中国石油天然气集团有限公司质量安全环保节能先进评选办法.docx

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1、帼硼天然气集团般公司文件中油质安2018205号关于印发中国石油天然气集团有限公司质量安全环保,能先进评选办法的通知各企事业单位，总部各部门，各专业公司：现将中国石油天然气集团有限公司质量安全环保节能先进评选办法印发给你们，请依照执行Q（此件内部公开发布）中国石油天然气集团有限公司质量安全环保节能先进评选办法第一章总则第一条为促进中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全发展、绿色发展、节约发展，牢固树立以人为本、质量至上、安全第一、环保优先的管理理念，健全完善质量管理、安全生产、环境保护、节能节水激励机制，表彰并奖励先进，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。第二条本办

2、法适用于集团公司总部对其所属企业的质量安全环保节能先进评选工作。集团公司总部机关、专业公司的质量安全环保节能先进评选工作参照本办法执行。集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条集团公司实行质量安全环保节能先进年度评选，主要评选在质量管理、安全生产、环境保护和（或）节能节水等工作中的先进企业、先进基层单位和先进个人。第四条集团公司质量安全环保节能先进评选工作由集团公司统一领导，总部机关部门和专业公司分工负责，所属企业申报,总部考核评选和表彰奖励。先进评选工作遵循以下原则：（-）自愿申报，守法合规；（二）公开公正，择优评选；（三）激励先进，示范引领。第五条集团公司质量安全环保节能

3、先进评选类别分为先进企业、先进基层单位和先进个人，评选项目包括：（-）集团公司年度质量安全环保节能先进企业；（二）集团公司年度质量管理先进基层单位，先进HSE标准化站（队），绿色基层站（队车间（装置），节能节水先进基层单位等（以下统称各项先进基层单位）；（三）集团公司年度质量管理先进个人，安全管理先进个人、安全监督先进个人、安全生产先进个人，环境保护先进个人，节能节水先进个人，HSE管理体系审核先进个人等（以下统称各项先进个人b第二章机构与职责第六条集团公司HSE（安全生产）委员会是集团公司质量安全环保节能先进评选的决策机构，负责审议并决定质量安全环保节能年度先进评选结果，解决先进评选工作中的

4、重大问题。第七条集团公司HSE（安全生产）委员会办公室是质量安全环保节能先进评选工作的执行机构，履行以下职责：（-）拟订质量安全环保节能先进评选管理制度；（二）制定年度先进评选方案；（三）组织开展年度先进评选，提出初评结果，并提交集团公司HSE（安全生产）委员会审定；（四）起草先进表彰通报，制作先进荣誉证书和奖牌；（五）根据集团公司HSE（安全生产）委员会审定结果制定年度先进奖励标准及奖励方案。第八条集团公司总部机关有关部门主要履行以下职责：（-）人事部负责通过工资计划下达先进奖金额度；（二）质量安全环保部负责开展无专业公司归口管理的所属企业的年度先进评选考核工作；（）监察部负责受理先进评选过

5、程中收到的信访举报，并按照干部管理权限进行核实，提出审查意见；（四）审计部负责对专项隐患治理资金使用及先进奖励奖金发放等情况进行审计。总部机关其他部门按照职责分工负责做好集团公司年度质量安全环保节能先进评选相关工作。第九条专业公司负责业务归口管理所属企业的质量安全环保节能先进评选考核工作，并根据考核结果向集团公司HSE（安全生产）委员会办公室推荐质量安全环保节能先进企业。第十条所属企业负责开展质量安全环保节能先进考核自评，申报集团公司先进企业评选，接受总部先进考核；负责考核并推荐本企业参加集团公司先进评选的基层单位和个人。第三章评选条件第十一条申报集团公司年度质量安全环保节能先进评选的所属企业

