城管系统观念能力作风提升年动员部署要求.docx

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1、城管系统观念能力作风提升年动员部署要求今天，我们召开这次会议的主要任务是，以思想为指导，深入学习贯彻党的*大精神、重要讲话和指示精神，贯彻落实中央、省委、市委会议精神和具体部署，进一步动员局系统各级党组织和广大党员干部，立足本职、扎实苦干、对标先进、勇争一流，全面提升城市治理水平，在“建强副中心、奔向新辉煌”的新征程上贡献城管力量，展现城管风采。下面，我讲三个方面的意见。一、对*年度工作的简要回顾*年以来，在市委、市政府和市局党组的坚强领导下，局系统各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求，扛稳政治责任，突出抓班子带队伍，紧紧围绕打造机关党建标杆单位目标，以观念能力作风建设年活动、学习教育及学习

2、教育常态化制度化、党支部标准化规范化建设、深化精神文明创建等活动为载体，抓基层打基础，抓组织激活力，推进全域党建、城市治理融合，实现了党的建设、城市管理事业“两个高质量”全面发展。强基固本，夯实党建基层基础。年初全面安排，年中扎实推进，年底述职评议；全面推行“两书两单”制度，做到主体责任、监督责任、“一岗双责”强化细化，责任压力层层传导；在事业单位重塑性改革中推进*个基层党组织按期换届选举，选优配强领导班子；延展党建内涵载体，促进全域党建、基层城市治理融合，城市网格化管理实施周统计、月讲评，中心城区已建立“市、区、街道、社区、小区、户”六级联动管理体系，初步形成“市级监督、五级管理、市区联动、

3、路长牵头、全民动员、常态长效”的网格化管理机制，构建了“人在格中管、难在格中解、事在格中办”的管理服务新模式，不断提高市域社会治理水平；常态化开展“城管进社区、服务心连心”志愿服务和“双报到双服务”活动，获得了市民群众的点赞好评。一一正风肃纪，营造风清气正政治生态。局党组认真接受七届市委第二轮、三轮、四轮巡察，针对反馈的*余项问题，制定整改方案、建立台账、坚决落实整改，推动局系统建立健全各项规章制度*余项，办理问题线索*件、转办交办信访事项*件。局系统两级领导班子认真落实“一岗双责”目标任务，领导班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报，通过签字背书传导责任压力，做到任务清、责任明。深

4、化以案促改工作，通报典型案例，开展郑州“*”特大暴雨灾害追责问责案件、*案件等*次专题以案促改活动，以身边事教育身边人，取得较好警示震慑效果。做好节前廉政工作恳谈会，加大节日期间纪律作风监督检查力度，常态化监督违规饮酒，局系统共组织抽查检测*次，共计*余人次接受检测；强化日常监督管理，用好监督执纪四种形态，严格落实中央“八项规定”实施细则精神，发现一起查处一起，一年来，开除党籍、开除公职*人，党内警告*人，政务记过*人，政务警告*人，诫勉谈话*人，提醒谈话*人，责令作出书面检查*人次，*个单位作出表态发言，配合驻局纪检组开展信访办理案件*件，着力营造风清气正的干事创业环境。值班“行风热线”节目

5、*次、“问政面对面”栏目*次，快速高效办理*市长热线问题，共受理办结各类诉求*件。强化学习，提升党员干部党性素养。严格落实“三会一课”等制度，日常政治理论学习有序开展，局系统在“学习强国”平台日人均学习积分稳居市直单位前列、连续*年被市委宣传部表彰为*市学习标兵单位，在*智慧党建大数据平台的组织活跃度稳居市直单位第一，党的*大精神网络培训班达到全员高分结业；组织开展“机关科长大讲堂”活动*次、思想大讨论*次；新发展党员*名，党内统计年报工作被市直工委表彰为市直质量最高先进单位。向市委市直党建研究会择优推荐上报思想政治研究文章*篇，*名党员荣获*市”党的创新理论宣讲“大赛决赛二等奖。加强引导，营

