德汇废弃资源回收再利用项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目建设单位编制名称：德汇废弃资源回收再利用项目（盖章）：辽宁德汇废弃物回收利用有限公司日期:2023年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称德汇废弃资源回收再利用项目项目代码2211-211382-04-05-171270建设单位联系人杨刚联系方式18424246868建设地点辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇侯杖子村地理坐标（119度10分24.795秒,40度51分11.855秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用Ik42、金属废料和碎屑加工处理421建设性质0新建（迁建）口改建口扩

2、建口技术改造建设项目中报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）凌源市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）凌发改备202315号总投资（万元）2100环保投资（万元）60环保投资占比（）2.86施工工期12个月是否开工建设0否1是：用地（用海）面积（m2）2250m2专项评价设置情况根据建设项行）中专项评价目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试设置原则，本项目专项设置情况如下：表1-1专项评价设置原则一览表专项评价类别设置原则本项目是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物】、二嗯英、苯并花、氯化物、

3、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放少量颗粒物，不排放有毒有害污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水排入旱厕，定期由清掏、堆肥否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不使用不排放有毒有害、易燃易爆危险物质否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录中的污染物（不包括无排放标

4、准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）中附录B、附录C。规划情况凌源市国土空间规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于凌源市刀尔登镇侯杖子村，辽宇德汇废弃物回收利用有限公司租用凌源市基础设施建设投资有限责任公司场地2250平方米（总面积7172.48平方米）建设本项目。凌源市基础设施建设投资有限责任公司拥有合法土地手续，用地性质为工业用地。根据凌源市自然资源局出具的说明，本项目占地为工业用地，符合凌源市国土空间规划，凌源市国土空

5、间规划正在编制中。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）及修改决定（2023年第49号令），本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”，且本项目不在市场准入负面清单（2023年版）中禁止准入范围内，符合国家产业政策要求。本项目已取得凌源市发展和改革局关于德汇废弃资源回收再利用项目的备案证明，备案文号为凌发改备202315号，符合地方产业政策。综上，项目建设符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划要求，符合国家和地方产业政策。2、选址合理性分析本项目选址位于辽宁省朝阳市凌源市

6、刀尔登镇侯杖子村，厂区四至：东侧、南侧紧邻乡村道路，西侧紧邻荒山、北侧相邻1座厂房。（1）环境现状分析：根据监测报告，项目区大气环境质量、声环境质量良好，符合环境功能区划。（2）环境影响分析：项目产生的废气、废水、噪声、固体废物等经可行的污染防治措施和环境保护措施后可以做到达标排放，可满足相应的环境质量要求不降低区域环境质量，符合环境功能区划。（3）项目不在当地饮用水源保护区、风景名胜区、文物景观、自然保护区等生态保护区内，不涉及生态保护红线，满足生态保护红线要求。（4）项目周边环境良好，无常住居民，占地不涉及基本农田、耕地、河流等，交通便利，具有良好的生产条件。（5）根据凌源市自然资源局出具

7、的证明（附件3）,项目占地类型为工业用地，用地性质符合相关要求。（6）根据刀尔登镇政府出具的说明（附件4）,项目占地类型为工业用地，用地性质符合相关要求。（7）根据土地证（附件6）,项目占地类型属于工业用地，用地性质符合相关要求。综上所述，本项目选址合理，环境可行。3、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头

8、防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本项目建设位于辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇侯杖子村，根据三线一单查询结果，本项目所在位置不属于划定的生态红线区，位于允许建设区。且项目周边无自然保护区、饮用水源保护区其他需要特殊保护的区域，符合生态保护红线要求。(2)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板项目营运过程中只消耗一定量的电力

9、、水等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不触及资源利用上线，符合资源利用上线要求。(3)环境质量底线环境空气：本项目位于辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇侯杖子村，根据朝阳市生态环境局官网2023年1月26日发布的朝阳市2023年1-12月环境空气质量六项指标累计浓度情况，各污染物浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准限值。判定结果朝阳市地区为环境空气质量达标区域。本项目建成后运营期企业采取行之有效的大气污染物治理措施(布袋除尘)，大气污染物排放量较小，通过预测对环境的影响可以接受不会改变区域环境质量功能。声环境：项目所在区域为1类声环境功能区，根据噪声现状监

10、测结果，项目区域目前能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准要求，项目建成后噪声产生量经采取降噪措施(隔声、减振等)，通过预测对环境的贡献值较小，能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准要求，因此项目实施不会改变项目所在区域的声环境功能。地表水：本项目无生产废水产生，生活污水排入旱厕，定期清掏堆肥，不外排，因此，本项目对地表水环境影响极小。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(4)负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利

11、用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目建设位于辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇侯杖子村，根据市场准入负面清单（2023年版）、淘汰落后产能、“高污染、高环境风险产品名录、辽宁省企业投资项目准入负面清单（试行）、本项目不在负面清单内，不属于环境准入限制类项目。本项目的建设符合环境准入负面清单要求。4、与生态环境分区管控符合性分析根据朝政发202313号朝阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，生态环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、

12、自然保护地、饮用水水源保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。优先保护单元：以生态环境保护为主，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大中略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间要发挥好生态功能。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，推进产业布局优化、转型

13、升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境突出问题。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目位于辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇侯杖子村，根据朝阳市环境管控单元图，属于生态环境管控单元中的一般管控单元（ZH21138230001）,且项目所在区域为环境质量达标区，在落实环评提出的要求后对环境影响较小，符合分区管控要求。本项目与朝阳市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管

14、控的意见符合性分析见表1-2o表1-2与朝阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见相符性分析管控单元编码ZH21138230001管控单元名称朝阳市凌源市一般管控区I区县凌源市管控单元分类一般管控单元空间布局约束要求本项目符合性调整和优化产业结构，严格按照区域水环境承载能力，合理规划居住区和产业功能区；禁止非法占用水域；不得影响河道自然形态和河湖水生态功能；加快环保基础设施建设。基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目为金属废料和碎屑加工处理业，不占用水域，不会影响河道自然形态和河湖水生

15、态功能；加快环保基础设施建设。本项目为金属废料和碎屑加工处理业，占地为工业工地，不涉及基本农田等。符合污染物排放管控要求本项目符合性推进城乡生活污水治理，保障污水达标排放；深入推进农业面源污染治理，重视城镇面源污染防治。从2023年1月1日起，全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值；推进清洁取暖改造，推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。推进柴油货车等高排放车辆深度治理。综合整治扬尘污染。秸秆综合利用率达到87%以匕主要农作物实现化肥农药使用零增长。推广使用生物化肥，防止和解决耕地板结、土壤毒化、贵金属超标问题，推进重金属污染治理。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防本项目为金属废料和碎屑加工处理业，无生产废水产生，生活污水排入旱厕，定期清掏堆肥。本项目为金属废料和碎屑加工处理业，不涉及新建锅炉