行为)等行为进行巡查、劝说、引导、上报等工作。XX村重点对XX、XX、XX、以及XX路;XX社区重点对XX、以及XX路、X
4、X社区重点对平XX公路、XX村重点对XX公路、XX、XX村重点对XX二桥至XX东延长线(XX段)、XX社区重点对XX路两边;实行“日常巡查、月上报”制度,即是把日常巡查情况以月为单位汇总形成台账(附件1),分别于每月15日、28日下午17点前上报街道农村乱占耕地建房和违法用地工作领导小组办公室。(二)街道成立巡(督)查工作小组主要职责:以街道乡村建设服务中心牵头,执法大队、农服中心分别派出一名同志配合村建中心对各村(社区)进行不定期巡(督)查工作,发现问题马上提出整改意见建议,及时将违法线索移交街道执法大队。街道巡查督查工作小组每周不定期开展巡查督查工作,指导各村(社区)进行巡查并做好巡查记录
5、(台账),并将巡(督)查情况上报领导小组办公室。(三)部门职责1 .综合行政执法大队职责:负责对街道辖区内未取得相关部门批准手续建房及破坏耕地行为进行立案调查并上报上级有关部门,按照街道统一部署组织力量依法进行拆除;并责令恢复种植条件,会同乡村建设综合服务中心开展街道巡(督)查工作。2 .乡村建设综合服务中心职责:负责农村建房政策宣传落实到位,开展农村宅基地审批,对符合“一户一宅”的群众要服务到位;及时办理发放相关证件,减少违法建房数量;满足农村村民住宅用地刚性需求,确保群众合法权益。牵头对X个村、XX、XX、XX、XX社区进行日常巡查督查工作,重点对XX、XX、XX、XX社区XX、以及XX路
6、、XX社区平XX公路、XX村XX公路、XX、XX村XX二桥至XX东延长线(XX段)、XX社区XX路两边进行巡(督)查工作,汇总各村(社区)巡查发现上报的新增农村宅基地违建线索移交综合行政执法大队查处。3 .农业综合服务中心职责:负责对占用耕地建房行为拆除后恢复种植条件验收工作指导监管到位,会同乡村建设综合服务中心开展街道巡(督)查工作。4 .街道其他部门:按照各自职能职责,负责提供农村乱占耕地建房巡查工作相关信息。五、工作要求(一)提高政治站位,加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是党中央安排的一项重大政治任务,需抓好落实并长期坚持。各村(社区)要高度重视,按照日常巡查工作制度要求,遏制
7、我街道农村乱占耕地建房和违法用地的增量。(二)落实工作责任,强化工作落实。各村(社区)、各有关单位(部门)要细化工作责任,以包保区域为单位压实包村组干部责任,包村组干部对巡查的全面性、真实性负责。各村(社区)核实后交由村(社区)指定干部汇总,汇总后的上报表册必须由村(社区)党组织书记签字后上报有效。同时,在工作中,要把群众建房的合理需求及时反馈、及时落实,确保政策范围内合理消化一批。(三)加强宣传,营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施,广泛宣传动员,通过入户宣传、群众会宣传、标语宣传等形式,使群众知晓政策、了解政策、支持政策,引导符合“一户一宅”的群众在村(社区)领取申请表并完善相关内容后
8、;到街道乡村建设综合服务中心办理审批手续后再进行开工建设,避免群众因政策知晓问题引发违建导致直接的经济损失。同时,要充分利用要党员、组长等群众,形成共监、共管、共治的良好氛围。(四)强化督查检查和问责。领导小组要加强对工作的指导和督查,深入一线,充分了解情况,对发现问题要现场交办,并保持跟踪督促,确保问题得到及时有效处置。在此项工作中,未及时按工作要求巡查上报、履职不力的,视情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理;因工作不力导致群众损失较大、影响面大的,一律根据规定交街道纪工委追责问责。附件:1村(社区)乱占耕地建房和违法(占)用地巡查登记表2.XX街道乱占耕地建房和违法(占)用地巡查工作督查安排表附件1村(社区)乱占耕地建房和违法(占)用地巡查登记表填报单位:填才艮人:日期:年月日序号建房(用地)地址建房人(或使用单位)现状面积是否办理有手续整改措施联系电话备注1XX屯XX(或单位)农民在(已)建房屋(或砂石场、晒场、文化屋)等实际面积填写询问后,根据实际情况填写上报街道XXXXXXX2345678村(社区)书记签字:此表为每月15日、28日下午17点前将登记表(扫描件)报乡村建设综合服务中心。邮箱:XX