港口危货安全监管应用平台技术要求.docx

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1、港口危货安全监管应用平台技术要求采购清单序号建设内容数量备注软件开发港口危货安全监管应用平台开发1港口危货从业主体“安全数字仓”应用11.1企业资质信息管理1行政许可和备案类信息的查询、分析、缺失项检查等。1.2企业安全组织机构管理1安全组织机构登记查询、人员资质信息不符预警、再教育培训情况分析、人员无证上岗处置等。1.3企业日常安全管理1制度和操作规程的信息登记、信息查询、执行情况分析、缺陷处置等。1.4港口危货码头及其辅助设施设备管理1设备检验检测信息展示、检验检测证书到期预警、检验检测超期处置等。1.5港口危货应急救援管理1应急物资调度、应急演练开展情况登记、应急演练开展情况查询、应急救

2、援管理、问题处置等。1.6港口危货企业第三方服务管理1第三方服务外包企业的登记、查询、违规信息预警处置等。1.7港口重大危险源管理1港口重大危险源分级展示、监测监控接入等。1.8港口危货隐患排查1港口安全码变色管理、高频隐患自动推送等。1.9港口危货安全生产责任险投保管1计费因子测算、安全生产责任险服务信息登记、理赔信息登记等。理1.10港口安全码赋码规则管理1港口安全码的赋码规则的维护管理，包括赋码规则的查看、更新等功能。2港口危货储运”全流程溯源”应用12.1储运全流程分析1危险货物储运过程分析、作业申报信息集成分析等。2.2车辆载运环节溯源1集装箱货物流向分析、储罐货物流向分析、货主轨迹

3、追踪、车辆动态监测等。2.3储罐仓储环节溯源1储罐状态变化分析、储罐货物去向追踪、储罐货物来源追溯等。2.4堆场堆存环节溯源1堆场货单溯源、进出堆场集装箱统计、实时堆存分析预警、堆场堆存可视化等。2.5港口重点监管危险货物溯源分析1港口重点监管的危险货物管理、危险货物可视化、危险货物分析预警等。3港口危货安全风险“动态预警、靶向监管”应用13.1码头常规作业风险管理1危货作业申报信息执行情况、作业人员安全防护穿戴、现场作业环境分析等。3.2港口危货企业中控室监督管理1中控室人员资质分析、中控室人员操作行为识别分析等。3.3港口重大风险监管1港口重大安全风险登记、风险图斑化展示、重大风险管理、情

4、况缺项预警、管控处置等。3.4港口危货建设项目管理1规划符合性验证、安全距离验证、设计符合性验证等。4港口危货“码上监管”综合应用14.1港口安全码分析1常规作业指数、特殊作业指数、企业安全指数指数等专题分析，含模型构建。4.2港口危货安全监管驾驶舱1安全智控驾驶舱、定向服务驾驶舱、靶向监管驾驶舱等。4.3港口危货“码上监管”移动应用1港口信息查询、违规线索在线填报、整改信息在线填报、安全作业在线申请等，基于X政钉、X里办开发。5应用支撑系统1港口安全码赋码、从业主体基础信息扫码查询、从业主体监管信息扫码查询、数据共享服务管理、权限管理、日志管理、角色管理等。二数据建设1数据库设计1企业基本信

5、息、港口经营许可证信息、船舶基本信息、船舶检验信息、基础地理信息、视频信息、全流程溯源信息、危险作业信息、码上监管等数据库设计。2数据采集1企业基本信息、港口设施信息、国内水路运输经营许可证、安全培训机构信息等数据采集。3数据治理1采集数据的清洗、转换、装载及集成等。三其它1A1S数据服务购置1船舶定位数据服务,包括船舶呼号、船名、mmsi、船长、船宽、船舶类型等静态数据，位置、对地航向、对地航速、航首向、航行状态、转向率等动态数据，服务期一年。2视频链路租赁1采用分级汇聚、统一集成的方式，市交通执法队、北仑、大榭、象山、宁海等属地管理部门对其管辖范围内的视频进行汇聚，实施费用由各属地管理部门

6、承担。上述视频经汇集后，由中标方提供专网或虚拟专网等方式接入到视频云服务平台中，再通过视频专线接入到XX市智能公共数据平台,服务期一年。视频汇集采用本地裸光纤或专线VPN接入方式，投标人需按照单个视频点位码流4Mbps对接入的7条链路来估算视频所需带宽。3视频分析1投标人需全面调研确定230路视频，视频分析内容为违规占位、跑冒滴漏环境变化监测、人员穿戴、火焰识别、人员抽烟打*话、中控室串岗脱岗和动火专业设备非法入场等，视频分析计算服务的服务期为一年。4视频存储1对于进行视频分析的设备，其中80路视频要满足30天的全过程视频存储，230路视频经分析后的预警特征视频片段需存储预警前后1分钟的视频，

