区人民政府办公室关于进一步扩大消费的若干意见.docx

《区人民政府办公室关于进一步扩大消费的若干意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区人民政府办公室关于进一步扩大消费的若干意见.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、区人民政府办公室关于进一步扩大消费的若干意见各乡（镇）政府、街道办事处，区直有关单位：为进一步释放消费潜力，带动经济转型升级，推动高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，根据*省人民政府办公厅关于进一步扩大消费的若干意见（*政办（2023）21号）*市人民政府办公室关于进一步扩大消费的若干意见（*政办（2023）32号）要求，结合我区实际,提出以下意见，请认真贯彻落实。一、强力推进特色文旅消费（一）贯彻落实支持民俗发展的有关政策。推进实施五陵古镇古宅大观等项目，积极发展集古建参观、民俗体验、生态观光、特色美食等为一体的休闲娱乐度假区。（责任单位：区文旅局、财政局、发改委、城建局等单位和

2、各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二）打造融自然、红色资源、文化等为一体的文化遗产旅游精品线路，串联凤凰山省级森林公园、愚公泉、潞简王墓等景点。发展工艺品、文化旅游、特色节庆、特色展览等特色文创产业，推动旅游产业又好又快发展。（责任单位：区文旅局、交通运输局、自然资源局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（三）大力发展本地游、周边游、城市游、乡村游、夜间游。重点规划建设潞简王墓文化园区，拓展园区周边文化项目，在保护区域延伸的基础上规划以明代服饰、饮食、民俗、艺术为主题的文化遗址公园。谋划实施凤凰山体育休闲产业，发展近郊运动养生休闲、竞技探险运动体验，依托*南太行山水资源，发展登

3、山、攀岩、山地越野、户外拓展等户外体育休闲产业。积极组织举办群众性体育活动，拉动群众消费，促进经济发展。充分挖掘乡村特色文旅资源，建设处处皆风景，生态有亮点的全景凤泉。（责任单位：区文旅局、自然资源局、教体局、商务局、发改委、城建局、农业农村局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（四）完善景区周边旅游服务配套设施，发展乡村客栈、精品民宿等多种住宿、特色餐饮业态，优化公厕、停车场、垃圾处理站等公共设施布局，探索建设、改造一批文化和旅游综合服务设施。（责任单位：区文旅局、城建局、自然资源局、发改委等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（五）建立区域旅游合作机制，推动与相邻区域、省

4、、市、区协同互补发展，开展“资源共享、特色互补、游客互换”行动。（责任单位：区文旅局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）二、加强城区消费高地建设（六）加强城区消费高地建设，结合区域实际，围绕居民生活需要，发挥辐射、引领、带动作用，提供多元化、高品质消费品供给，推动全区消费市场扩大。积极发展住房租赁市场，促进住房消费健康发展。推动养老、托育、家政等服务标准化、品牌化，大力增加服务供给。培育一批具有较强代表性的新型消费增长点，打造消费区域增长极。鼓励消费新模式新业态发展，促进线上线下消费融合发展。积极探索打造区域特色消费中心。（责任单位：区商务局、发改委、文旅局、城建局等单位和各乡镇政府

5、、街道办事处按职责分工负责）（七）推动商贸品牌示范带动，培育和创建*省品牌消费集聚区、步行（商业）街改造提升试点，推动多业态集聚消费。实施便利店品牌化、连锁化培育工程，新建和改造一批品牌连锁便利店、菜市场等商业设施。（责任单位：区商务局、发改委、财政局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（八）点亮“夜经济”发展。规划设置夜市地摊经营区域，提供场地、灯光、设备等条件，打造一批特色餐饮、展示、演艺夜间集市，延展消费时间和空间，营造更多夜间消费场景，丰富夜间消费“菜单”，满足群众多元化消费需求。允许市场经营主体在规范有序的条件下，采取“店铺外摆”“露天市场”等方式进行销售。引导督促从业者维

6、护门责范围内的环境卫生，严格落实垃圾分类、餐厨垃圾收运等规定。（责任单位：区城管局、商务局、发改委、市场监管局、文旅局、交通运输局、各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（九）对做大消费规模的大型商贸企业、获评“绿色商场”称号的商场可酌区情给予奖励。（责任单位：区商务局、财政局、发改委等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）三、挖掘农村消费潜力（十）建设特色农产品优势区，建设一批农产品商品化处理设施，打造地方知名特色农产品品牌，丰富农产品供给。充分依托南张门葡萄等现有知名农产品，对现有葡萄种植区域进行局部改造升级，改造现有葡萄种植模式，建设规划温室大棚改良品种，增加产品多样化。重点推进*

7、市今化农牧农民专业合作社南张门葡萄庄园等项目。（责任单位：区农业农村局、城建局、商务局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十一）支持新建和改造农产品交易市场，举办助农直播等展销活动，引导农村传统庙会、集市活动规范进行，扩大农产品销售渠道。（责任单位：区农业农村局、商务局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十二）健全农产品流通网络，实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善区、乡、村三级物流配送体系，推动区级物流配送中心和到村物流站点建设。重点推进电商物流产业园项目。（责任单位：区农业农村局、商务局、交通运输局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）四、提振大宗商品消

