XX市建设工程领域两个清单宣贯实施方案.docx

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1、XX市建设工程领域”两个清单宣贯实施方案为贯彻落实国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施和省安委会实施意见工作要求，指导全市工程项目建设、施工、监理企业建立健全全员安全生产责任制，指引企业主要负责人认真落实安全生产职责，按照市安委办关于进一步做好贯彻落实和XX省生产经营单位全员安全生产责任清单指弓|相关工作的通知要求，经研究，决定在全市建设工程领域开展“两个清单”宣贯活动，特制定本方案。一、指导思想“两个清单”的制定是贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神的具体实践，是贯彻落实安全生产法律法规的重要举措，是推动企业落实主体责任的现实需要，是深入开展安全

2、生产专项整治三年行动，推进“落实企业安全生产主体责任专题”走深走实的重要制度成果。二、宣贯目标以全市建设工程参建各方为主体，深入开展“两个清单”宣贯活动，力争2023年6月底前，确保全市建筑工地参与率100%,学习培训率100%,推动“两个清单”进企业、进项目、进班组；对照“两个清单”，完善安全生产规章制度和操作规程。三、宣贯范围全市住建主管部门干部职工和在建建设工程建设、施工、监理企业。四、组织领导为保证我市建设工程领域“两个清单”宣贯工作落到实处，成立XX市建设工程领域“两个清单”宣贯工作领导小组，市住建局党组书记、局长XX同志任组长，党组成员、副局长XX同志任副组长；市住建局建管科、市质

3、安中心负责同志为成员。领导小组办公室设在局建管科，负责统筹协调全市建设工程领域“两个清单”宣贯工作，市质安中心具体负责市区建筑工地“两个清单”宣贯工作。五、工作任务（一）分层组织学习研讨。通过企业主要负责人自学，企业管理层专题会议学，分项目、分班组集中学，在显著位置张贴“两个清单”等形式，确保人员全覆盖。（二）组织过关考试。组织施工现场所有从业人员进行考试，确保人人达标。（三）对标自查自纠。组织人员开展对标自查，建立问题清单、整改措施清单，限期整改。（四）健全完善制度。对照“两个清单”，进一步建立健全全员安全生产责任制，安全生产会议制度，安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度，安全

4、生产教育培训制度，危大工程管理、事故隐患排查治理、安全风险分级管控、事故报告和调查处理、应急演练和事故救援等制度。（五）分级公开承诺。以书面形式，分级组织主要负责人面向全体从业人员，分管负责人和分管生产、设备、技术等其他负责人面向分管从业人员，项目、班组负责人面向本项目、班组全体从业人员公开承诺。（六）严格兑现奖惩。明确全员安全生产责任制落实情况奖惩标准，并严格兑现奖惩。六、工作安排（一）宣传发动阶段（即日起至2023年2月）。要按照省、市安委办工作要求，结合实际细化完善工作方案；充分发挥主流媒体、网站、电视、广播、微信公众号等方式对“两个清单”进行解读和宣传，分层组织学习培训，确保住建主管部

5、门全体干部职工、建筑企业、工地全体从业人员人人知晓；综合采取警示教育或谈话提醒方式，引导准确理解和掌握“两个清单”。（二）集中实施阶段（2023年3月至6月）。要摸清企业、项目底数，做到全覆盖；紧盯“三项岗位人员”（主要负责人、安全管理人员和特种作业人员），组织过关考试；注重示范带动，培育标杆企业；完善日常监管、行政执法、信用管理等方面工作制度。督促企业、项目对标学习、对标自查、对标整改、对标提升，扎实开展自查自纠。（S）检查执法阶段（2023年7月至9月）。对照“两个清单”开展全覆盖执法检查，依法查处有关企业、人员不落实“两个清单：要求，违反安全生产法及有关法律法规规章规定违法行为，及时曝光

6、典型案例，实行联合惩戒。（四）督导检查阶段（2023年10月）。市建设安全专委会根据市安委办督导验收细则，对各县（市、区）“两个清单”开展情况进行督导和验收评比。七、有关要求（一）加强组织领导。要高度重视，切实加强组织领导，召开专题会议，成立由主要负责人担任组长的宣贯“两个清单”领导小组，细化实施方案，层层落实责任和各项工作措施，确保“两个清单”宣贯工作落到实处。（二）统筹有序推进。要将宣贯“两个清单”与学习贯彻党的二十大精神、开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动结合起来，融入年终重点工作、“安全生产月”、“七五”普法等，采取线上培训学习、线下集中观摩等形式，广泛开展学习宣传贯彻。(S)强化督促指导。要加强督促和指导，确保层层推进、逐项落实，切实增强宣传贯彻工作的时效性。要及时总结本地本行业宣贯实施“两个清单”的经验做法和问题，于每季度末月26日前报市建设安全专委会办公室。市建设安全专委会办公室将适时开展督导检查，并纳入年终考核重点内容。(联系人：XX,邮箱：XX)