6、和基层单位，应当完成总部下达的涉及质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等方面的年度和阶段重点工作任务、目标和指标，积极支持和配合总部组织的有关体系审核、监督检查、检测检验、制度标准编制等工作。第十二条有下列情形之一的所属企业和基层单位，不得申报集团公司年度质量安全环保节能先进企业和先进基层单位评选：（）质量管理方面：1 .发生较大及以上质量事故，或者瞒报、谎报质量事故的，或者发生计量纠纷并严重影响生产运行、交接结算的；2 .因质量、计量问题受到公众投诉或者新闻媒体负面报道，并对集团公司造成不良影响的；3 .被省级及以上政府部门通报质量不合格并对集团公司造成不良影响的；4 .工程质量管理不到位

7、，在国家或集团公司组织的质量检查中发现较多重大质量隐患的。（二）安全生产方面：1 .特类A和特类企业年度内百万工时工业生产安全事故死亡率（FAR）超过0.0033或发生较大及以上工业生产安全事故、其他企业年度内发生一般A级及以上工业生产安全事故的，或者发生较大及以上道路交通安全责任事故或其他具有较大负面影响的事故事件的；2 .瞒报、谎报生产安全事故的；3 .存在未取得有效安全生产行政许可，或者行政许可被暂停、吊销而违法从事生产经营活动的；4 .被国家有关部门通报存在安全生产违法违规行为的；5 .被国家有关部门或者地方政府确定为安全生产领域失信生产经营单位的。（）环境保护方面：1 .发生一般环境

8、事件及以上的；2 .未依法取得排污许可证而存在非法排污行为的；3 .对环保问题限期整改和治理不及时的；4 .被提起环境公益诉讼并对集团公司造成不良影响的；5 .被国家通报、媒体报道并对集团公司造成不良影响的。（四）节能节水方面：1 .未完成国家、地方政府下达的年度节能目标的；2 .未完成集团公司下达的年度节能节水目标的；3 .被国家或地方政府通报、媒体报道并对集团公司造成不良影响的。（五）其他方面存在其他有关重大负面影响的事件或情况的。第十三条申报集团公司先进个人评选的人员，应当是带头执行有关规章制度、积极主动落实岗位职责，在质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等方面工作出色、有突出表现或者

9、重大贡献的管理人员、技术人员或者岗位作业员工。第十四条有下列情形之一的人员，不得参与集团公司年度先进个人评选：（-）受到党纪政纪处分、诫勉谈话并处于影响期的；（二）受到各类处罚或者通报批评的；（）存在违反质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等有关制度规程等行为的；（四）履职能力评估结果为不合格的。第四章评选程序第十五条集团公司HSE（安全生产）委员会办公室根据各专业归口管理的所属企业数量、所属企业员工总数、事故事件情况、年度工作和考核指标完成情况，并充分考虑质量、安全、环保、节能等指标权重，测算确定集团公司各专业业务年度质量安全环保节能先进企业名额，以及各所属企业各项先进基层单位和各项先进个

10、人的名额。第十六条集团公司年度质量安全环保节能先进企业的评选按以下程序进行：（-）集团公司HSE（安全生产）委员会办公室印发通知，启动年度先进评选工作；（二）所属企业自评，根据自评结果向专业公司申报，并提交先进企业申报材料；无专业公司归口管理的所属企业向集团公司质量安全环保部申报并提交申报材料；（三）专业公司、质量安全环保部对申报企业分别组织审查和考核，根据考核结果对申报企业排序，将推荐评选的所属企业名单及其申报材料提交集团公司HSE（安全生产）委员会办公室；（四）集团公司HSE（安全生产）委员会办公室提出初评结果;（五）初评结果征求总部机关有关部门意见；（六）对初评结果进行公示；（七）集团公

11、司HSE（安全生产）委员会审定并批准。第十七条所属企业按照分配的名额，向集团公司HSE（安全生产）委员会办公室等额推荐各项先进基层单位和先进个人，并提交申报材料。集团公司HSE（安全生产）委员会办公室征求总部有关部门、专业公司意见并经综合考核评选后，报集团公司HSE（安全生产）委员会审定并批准。集团公司HSE管理体系审核先进个人由专业公司、质量安全环保部分别根据集团公司年度体系审核工作情况进行考核，并向集团公司HSE（安全生产）委员会办公室推荐。第十八条所属企业向集团公司推荐各项先进个人评选之前，应当将被推荐人员的基本情况进行网上公示，时间不少于5个工作日。第十九条所属企业应当在规定的时间之内

