小学学校突发事件应急预案.docx

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1、小学学校突发事件应急预案为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类学生突发事件，将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我校实际,制定本预案。一编制目的学校发生突发事件时,依据预案科学防范，提高学校防范突发事件应急处置能力，确保学校安全,最大程度地减少师生人员伤亡和财产损失,为维护师生生命和财产安全提供有力的支持和保障。二编制依据依据突发事件应对条例等法律法规和规范性文件，结合我校实际，制定本预案。三、预案适用范围1、因自然灾害而引起的突发事件:地震、水灾等。2、

2、因人为因素而引起的突发事件:火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。3、治安案件:刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。4、校园欺凌和暴力等。5、其他重大事件等。上述给我校正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件，超出本部门有效处理能力，需要本校更多的职能部门做出响应、或本校以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。四：危害分析1、突发自然灾害可能引起设施设备受损、房屋倒塌，人员伤亡2、火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故、治安案件等容易引起财产损失、人员伤亡、社会舆情等五、资源调查学校根据要求配备了相应的消防、安保器材、防疫物资等设施

3、设备，学校建立了处置突发事件的人员队伍，基本满足处置应急突发事件的要求。不足之处：人员队伍专业培训较少，处置能力受限。六、实施原则1、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校三级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。2、“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。3、”系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管

4、理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现校一级的统一指挥和调度。七、突发事件的分类及启动标准（一）突发事件的分类。1、灾害突发事件；2、刑事、治安案件；3、疫情；4、实习、实验安全事故；5、重大事件。（二）启动标准。1、学校具有下列情形之一的为一级突发事件:抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。2、学校具有下列情形之一的为二

5、级突发事件:校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校师生参与的非组织政治活动等。3、突发事件不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。八、指挥系统及指挥协调职责（一）指挥系统。分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生，即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校党支部书记担任总指挥，校长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成;二级突发事件由校党支部副书记任总指挥，成员由政教处主任、突发事件源所在的班主

6、任和学生干部组成;三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。（二）指挥协调职责。1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施;组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度;根据突发事件状态，统一部署应急处置预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事件源单位经常保持联系，使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。3、根据突发事件情况，组织

7、进行人员和物资疏散工作;在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。4、在突发事件应急处置过程中，应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。九、应急处置程序（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打I1O报警。2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生

8、，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤学生和其他伤员。7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序,防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。（二）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。2

9、、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打I1O报警由警，由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报

10、告。（三）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指:物品外表、重星、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打I1O报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即

11、在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。（四）饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。（五）校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工

12、作，防止再次发生爆炸事故。（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。（七）食物中毒事件处理办法O学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。十、维护学校稳定（一）信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。（二）思想教育。由学校党支部、大队委参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。（三）治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作,严厉打击违法犯罪活动，防止发生混乱和其它滋生事件。（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救护十一、附则1、定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；2、定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。3、本预案自发布之日起实施。