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1、“安全生产月活动实施方案(镇乡)为深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,更好统筹发展和安全,切实将安全防控措施落到实处,促进安全生产形势持续稳定好转。根据方城县安全生产委员会办公室关于开展“安全生产培训月”活动的通知(方安委办(2023)X号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体目标牢固树立安全发展理念,狠抓安全生产责任落实,推动安全生产治理模式向事前预防转型,全面、集中开展理论学习、警示教育、隐患整治等活动,推动国务院安全生产“十五条”硬措施和我省XX条具体措施落地,保护人民群众生命财产安全。二、活动时间2023年X月X日至202
2、3年X月XX日三、活动内容1深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。活动期间,镇党委要将习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述纳入党委X月份第一议题或理论学习中心组学习内容,形成浓厚的学习氛围,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。2 .深入贯彻落实安全生产XX条措施。利用会议传达、媒体解读、培训辅导、理论学习中心组学习研讨等多种形式,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排和具体要求。积极宣传贯彻我省“五十条”举措,从健全完善安全生产责任体系、严肃问责追责和考核评价等方面做好政策解读,推动工作落实。组织辖区企业第一责任人专题讲安全、安全员深入查安全、一线员工互动
3、比安全活动,推动企业落实安全生产各项措施。3 .集中开展安全生产“五个一”活动。一是开展1次安全生产培训活动;二是开展X次研究安全生产的班子会和安全生产工作会;三是开展X次基层应急能力建设、双预防机制建设和网格化管理工作督查;四是开展X次全面隐患排查整治;五是开展X次全县安全生产集中会商研判。4 .开展公益宣传全覆盖活动。从X月初开始,在全镇各主要街道、村部、超市等人员密集场所悬挂“安全生产月”横幅、宣传贴标语和主题画;在各企业厂区(车间)、建筑工地悬挂和张贴横幅,设置安全报栏、隐患举报箱等。同时,利用电子显示屏等载体开展“安全生产月”公益广告宣传和专题片轮播。利用微博微信等平台快速便捷的有利
4、条件,定期发送安全生产温馨提示及安全小知识。5 .开展全镇安全生产“打非治违”集中执法活动。组织专门人员,集中力量、集中时间,对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点问题,采取联合执法检查、专项执法检查、交叉执法检查等形式,全方位开展“打非治违”集中执法活动。四、工作要求1 .强化领导,落实责任。镇安委会将成立“安全生产月”活动领导小组,由镇党委书记XXX担任领导小组组长,镇长XX担任第一副组长,班子成员任副组长,安委会成员单位负责同志担任小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理办,具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。各行政村、各企业、镇直各部门要进一步提高对开
5、展“安全生产月”活动重要意义的认识,加强领导,明确责任,建立相应的活动组织机构,制订活动方案,落实活动经费,切实把“安全生产月”活动的各项工作抓紧抓好抓实,为深化“平安XX”建设,促进我镇安全生产形势稳定向好,提供强有力的舆论、精神和文化支持。2 .统筹谋划,注重实效。要充分发挥安委会各成员单位参与“安全生产月”活动的积极性、主动性,上下联动、多管齐下,形成工作合力。要通过老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展安全宣传教育系列活动。要切实加大“安全生产月”活动舆论宣传和新闻报道工作力度,发挥网站、微信、微博等新媒体作用,强化公众互动性、参与感,提高受益度。3 .有序开展,注重安全。各行政村、各企业
6、、镇直各部门在“安全生产月”活动期间要注重安全保障,准确把握当前意识形态领域形势,防范和处理好意识形态领域各种问题。4 .完善制度,健全机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来,实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度,确保沟通渠道畅通。镇安委办将建立督导考核制度,确保活动不走样、不走过场。2023年“安全生产月”活动方案(局机关)今年X月是第XX个全国“安全生产月”。根据市安委会关于印发XX市2023年“安全生产月”活动实施方案的通知(XX发202引XX号)要求,结合我局实际,制定本方案。一、主题时间活动主题:人人讲安全个个会应急活动时间:
7、2023年X月X日至X月XX日二、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,聚焦安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,动员全市各级农业农村部门树牢安全红线意识,强化安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,增强安全意识和避险逃生能力,坚决防范遏制各类事故发生。三、工作任务全市各级农业农村部门以聚焦安全责任落实、聚焦风险隐患整治、聚焦应急能力提升、聚焦安全意识提高“四个聚焦”为重点,开展以下XX项活动。(-)聚焦安全责任落实,深入开展学法、明责、履职活动。1、学习习近平总书记关于安全生产重要论
8、述。按照市安委会要求,组织各县市区、功能区及市局各行业领域责任紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,开展形式多样的宣贯活动。通过理论学习中心组专题学习、干部大讲堂等形式开展专题宣讲、多种形式发表评论文章或心得体会等,教育引导领导干部和企业负责人树牢“人民至上,生命至上”的安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。督促指导各农业生产经营单位通过开展安全生产“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式,常态化开展交流学习体会活动,通过形式多样的学习教育,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。2、学习安全生产法律法规。各县市区、功能区及