12、报送集团公司年度质量安全环保节能先进企业和各项先进基层单位、先进个人的申报材料，并对其材料的真实性负责。第二十条集团公司对年度质量安全环保节能先进企业初评结果进行网上公示，时间不少于5个工作日。第五章表彰与奖励第二十一条集团公司对获得年度质量安全环保节能先进称号的所属企业，以及各项先进基层单位和先进个人行文予以表彰，对先进企业和先进基层单位颁发荣誉证书和奖牌，对先进个人颁发荣誉证书。集团公司对获得年度质量安全环保节能先进企业称号的所属企业的质量、安全生产、环境保护、节能节水管理部门和专职监督机构同时授予相应的先进监管部门荣誉称号，颁发荣誉证书和奖牌。第二十二条对获得年度质量安全环保节能先进企业

13、称号的所属企业，集团公司给予先进企业奖金奖励，奖金额度由集团公司HSE（安全生产）委员会办公室按照先进企业当年年底在册员工总数，结合集团公司年度专项奖金总额和先进评选情况综合测算确定。对集团公司年度先进个人，由所属企业使用集团公司先进奖金或者从本企业提取奖金进行奖励，原则上先进个人奖金标准为每人20003000元。对年度先进基层单位，由所属企业从本企业提取奖金进行奖励。对授予集团公司年度先进监管部门荣誉称号的所属企业的质量、安全生产、环境保护、节能节水管理部门和专职监督机构,由所属企业使用集团公司先进企业奖金进行奖励。第二十三条获得集团公司年度质量安全环保节能先进企业称号的所属企业，应当对集团

14、公司下达的先进企业奖金制定分配方案，按贡献设置奖励等级。先进企业奖金分配方案应当由企业HSE（安全生产）委员会办公室提出，报企业HSE（安全生产）委员会审批确定。第二十四条获得集团公司年度质量安全环保节能先进企业称号的所属企业，应当将集团公司下达的先进企业奖金重点奖励本企业下列单位和人员：（一）在质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等工作中业绩优良、表现突出的车间、站（队班组、技术机构，质量安全环保节能各项先进基层单位和先进个人，以及相关工作出色、贡献突出的人员；（二）质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等业务的专职管理人员、监督人员，与质量安全环保节能工作密切相关的机关职能部门中贡献突出

15、的人员，安全环保履职能力评估优秀、业绩突出的下属单位主要负责人；（三）积极参加总部组织的有关体系审核、专项督查、检查以及对总部有关技术支持工作作出突出贡献的人员。鼓励所属企业列支专项资金，对各项先进基层单位和先进个人，以及在质量管理、安全生产、环境保护、节能节水等工作中作出重要贡献的人员和基层单位给予奖金或物质奖励。第二十五条所属企业应当在集团公司年度先进企业和先进个人奖金计划下达的当年内完成对有关单位和个人的奖励。第二十六条所属企业应当将集团公司质量安全环保节能先进企业奖金专款专用。第六章责任追究第二十七条被举报不具备集团公司质量安全环保节能先进评选条件的所属企业、基层单位和个人，经查实后，取消其年度先进评选资格；已通过评选的，撤销其评选结果，并予以通报，从被举报年度起3年内不得参加集团公司相关先进的评选。第二十八条所属企业挪用集团公司年度质量安全环保节能先进企业奖金或者不按规定发放先进奖金的，一经发现，撤销当年先进企业称号，并予以通报。第二十九条对在集团公司质量安全环保节能先进评选工作中弄虚作假、出现违法违规和违纪行为的有关单位和人员，一经发现，按照集团公司有关规定追究责任。第七章附则第三十条所属企业应当根据本办法制修订本单位的有关先进评选制度，明确实施办法。第三十一条本办法由集团公司HSE（安全生产）委员会办公室负责解释。第三