XX县旅游资源普查工作方案.docx

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1、XX县旅游资源普查工作方案为稳妥有序组织开展XX县旅游资源普查工作,结合我县实际,制定本方案。一、普查的目的与意义旅游资源普查是实现旅游资源科学利用、科学管理、科学保护的基础性工作。开展XX县旅游资源普查,旨在科学采集、整理、分析我县旅游资源的性质、分布与禀赋特征,在文化旅游融合新形势下用全新的资源观和价值观重新认识和发现我县旅游资源,为更好统筹全县旅游产业开发布局、推动旅游资源保护、促进旅游项目招商、强化旅游宣传推广、助力旅游行业管理奠定基础,为推进文化旅游深入融合,将文化旅游业建设成为全县战略性支柱产业,建设文化旅游强县提供支撑。二、普查的对象与重点(一)普查对象旅游资源普查对象为全县范围

2、内能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。根据旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2017)、XX省旅游资源分类、调查与评价,对地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动等八大类资源开展普查。(二)普查重点1对已开发利用的旅游资源依据现有开发状况,按照旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2017).XX省旅游资源分类、调查与评价进行单体界定及分类评价。包括但不限于:A级景区、温泉、旅游度假区、历史文化名镇名村、传统村落、世界遗产地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、

3、自驾车旅居车营地、民宿、大型节事活动以及纳入“XX省工业旅游精品线路”“XX省乡村旅游精品线路”沿线的景点、特色村落等。2.注重发掘未开发的旅游资源,包括但不限于:博物馆、文化馆、艺术馆、城市地标、农业园区、产业园区等在旅游新业态开发和促进产业融合方面具有较大潜力的资源。同时,对全国文物普查、可移动文物普查、非遗资源普查、地方戏曲剧种普查、古籍和美术馆藏品普查等已形成普查成果的文化类资源,按照旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2017),XX省旅游资源分类、调查与评价对具备旅游开发利用价值的资源进行系统梳理。三、普查组织机构和任务分工(一)组织机构本次普查由XX省文化和旅游厅及XX

4、市文化广电旅游体育局指导,县成立XX县旅游普查工作领导小组,由分管副县长任组长,县政府办公室联系文广旅体工作的领导、县文广旅体局主要领导任副组长,组成成员为县发改局、县工信局、县民政局、县财政局、县自然资源局、县水务局、县农业农村局、县统计局、县林业局、市生态环境局XX分局、县档案馆、县融媒体中心、县气象局,各镇政府分管领导以及县旅游协会、A级以上景区企业负责人。各成员单位要明确责任领导和工作联络人,提供普查工作涉及本部门的资料,同时根据工作需要及时协调本部门、本系统的力量与资源共同推进普查工作。领导小组组成人员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设综合协调办公室,负责旅游资源

5、普查日常及有关协调工作。办公室设在县文广旅体局,由XX同志担任办公室主任。(二)任务分工县文广旅体局:负责制定旅游资源普查的工作方案,配合技术实施单位,做好旅游资源普查日常工作的指导和协调,督促相关单位按时限、按要求提供有关资料,高质量完成普查工作。负责提供全县区域的历史文化建筑、名人故居等相关资料。县发改局:负责提供近年重点项目建设项目相关清单及列入中央、省预算内投资计划的项目情况等相关资料。县工信局:负责提供有关XX县工业品牌企业情况、大型工业企业发展成果情况等相关资料,提供全县区域高新技术企业相关资料。负责提供全县区域的服务发展情况、商业品牌和品牌产品情况等相关资料。县民政局:负责提供全

6、县区域行政代码等相关资料。县财政局:负责专项资金的落实和按时拨付,参与项目成果的评审会议,监督和保障项目实施。县自然资源局:负责提供全县区域和XX县11万电子基础地图;提供XX县G1S系统平台信息;提供相关规划文本等资料,配合做好高等级文化旅游资源在有关地图上标注、与国土空间规划融合工作,便于文化旅游资源开发利用。县水务局:负责组织各镇水务行政主管部门提供全县区域内的较大规模的江河、湖泊情况,具有一定规模和质量、有开发风景资源与环境条件价值的水利设施一览及情况介绍,水利风景区情况介绍等相关资料。县农业农村局:负责提供全县区域美丽乡村、特色乡镇村、特色种植养殖、现代农业特色产业园、农产品加工厂、

