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1、嘉善县企业经营管理人才“十三五”发展规划新型工业化是加快转变经济发展方式的重要途径,适应新型工业化发展需要的人才素质提升工作是工业转型升级的重要保障。根据嘉善县“十三五”人才发展规划(善委办发(2017)21号)文件精神,进一步联合国家工业和信息化部人才交流中心打造“新型工业化能力建设长风计划”全国示范区,充分利用“长风”计划丰富的政府、企业、高校、专家等资源,着力提升我县发展新型工业化的能力和水平,为我县实施实体经济固本行动提供充分的人才保障,促进我县工业产业转型升级,现制定嘉善县企业经营管理人才“十三五”发展规划(20162023年)。一、指导思想贯彻落实“四个全面”战略布局,以创新、协调
2、、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,坚持党管人才原则,遵循企业发展规律和人才成长规律,以提高现代企业经营管理水平和企业国际竞争力为核心,以培养造就战略企业家和高素质职业经理人为重点,创新人才发展体制机制,完善人才发展政策措施,优化人才发展环境条件,大力推进经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,为推动我县企业做强做大、实现又好又快发展提供坚强的保证。二、战略目标紧紧围绕全县“十三五”“2+2+2”产业布局和经济转型升级、推进供给侧结构性改革等发展任务,推动人才培养、人才引进更加契合企业发展和产业转型升级需求。信息电子、先进装备制造、节能环保、通用航空、健康医疗、旅游、金融等领域形成若干个
3、高层次领军人才团队,品牌木业家具、高档纺织服饰等传统产业形成高技能人才有效集群,人才发展与产业、社会发展实现良性互动,推动“嘉善制造”向“嘉善智造”转型。力争到2023年,培育具有国内外市场开拓能力的优秀企业家100人以上,培育具有较高经营管理水平的优秀经营管理人才Io(X)人以上,培育企业经营管理人才30000人。全县举办“长风论坛”10期,开展各类培训IOOOO人次,建成电子信息、装备制造等行业企业家交流平台。三、总体要求1 .坚持服务发展、人才优先。牢固树立人才工作服务企业科学发展的理念,根据企业发展战略需要,明确经营管理人才队伍建设的目标任务、工作重点和重要举措。在部署推动业务发展的同
4、时,确保人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。2 .坚持高端引领、整体开发。紧紧围绕提升企业核心竞争力,把大力培养开发高层次、国际化经营管理人才作为队伍建设的重点,统筹推动不同层次、不同类别经营管理人才协调发展,全面提升经营管理人才队伍的素质和水平。3 .坚持改革创新、完善机制。始终把深化改革作为推动人才发展的根本动力,坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,着力完善体现企业经营管理人才特点的培养开发机制、竞争择优的选拔任用机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制,最大限度地激发人才的创新创造活力。4 .坚持实践成才、以用为本。遵循人才发展规律和
5、人才工作规律,在实践中发现人才、培养人才、使用人才、成就人才,积极为人才干事创业提供机会、搭建平台、创造条件,把是否用好用活人才作为检验企业人才工作成效的根本标准。四、主要任务(-)壮大人才队伍数量,提高人才队伍素质积极为企业高层次经营管理人才的需求提供人才信息服务,促进企业经营管理人才总量持续增长,使人才资源要素成为引领产业和企业规模壮大、质量提升的能动性、内源性动力。按照建设学习型企业的要求,确立企业经营管理人才队伍以内涵发展为主线的人才开发理念,建立符合企业家和企业经营管理人才特点与需求的培训体系。充分利用国家工信部人才交流中心平台,大力加强重点产业骨干企业高级经营管理者的战略管理能力的
6、培养。采取多种方式提升中小企业和微型企业通过资质认证的经营管理人才的比重,并对创业期、成长期、扩张期等阶段的企业经营管理人才进行菜单式培训。整合各类培训资源,构建形式多样的社会化培训合作机制,制定经营管理人才继续教育培训计划。继续加大从国内外引进高层次企业经营管理人才工作力度,吸引和鼓励海外留学人员学成之后,来善创新创业,不断提升我县企业经营管理人才队伍的现代化素质和国际化水平。(二)突出高端引领,引进培养高层次领军人才坚持把高端人才引领发展作为企业经营管理人才队伍建设的重要工作方法,依托“新型工业化能力建设长风计划”的组织实施,结合重点产业、支柱产业和战略性新兴产业地发展,大力培养、引进和使
7、用高层次企业家,尤其是在相关产业领域具有代表性的领军型人才。根据新型工业化发展的要求,针对企业技术含量日益提高的特点,重点培养、引进一批具有较高技术素养、洞悉产业技术发展前景、能开拓国际国内两个市场、按照经济规律创新管理方式、提升企业管理水平和生产效率的新型企业家和职业化、专业化经营管理人才。(三)培育重点企业,促进产业结构调整充分发挥企业在产业发展中的引导作用,着力推动我县工业产业发展,到2023年,培育产值超亿元企业350家。结合“长风”计划,充分整合社会资源,着力培育一批具有竞争力的优质企业。支持企业技术改造、技术创新、产品创新,增强企业竞争力,建立企业品牌,引导企业增强科学发展,提高企