8、费（十三）落实全面取消二手车限迁政策，按照规定对二手车经销企业减按销售额的0.5%征收增值税。（责任单位：区商务局、市公安局凤泉分局、税务局、财政局、交通运输局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十四）促进家电家具更新消费，探索家电家具消费、智能手机以旧换新、家电下乡等补贴政策，鼓励引导生产销售企业及电商平台等开展以旧换新、优惠让利活动。营造废旧家电回收处理体系建设试点良好环境，积极配合*市物资回收管理总公司开展相关工作。（责任单位：生态环境分局、发改委、商务局、供销社、财政局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十五）加强与辖区内商贸综合体等家电经销企业合作,结合节假日

9、等消费节点，联合家具家居、装修装饰企业开展优惠活动。（责任单位：区商务局等部门和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）五、促进新型消费发展（十六）鼓励实体零售企业数字化改造和转型升级，拓展“线上销售、线下体验、无接触配送”全渠道营销，发展“云逛街”“宅消费”模式。推动电子商务发展，积极组织实施电子商务进农村、进社区试点，鼓励支持传统商贸企业和中小微企业开展电子商务运作。（责任单位：区商务局、自然资源局、城建局、邮政局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十七）积极发展“直播经济”“网红经济”“宅经济”，打造网络直播平台，举办直播活动。依托*市凤泉区电商公共服务中心，打造网络直播平台。

10、（责任单位：区商务局、农业农村局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（十八）鼓励联合平台企业开展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”“网上家政”“网上商场”“网上培训”等新业态新模式，开展免费培训、经营指导。（责任单位：区商务局、人社局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）六、加强政策措施引导（十九）突出抓好劳动节、端午节、中秋节、国庆节、元宵节及寒暑假等消费节点，开展促消费专项行动。探索联合支付宝、微信、银联、美团、携程等线上平台和电商平台分批错峰发放吃住游购娱等消费券，对消费券商家优惠让利部分可给予一定比例的补助，实现商家让利、百姓得利、企业获利。（责任单位：区商务局、文

11、旅局、财政局、发改委等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十）加快餐饮品质提升，培育地方特色餐饮消费品牌。鼓励老字号企业拓展市场，对获得“中华老字号”“*老字号”“*老字号”称号的企业可酌区情给予奖励。（责任单位：区商务局、财政局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十一）对企业到辖区外参展的，可按照类别给予适当的展位费、展品运输费和公共布展费补助。企业利用辖区内公共场地举办展会的，相关单位应优先保障场地并减免使用费。（责任单位：区商务局、财政局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十二）支持博物馆、图书馆、美术馆、综合文化站馆等免费或低收费开放，增强人民群

12、众消费获得感。（责任单位：区发改委、财政局、文旅局、教体局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十三）扩大门票价格优惠范围，分类推进旅游景区门票减免。鼓励支持旅游景区和运动休闲场所对14周岁以下儿童和60周岁以上老年人免费开放。（责任单位：区发改委、文旅局、教体局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十四）严格落实带薪年休假制度，切实保障职工正常休假权利。加大劳动保障监察执法力度，畅通投诉举报渠道，切实维护劳动者合法权益。（责任单位：区人社局、发改委等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）七、营造舒心放心环境（二十五）完善消费公共服务设施，统筹利用现有资金渠道支持

13、城乡消费集聚区公共服务设施建设。（责任单位：区发改委、财政局、商务局、农业农村局、文旅局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十六）国家法定节假日期间，景区及其邻近的指定机关、企事业单位要对外地小型车辆实行限时免费开放，并在显著位置公开标示和提供服务引导。客流量较大景区、夜间消费集聚区周边指定道路在不影响交通的情况下可临时停车，各单位要加强现场服务和安全管理。（责任单位：区交通运输局、市公安局凤泉分局、文旅局、教体局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十七）大力倡导线下购物无理由退货。聚焦线下购物消费堵点，加大政策供给和宣传发动力度，鼓励实体店经营者按照*省线下实体店

14、无理由退货指引（试行）要求，根据商品属性和实际经营条件，积极做出无理由退货承诺。督促承诺的经营者建立健全内部管理制度，完善售后服务体系，严格履行退货承诺，进一步改善线下消费环境。（责任单位：区市场监管局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）（二十八）加强基层消费维权网络建设，织密消费维权网络，在农村地区设立消费维权服务站，推动消费维权关口前移，促使更多矛盾纠纷化解在源头。提升消费纠纷在线解决能力，引导民生关切、纠纷易发的重点领域企业加入ODR机制。依法严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵害消费者个人信息安全等违法行为。（责任单位：区市场监管局等单位和各乡镇政府、街道办事处按职责分工负责）区直有关单位要强化协同配合，形成进一步扩大消费的工作合力。各乡镇政府、街道办事处要抓住重点消费领域和消费节点，细化目标和任务，创新举措、强化服务，着力促进消费增长。