7、农业品牌等相关资料。县统计局:近五年国民经济发展政府统计公报;近五年产业经济发展情况一览表,包含产业类型、经营主体、规模、分布、总产值、税收、从业人员等相关人员。县林业局:负责提供有全县区域的自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、国有和集体林场、湿地公园统计及情况介绍,古树、珍稀动植物统计一览表及情况介绍等相关资料。市生态环境局XX分局:负责提供全县区域环境质量现状等相关资料。县档案馆:负责提供各镇、村落地方史志。县融媒体中心:负责广泛深入宣传旅游资源普查的重大意义和有关要求,营造全民参与的良好氛围。县气象局:负责提供全县区域气象、气候景观等相关资料。各镇政府:成立本行政区域旅游资源普查

8、工作小组,明确责任、强化措施,深入宣传发动,全面营造文化旅游资源普查工作氛围;负责收集本辖区内的文化旅游资料,做好现场查勘工作,保障圆满完成资源普查有关任务。县旅游协会、各A级以上景区:负责协调协会各成员、景区提供各企业、景区项目建设、规划、运营情况及景区旅游资源等相关文字、图片、视频资料。四、普查实施步骤根据省文旅厅开展全省首次旅游资源普查工作的统一部署,我县旅游资源普查工作从2023年8月全面启动,2023年3月结束,为期8个月。普查工作分为以下四个阶段。1 .第一阶段:准备阶段(2023年8月-2023年9月)(1)编制普查工作实施方案;成立XX县旅游普查工作领导小组(见附件);选定第三

9、方机构开展普查指导、培训等工作;召开普查工作动员大会,开展普查队伍系统培训。(责任单位:县文广旅体局)(2)组建普查队伍:县文广旅体局负责组建县专业队伍,各镇同步成立地方队伍。普查队伍由专业队伍和地方队伍组成,每组普查队伍宜配备不少于4名人员。各地方队伍要求明确分管责任人和2-3名精干人员(具有交通工具,熟悉计算机WORD、EXCE11软件的使用,能熟练使用照相机、智能手机,有一定照相、拍视频、野外定位、测距能力的更佳)组成各镇实地旅游资源普查工作人员,接受第三方机构专业培训,以镇为基本单元开展旅游资源实地调查工作。(责任单位:县文广旅体局、各镇政府)(3)前期信息和资料收集整理:按要求收集相

10、关信息资料,包括地方志、地名志、乡土教材、文化资料、现有旅游资源普查相关成果、文化基因解码成果等与资源普查有关的各类图形数字资料等,完成旅游资源信息采集表预表,提交第三方机构整理编制。(责任单位:旅游普查工作领导小组各成员单位)2 .第二阶段:实地普查阶段(2023年10月-2023年12月)(1)以镇行政区为调查基本单元,选定调查对象,制定调查路线。(责任单位:各镇政府)(2)实地开展资源单体各项信息采集。专业队伍负责对照资源单体调查表采集资源单体基本情况、影像资料等信息;地方队伍负责配合专业队伍做好相关工作。(责任单位:旅游普查工作领导小组各成员单位)3 .第三阶段:整理阶段(2023年1

11、月)由第三方机构按照“一个资源一张表单”的要求,对资源进行系统整理、汇总,形成全县和各镇资源普查实际资料数字表单。(责任单位:县文广旅体局)4 .第四阶段:验收阶段(2023年2月上旬)组织相关单位、专家对资源普查阶段性成果进行审查验收,形成XX县旅游资源普查报告和XX县旅游资源普查图集等普查成果。(责任单位:县文广旅体局)五、普查保障举措(一)加强组织领导。旅游资源普查工作由县旅游资源普查工作领导小组组织实施。包括明确目标职责、建立工作机制,强化部门配合,组织对全县普查工作进行督促指导和验收审核。(二)加强业务培训。加强与省、市文化和旅游部门专家组的对接联系,组织第三方机构专业技术人员对普查

12、工作进行专业指导和培训。各镇要选派精干力量积极参加业务培训。通过培训,统一普查技术标准,提升普查工作技能,提高普查工作的科学性、客观性、准确性。(三)加强宣传引导。做好普查宣传的策划和组织,充分利用电视、广播和互联网等媒体,广泛深入宣传旅游资源普查的重大意义和有关要求,及时报导相关工作动态。引导广大群众积极参加旅游资源普查工作,广泛收集资源线索,提高全社会对旅游资源普查的知晓度。(四)加强成果编制。做好与省、市指导组的沟通对接,委托第三方机构作为旅游资源普查的项目承担单位,为普查工作提供技术支持,编制县级旅游资源普查成果。(五)加强督查考核。建立督查工作机制,定期召开督促调度会,确保普查工作横向到边、纵向到底,不留盲区、不留死角,全面推进。各部门及镇政府要大力配合做好我县旅游资源普查工作。

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