学习贯彻《关于推进基本养老服务体系建设的意见》心得体会发言.docx

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1、学习贯彻关于推进基本养老服务体系建设的意见心得体会发言近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进基本养老服务体系建设的意见，首次明确基本养老服务的内涵，并部署重点工作。推进基本养老服务体系建设，是老龄事业高质量发展的一项基础性制度安排，关系着老年群体能否实现老有所养、老有所依；政府、社会、市场和家庭应共同参与，构建各尽其责、有序协同的基本养老服务供给格局。养老问题不只是老年人及其家庭的问题，其对经济运行全领域、社会建设各环节均具有深远影响。这就要求，由单纯的家庭养老或社会养老，向政府、社会、家庭、个人“多元主体责任共担”转变。在此过程中，需强化政府主导责任，发挥市场机制作用，调动群团组织、

2、社会组织的积极性，赡养人、扶养人也需切实履行赡养、扶养义务。以失能老年人为例，其家庭供养、照料负担沉重，政府相关部门有责任为其提供包括日间照料、助餐助洁、康复护理、适老化改造等在内的基本生活保障，与此同时，其情感需求又需依靠家庭得到满足。当前，由单一主体提供养老服务和产品，已难以满足差异化的基本养老需求，将政府购买服务与直接提供服务相结合，或是破题之举。近年来，江浙一带逐步兴起的公建民营养老机构，就是基于这一理念的探索。政府兴建机构或场所，社会资本负责运营，既保证养老机构的公益性质，又提高养老机构的运营水平和服务质量。除鼓励社会资本参与提供基本养老服务外，积极引导高品质的非基本养老服务发展,使

3、之成为基本养老服务体系的有益补充，也是构建中国特色多层次养老服务体系的关键一环。完善基本养老服务保障机制，同样需要多方参与。一方面，国家层面须推动建立保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度，将有限的财力用在解决老年群体急难愁盼问题上；另一方面，需建立基本养老服务经费保障机制，并鼓励和引导企业、社会组织、个人等依法通过捐赠、设立慈善基金、开展志愿服务等方式，为基本养老服务提供支持。意见提出，到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全。期待各方按照重点工作安排，特别是对照国家基本养老服务清单要求，查漏补缺，合理配置资源，携手共

4、建，许老年人一个幸福安康的晚年。“老吾老，以及人之老。”近年来，我国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列成就，多元社会保障不断加强，养老服务体系不断完善，人均预期寿命提高至77.9岁，老年人社会融入程度不断加深但同时也要看到，我国老年人口规模大、老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。需要我们着力解决老龄事业和养老服务触及到的更深层次的问题，推动老龄服务事业建设更加完善，充分挖掘老龄社会潜能，激发老龄社会活力，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，这正当其时!家家有老人，人人都会老。让老年人健

5、康幸福地安度晚年，是一道现实课题。需要我们不仅重视老有所养、老有所依，更加注重老有所为、老有所乐。从强化政府保基本兜底线职能，扩大普惠型养老服务覆盖面，到创新发展老年教育，鼓励老年人继续发挥作用，再到加强老年用品研发制造，广泛开发满足老年人衣、食、住、行等需求的老年生活用品，等等，一系列实打实、走心的举措，是百姓所盼。我们有理由相信，我国完全有条件、有能力、有信心解决好老龄事业发展和养老服务这一重大课题，托举起老年人的幸福生活。“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”老龄事业发展和养老服务建设只有起点，没有终点。下一步各地区各部门要凝心聚力，对照“时间表”“路线图”，以咬定目标不放松，一张蓝图绘到底的决心，一件接着一件办，一年接着一年干，只有个人、家庭、社会、政府、市场等方方面面共同努力，让时代发展的红利真正惠及老年群体，才能让每一个老年人都能生活得安心、静心、舒心，安享幸福晚年。