6、造良好舆论环境。内外宣同时发力，局官方公众号、官网、新浪微博发布信息*条，其中*条被市政府官网采纳，*条被省住建厅官网采纳，在市级以上媒体发表*篇，在省级以上媒体发表*篇，组织新闻发布会*次，制作中心城区网格化管理推进会电视专题片*期，与*日报、南都晨报联办栏目*个、策划全国生态园林城市创建、公厕建设、退役军人优抚、文明城市创建等专版专题报道*余次，展示了*城管的良好形象，连续*年被省住建厅表彰为“全省住建系统信息宣传工作先进单位“。积极回应民生关切，针对去年*热力管网泄漏事件，启动舆情管理应急预案，在局官网及微博，每*小时通报*次抢修进度；开展“清洁城市，美化家园，我为城市建设管理找问题提建

7、议”活动，收集群众意见建议*个，已全部处置。把意识工作责任制抓在经常。加强所属公园、广场、游园等宣传阵地管护提升，在中心城区*处大型电子屏、沿街门店*多块电子屏大力宣传社会主义核心价值观、文明城市创建、党的*大精神、网络安全知识，巩固壮大意识阵地。加强信息通讯员、网络评论员、舆情处置员三支队伍建设，每月向市委宣传部上报舆，听取科室、局属单位意识领域工作情况汇报*次，形成专项报告；加大对沿街商户户外广告、电子屏中的“洋节”性标识标牌、播放内容的日常清理拆除、纠改工作，掌握城市意识主导权，严密防范不良意识渗透。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是局系统上下共同奋斗的结果，是广大干部职工

8、默默奉献、共同努力、顽强拼搏的结果，推动了*城市管理事业的高质量发展。同时，我们也要清醒地看到，当前局系统党的建设、党风廉政建设、宣传思想工作等还存在不少难点、痛点、堵点。主要表现在：抓党建的责任意识还不够强，责任压力传导不够，基层党组织重业务轻党建的问题仍然存在；在具体工作推进中，深入基层党组织了解情况、督促落实、跟踪问效相对较少；从事党建工作力量不足，基层党组织党务干部大多兼职，且很多都是业务骨干，缺少足够精力和时间抓好党务工作；监督执纪问责压力传导还不到位，监督执纪能力水平不高；网络监管形式单一，对网络舆情的监管不够及时有力；一些困扰党建高质量发展的问题还没有根本解决，有的虽然制定了措施

9、、下发了文件、做出了部署，但在落实落细上还不够，在号召力、组织力、战斗力方面亟待强化。这些都需要我们进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持问题导向、效果导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，采取切实措施加以整改，全面提升党的工作能力和水平，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，提高认识、提高站位，增强责任感、使命感，在加快高水平建设现代化省域副中心城市中践行城管担当、争先进位出彩！二、落实党建工作“*”重点任务布局，努力打造市直党建标杆单位今年，我局党的工作总体要求是：坚持以思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出学习宣

10、传贯彻党的*大精神这条主线，常态化抓好“三会一课两项工作，抓实抓细业务工作与三大提升（观念、能力、作风）深度融合，压实压细党组、局属单位党组织、基层支部、每名党员四方责任，创新实践“五化模式”，全面落实党建工作重点任务布局，以打造市直党建标杆单位目标，推动党建高质量发展，为*城管事业高质量高效率跨越发展、*加快高水平建设现代化省域副中心城市提供坚强思想保障、政治保障和组织保障。（一）突出学习宣传贯彻党的*大精神这条主线。深入学习宣传贯彻党的*大精神，开展形势宣传、成就宣传、典型宣传，引导党员干部学习党的*大；采取理论学习中心组学习、专题党课、专题辅导讲座、专题培训等形式，大力开展“三讲一争”活

11、动，围绕“讲政策、讲机遇、讲落实，争一流，高质量谋划城市管理工作”主题宣讲，特别是在新提拔任职干部和机关科长中开展“学业务、讲业务、干业务”活动，在局系统兴起学习贯彻党的*大精神热潮。开展向党的*大代表和身边先进典型学习活动，切实把党员干部的思想和行动、智慧和力量凝聚到党的*大精神宣贯上来，引导党员干部奋进新征程、建功新时代。（二）常态化抓好“三会一课”两项工作。坚持组织好以“三会一课”为主要内容的各项组织生活，坚持好每周政治理论学习日制度，坚持运用好“学习强国”学习平台，及时跟进学最新重要讲话、指示批示精神，尤其是涉及城市管理工作的内容要反复学、重点学，进一步在学懂弄通做实上下功夫。严格落实