9、市局各行业领域责任单位,要认真组织学习安全生产法XX省安全生产条例XX省生产经营单位安全生产主体责任规定等安全生产法律法规和XX市贯彻地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法XX市安全生产工作任务分工,对照法规文件,知责明责,推动安全生产“四主责任”落实。各单位要按照全市农业领域安全生产责任制清单落实年活动方案要求,将所承担的安全生产职责任务细化分解,逐项落实到人头,让各级各类人员进一步明晰自己承担的安全生产职责,知敬畏、存戒惧、守底线,增强安全生产履职尽责的法制意识。督促指导企业各级各类人员要通过学习,熟练掌握自己的安全生产法定职责和权利义务,熟悉本单位执行的安全生产标准规程。企业主要负责
10、人要开展“安全述职”“安全承诺践诺”活动,落实“第一责任人”法定职责。动员全社会积极参与XX省第二届应急管理普法知识竞赛活动,加大全民普法工作力度,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设。3、学习各级创新举措。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要进一步学习贯彻国务院安委会XX条安全生产措施、省“八抓XX条”创新举措和XX市关于进一步强化措施完善安全生产治理体系提升安全生产治理能力的实施意见,结合本地本行业领域实际,尤其要针对安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,主动认领工作任务,细化工作措施,制定本地本行业领域落实“七个强化30项措施”的具体意见并组织实施,推动安全生产各项创新措施
11、落实落地。(二)聚焦风险隐患整治,纵深推进大排查、大整改、大督查活动。4、开展重大事故隐患专项排查整治2023行动宣传。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要加强“重大事故隐患专项排查整治2023行动”的学习宣贯,在主流新闻媒体开设安全生产专题栏目,加强企业隐患排查整治内容宣讲解读,宣传排查整治工作中典型经验做法,加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度5、开展企业主要负责人“五带头”活动。要结合“重大事故隐患专项排查整治2023行动”,组织指导企业主要负责人开展“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排
12、查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)活动。要及时宣传报道典型经验做法,以企业主要负责人“五带头”带动企业全员开展隐患排查治理。6、开展问题隐患和典型案例集中曝光。要在主要媒体集中曝光安全隐患和典型案例,重点是企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例、以及“重大事故隐患专项排查整治2023行动”中排查发现的重大事故隐患和突出问题。XX月XX日前,各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位每月至少在媒体曝光X个“一案双罚”或安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等典型案例,并及时向XX市农业农村局办公室报送。各生产经营单位要
13、全面梳理去年以来各级各类安全检查发现的问题隐患,对目前未完成整改的隐患要在企业醒目位置“晾晒”,让员工知道身边的隐患。7、加大安全生产举报奖励宣传力度。市局在XX市农业农村局网站设立各行业领域安全生产举报电话,拓宽举报宣传渠道。各县市区、功能区农业农村部门也要拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式,举报安全生产重大隐患和违法行为。加大应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“xxxxx举报电话”等举报方式和渠道的宣传,深入宣传贯彻省应急厅、省财政厅等X部门制定的XX省安全生产举报奖励办法,安全生产月期间,各县市区、功能区及市局各行业领域
14、责任单位要集中兑现一批有奖举报案例。督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度,鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为。8、开展反“三违”活动。要督促指导各生产经营单位要结合本行业、本单位实际,全面部署开展反“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)活动,要发动基层员工对照法规标准、管理制度、安全操作规程等,全面排查梳理常见“三违”行为,对排查出的常见“三违”现象要在有关岗位张贴,在“晨会”中重点提醒,并纳入对员工安全教育培训的内容,通过反“三违”活动,消除人的不安全行为,防范事故发生。9、开展事故警示和员工遵章守纪承诺活动。要督促指导各生产经营单位持续开展事故案例警
15、示教育,充分利用XX省重大生产安全事故警示专题片红线安全生产典型案例警示教育专题片和各行业领域制定的事故警示片等,通过观看警示教育片,深入剖析事故原因,特别是针对事故暴露的“三违”原因,组织一线员工开展反思讨论,在警示教育基础上,督促各生产经营单位要组织员工开展遵章守纪承诺活动,强化警示教育作用。10、开展查找身边隐患活动。要督促指导各生产经营单位发动企业职工开展“查找身边的隐患”等活动,调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠,督促企业落实内部隐患举报奖励制度,对员工上报的安全隐患按规定兑现奖励。组织开展“查找身边隐患”活动,积极举报公共区域的风险隐患,排查安全违法违规行
16、为,做到防患于未然。(三)聚焦应急能力提升,广泛组织各类应急救援演练活动。11、组织综合应急演练活动。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要围绕本地区、本行业领域事故救援重点,组织开展联合应急演练,通过演练进一步修订完善应急预案。督促指导各生产经营单位要普遍组织一次本单位综合应急救援演练。12、广泛开展针对性应急知识教育。以“人人讲安全、个个会应急”为目标,各级各部门单位要组织开展有效管用的全员应急知识普及和演练活动。督促指导企业要根据本行业领域事故特点,组织一次从业人员自救互救技能培训,制定岗位应急处置卡,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线)。指导农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害开展应急知识科普,组织群众开展逃生救援演练。13、组织无脚本“盲练”活动。督促指导各生产经营单位要普遍组织一次