8、业节能减排的主动性、自觉性。建立健全服务机制,帮助企业解决生产经营中的问题,为促进产业结构调整和经济增长方式转变作出贡献。(四)引进专家团队及企业案例,完成企业转型升级结合国家工信部人才交流中心的资源,引进机器人、工业大数据等方面的专家团队,对本县企业提供咨询问诊、问题分析和解决方案,帮助企业进行转型升级指导。与红领集团、海尔集团等优秀企业建立对口联系,引入企业转型升级的实践案例,分行业出台转型升级解决方案,实现家具、服装、电子电器等行业IOO家企业的转型升级任务。(五)创造长风品牌,搭建专业性企业交流平台以培训、论坛、企业诊断等形式为切入点,为企业提供专业的交流平台,增强本县企业家之间、本县
9、企业家与长风计划内的各地区企业家之前的深度交流,举办主导产业的长风论坛,对接嘉善县经济转型升级需要,打造具有全国影响力的高端论坛品牌;积极维护交流平台,发布多元化资讯,帮助企业了解行业前沿动态,发展动向,鼓励创新,从而促进企业成长;为企业寻找合作伙伴增加强有力的途径,促进企业上下游之间的交流,为企业发展提供更多的机会。五、重大工程(-)企业高级经营管理人才提升工程加大优秀企业家培养选拔力度,优先培养重点产业骨干企业和新兴产业的高级经营管理人才。着力打造一支具有现代经营管理水平、勇于开拓创新、熟悉国际国内市场、具有参与国际竞争能力的高素质新型企业家队伍。积极组织企业经营管理人员参加各种高级研修班
10、、培训班的学习,并且组织一批高层经营管理人员到著名企业考察交流。加大力度培养民营企业家,充分发挥各行业协会作用,提供更多培养机会和公共服务措施,尤其要注重扶持有良好发展前景的成长型中小企业的企业家。着眼优化产业结构和提升产业经济质量,重点支持战略性新兴产业企业和科技型企业的经营管理人才及其经营管理团队的在职培训和实践锻炼。(二)企业领军人才引进工程进一步解放思想,更新观念,大力培育面向国内外的企业家市场,畅通企业家引进渠道,加快引进在业内有较高知名度、了解掌握本产业行业市场规则和渠道、有丰富人脉资源的企业高级经营管理人才和战略性人才。围绕我县工业发展战略目标,有计划、分层次地引进主导产业、新兴
11、产业发展急需紧缺的高端职业经理人。提高人才政策开放度,加大政府资金投入,为引进的高级经营管理人才提供更为宽阔的事业平台。(三)中小企业经营管理人才知识更新工程建立符合中小企业特点的经营管理人才培养、使用、评价制度,政策扶持向行业骨干的中小企业倾斜。中小企业要推广学习型企业建设活动,积极组织经营管理人员参加“长风”计划培训活动,并根据行业和企业的发展要求,组织开展形式多样的学习培训。积极探索微型企业经营管理人员的知识更新新形式新途径,探索建立基于互联网的开放性远程教育培训体系,把符合条件的微型企业经营管理人才纳入“长风”计划培训工程范畴,调动企业经营管理人员参加培训的积极性。(四)科技型企业家培
12、育工程围绕我县重点产业发展,从高新技术企业、创新型企业当中,选拔一批中青年经营管理人才,作为科技型企业家进行培养,并对其业绩、评价、资质和称号进行动态管理。坚持把科技型企业家培育工程,与重大科技专项、重大项目的实施结合起来,优先支持申报科技计划和项目。组织产学研对接活动,引导和帮助企业与国内外相关高校院所深入开展产学研合作,促进具有较大市场潜力的高新技术研究成果的转化和产业化。(五)新生代企业家培养工程以国家工信部人才交流中心为平台,培养研究生层次和工程师级别的企业未来接班人、新生代企业家。要提高企业家传承能力,交好班。一方面第一代民营企业家要注重接班人选择与培养,用自己奋发向上的形象影响接班
13、人,用自己勇于担当的良好品格教育接班人,用自己永不服输的卓越智慧帮助接班人,提升交班能力。另一方面,试行知名企业家导师制度,由知名企业家领衔,做好新生代企业家的传帮带,加快促进企业传承。联合县委组织部、统战部、工商联等部门,推出新生代企业家培养成长计划,加快新生代企业家培养,努力提高接班能力。要结合新生代企业家的自身特点和工作环境,开展模拟训练,组织境内高端培训、考察学习和企业交流,提升青年企业家的经营管理能力,增强发展信心。六、保障措施(-)加强企业经营管理人才队伍建设的组织领导在县人才工作领导小组的领导下,进一步加强部门之间的工作协同,通过联席会议、专题会等多种形式,研究部署企业经营管理人
14、才队伍建设的各项政策和举措。各级党政组织要主动关心、关注民营经济和非公经济组织的发展,积极为他们提供全方位的服务。(二)营造企业经营管理人才成长的良好环境充分发挥联动服务中心等服务机构的作用,部门联动,形成合力,为企业创造良好的成长环境。大力倡导勇于创新、勇于竞争、锐意进取的企业家精神。宣传企业经营管理人才对经济发展和社会进步的重要作用,宣传素质高业绩好的优秀企业家事迹,形成尊重为社会创造财富的企业经营管理人才的良好氛围。(三)保障企业经营管理人才培养的经费来源要加大政府对企业经营管理人才队伍建设的经费投入,建立“政府增加投入、企业积极参与、社会共同关心”的企业经营管理人才投入机制,积极拓展企业经营管理人才培养的经费来源,实现企业经营管理人才培养的良性循环。