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1、政协主任党课讲稿政协主任党课讲稿同志们:在全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时刻,按照区纪委要求,在全区开展支部书记讲廉政党课活动,发挥领导干部的示范作用,引导广大党员干部树立科学的世界观、人生面、价值观和正确的权力观,不断提高新形势下党风廉政教育的针对性和实效性。下面,我结合区政协实际,就廉政问题讲以下四个方面的内容,与大家共勉。一、保持清醒,充分认识反腐倡廉重大意义对反腐倡廉建设的重大历史意义和现实意义的认识,我认为主要有以下三个方面:(一)反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚决惩治
2、和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。十八大以来,我党对腐败实行零容忍,既打苍蝇、又打老虎,反腐败力度空前,群众交口称赞。(二)提升反腐倡廉能力是廉政勤政的重要保证。廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。深刻阐明了廉政和勤政在加强反腐倡廉建设中的重要意义和作用,为新时期加强反腐倡廉建设指明了方向。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民,勤奋敬业、奋发有为,是党员干部的职责
3、所在,也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。为民、务实、清廉,是 个有机整体。勤政建设搞好了,有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态,恪尽职守,转变工作作风,提高工作效率,充实精神生活,从而为廉政建设乃至整个反腐倡廉建设奠定坚实基础。反之,干部精神状态萎靡,看到先进不学习,自己落后不着急,工作作风不正,工作效率低下,精神生活空虚,必然导致种种消极腐败的观念和行为滋生蔓延,反腐倡廉建设的成本和难度就会大大增加。()反腐倡廉能力是干部自我保护能力的重要体现。缺乏反腐倡廉能力、反腐倡廉能力不强、甚至极少数主动腐败的干部都是抱侥幸心理的。我们的干部特别是领导干部在工作中总是或多或少有点权力的,权力是把双
4、刃剑,一定要正确行使,决不能抱侥幸心理。平时要主动接受教育,绷紧反腐倡廉这根弦。规定观看的电教片要看得进去,真正以别人的教训来警醒自己,以别人的廉洁自律事迹来激励自己;规定学习的材料要学得进去,主动参与到廉政文化建设中,营造并感受浓厚的廉政氛围,切实提升反腐倡廉能力。每位干部都要强化自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,算好违纪违法行为可能造成的政治、经济、家庭、名誉、健康、自由六笔帐”,同时还要管好自己的家属,使得“以廉为荣、以贪为耻的良好风尚深入家庭,人人知耻明辱,努力营造“学廉、崇廉、守廉、倡廉”的良好氛围。二、明确概念正确掌握规范用权的内涵规范权力运行与对权力运行监督制约
5、,是落实科学发展观实现新时期反腐倡廉工作的需要,是贯彻执行中央关于加强建立健全权力运行管理监督有效机制的要求。建立健全领导干部权力运行管理监督有效机制首先要对领导干部的权力运行进行规范,就是对领导干部如何行使权力进行规范。规范领导干部行使权力有多方面,重要的是对领导干部行使权力处理事项,在决策程序、时限、方式等方面,以及确定事项的落实过程各个环节进行规范,主要从以下五个方面体现出来:一是领导干部行使权力决策要遵循相应的程序和时限。领导干部要根据事项的具体情况,按照上级的安排部署、实际工作的需要、具体事项遵循的法律法规政策等方面要求的程序、时限,及时研究决策,限时办结。二是领导干部行使权力处理事
6、务,要坚持集体决策。凡是重大事项都要遵守集体决策原则,根据具体内容选择讨论决策形式。如:党组会议、党政联系会议等。集体讨论决定重大事项,应视其情况采取口头、举手、无记名投票等票决方式进行表决。表决方式和表决结果应记录在案。一旦形成决议,必须坚决执行到位。三是领导干部行使权力集体决策过程,实行“一把手末位表态制度”。在处理重大事项议事会上,一把手不能先定调子做导向性发言,而要让其他成员充分发表观点和看法,进行广泛的讨论和酝酿,在此基础上,一把手再集思广益,做最后发言。四是领导干部处理事务落实过程中,要规范有序。集体决策形成决议的事项,要在决议中明确承办组织、承办责任人、承办程序、承办时限、工作标
7、准等内容,承办人按时办结,及时反馈。一些经常办理的事项,要制定办理运行程序流程图,明确权利行使的条件、承办岗位、办理时限等具体内容,以统一工作标准,统一办事程序,规范权力运行。建立健全领导干部权力运行管理监督有效机制关键是对领导干部行使权力的监督。加强领导班子和领导干部权力运行的监督制约,要着眼于防范,把事前、事中、事后监督有机结合起来,加大对领导干部行使权力的全方位、全过程监督力度,实现监督工作经常化、制度化、规范化。实施对领导干部权利的监督,要落实好四项制度:一是认真落实岗位责任制。按照科学界定、合理配置的原则,严格界定领导干部和所辖部门的权利和责任,减少工作交叉,明确岗位职责,做到责随职走,心随责走。二是实行廉政风险评估预警制。对各部门进行科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题,有针对性地提出预警,实施重点监控。制定廉政风险评估办法,