12、“第一议题”制度，将学思想、重要讲话精神，作为党组会、党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其他党内重要会议的“第一议题”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，深化理论学习中心组学习列席旁听工作。持续推广“人人讲、共分享“学习模式，重点学习研究业务，交流工作经验，凝聚思想共识。严格落实意识工作责任制，要进一步加强对单位“一网两微”建设、管控，进一步对干部职工思想动态关注、引导，牢牢把握意识阵地的主导权，严把政治方向关，做好统一思想的工作，坚决以党的思想建设为根基，坚持不懈用思想凝心聚魂。（三）抓实抓细业务工作与三大提升（观念、能力、作风）深度融合。要尽快建立健全四项精细化管理体系

13、，推动城市管理向城市治理转变，以体制机制保障城市安全运行，管理精细、服务提质增效。各科室各单位要尽快建立四种体系，推进网格化，织好“智慧城管”一张网；耕好责任田，层层压实各级责任制；强化绩效考核，修订完善奖惩制度；强化规范管理，建立四项业务标准化考评制度（市政环卫规范化管理考评制度、公用事业规范化管理考评制度、城管综合执法规范化考评制度、城市管理网格化考评制度）。以深入开展“观念能力作风建设提升年”活动为有力抓手，坚持目标导向、问题导向、效果导向、结果导向，对存在的所有问题、下步举措、责任单位责任人、整改验收进行统揽，统筹推动市政环卫、公用事业服务、城市综合执法、城市管理网格化四大核心业务工作

14、快速落实、持续突破、开创新局。（四）压实压细党组、局属单位党组织、基层支部、每名党员四方责任。今天会议，局党组已经印发了我局*年度党的建设工作要点、党风廉政建设工作要点、宣传思想工作要点、精神文明工作要点、党建群团活动计划等文件，以及市局领导班子党建工作责任清单、党风廉政建设责任清单，局直属单位党组织书记向局党组递交了两个目标责任书，明确了局党组、局属单位两级年度目标任务、具体责任。下一步，局属各单位党组织参照市局工作做法，大力推行“两书两单”责任制，要狠抓责任落实，抓住基层党支部书记关键少数，层层压实责任，将责任压实在每一位支部委员、党小组长、每名党员同志，做到人人心中有责任，人人肩上有指标

15、。要强化党支部政治功能为着力点，突出抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活常态化落实，局系统各级领导干部要带头参加双重组织生活，有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化等问题。各级党组织要持续开展党员“双报到双服务双评议”活动，让每名党员融入社区（村庄），让每一名城管工作者下沉到一线，融入到“网格化”中，形成人人都是“网格员”的良好局面。要扎实做好市委巡察“回头看”收尾工作，确保巡察反馈问题整改落实到位。针对*项未整改到位的问题，要提高政治站位，从讲政治的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，高度重视巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感

16、，各单位领导班子成员要以上率下，定人定责定时，力争早日销号。同时，全局上下要深刻认识和剖析自身存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想认识上找根源，在工作落实中找差距，深刻检视、举一反三，从建立健全长效机制上补短板、堵漏洞、强弱项，切实把巡察整改成效转化为提高工作水平的生动实践。（五）创新实践“五化模式”。一是组织建设规范化。以扩大党的工作覆盖和党支部覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，健全完善组织体系，优化组织设置，严格换届程序、选优配强党支部领导班子，有效解决党的组织设置不规范、领导班子力量薄弱等问题。努力实现组织设置规范化。目前，在市局党组的统一安排部署下，已完成了*个局属单位党组织设置、“两委”选举工作；下一步，要尽快推进基层党支部委员会选举工作，原则上于*月下旬完成此项任务,及时向市局机关党委报备。努力实现制度建设规范化。把党的制度建设贯穿到党的建设全过程，狠抓党员日常教育管理工作，持续完善组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、