7、存储期为90天。视频存储服务期一年。投标人需根据视频分析服务需求测算存储空间和费用，并进行报价。5第三方测评1含港口危货安全监管应用平台的等保测评、软件测评、安全测评。若港口危货安全监管应用平台测评结果未达到等保要求，中标方必须根据测评结果进行整改，直到通过测评。全部测评费用被认为已包含在合同价格之中，不再另行支付。1、项目概述11项目背景XX港域储存物质大多具有易燃易爆、有毒有害等特性，是港口危险货物监管的重中之重。2023年，XX省提出数字化改革、加快建设数字XX,是新发展阶段全面深化改革的总抓手。XX市数字*府系统建设实施方案中明确重点建设市应急管理综合应用平台，完善集成港口危化品管理等

8、系统，建设安全生产全要素风险监测、风险防控、应急救援等核心功能模块。根据省、市数字化改革工作部署要求，XX市交通运输局谋划提出了“港口安全码”数改应用场景，进一步完善“港口安全码”应用场景实施方案、明确支撑系统、建立高效的工作协同机制；同时列入XX市危化品全链条安全风险智控场景应用改革实施方案，要求对港口危货安全监管领域进行全方位系统性重塑，建设港口危货监管应用场景。本项目将实现对全市危险货物在港区及其业务协同领域的全方位精确分析、精准管控、精细管理和精心服务，提升安全生产精密智控水平，助力平安交通建设。1.2建设目标本项目通过建设港口危货安全监管应用平台，面向*府部门、港口危货企业及其他从业

9、主体和社会公众，构建以“港口安全码”应用为核心的数字化、智能化安全监管新模式。通过项目建设实现机制创新和流程再造，构建起涵盖港口危货监管全流程的港口安全码体系，驱动监管业务流程的再造，突破多方监管的制约，准确共享信息，消除流通环节的隐患，实现港口危货进出港、堆存和装卸作业的信息溯源和跟踪等目标。13建设范围本项目建设涉及XX市交通运输局、XX市公安局、XX市自然资源规划局、XX市生态环境局、XX市住房和城乡建设局、XX市应急管理局、XX市市场监督管理局、XX海事局、XX市气象局、XX市发展和改革委员会等部门。建设范围为XX市危险货物港口经营人，并逐步推广至省内危险货物港口经营人。14主要建设内

10、容港口危货安全监管应用平台主要建设内容为：（1）软件开发，将建设港口危货从业主体“安全数字仓”、港口危货储运“全流程溯源、港口危货安全风险“动态预警、靶向监管”、“码上监管”综合应用。开展由X政钉、X里办、短信平台、专项服务模块等形式的PC和掌上公共服务系统建设，以作业人员、驾驶人员的手机等电子设备展示的形式，对港区企业、设施、设备等各主体的安全画像实现“扫码”监管，对危险货物全流程进行“扫码”溯源，对人、车、船实现“亮码”通行，对港区各作业环节实现“亮码”作业。(2)数据建设，开展数据库设计、数据采集、数据治理等工作，包括港口安全码赋码规则的编制工作。(3)其它内容，包括A1S数据服务、视频

11、链路与存储、视频分析服务(违规占位、跑冒滴漏环境变化监测、人员穿戴、火焰识别、人员抽烟打*话、中控室串岗脱岗、动火专业设备非法入场)和视频存储空间租赁服务、第三方测评等。2、XX港口危险货物安全监管信息系统项目建设现状2IXX港口危险货物安全监管信息系统项目建设成果XX港口危险货物安全监管信息系统项目于2017年7月经XX市发展和改革委员会批复立项，建设目标为根据XX智慧港航总体规划，建设港口危险货物安全监管信息系统，实现全市港口危险货物安全监管的信息化、可视化，增强港口危险货物信息监控和安全监管能力，提升港口危险货物突发事件应急处置与决策指挥能力，促进XX“平安交通”建设。建设内容为信息化系

12、统建设、数据库建设、数据测绘及相应的软、硬件配套和网络运营维护，具体建设如下：1 .完成了港口危险货物安全监管信息系统应用软件的开发，建设了港口基础地理信息系统、企业基础信息管理系统、港口危险货物动态管理系统、码头危险货物作业监管预警系统、危险货物管道电子信息图系统、港口危险货物事故隐患排查治理系统、水路运输从业人员在线教育培训与考核系统、港口安全应急指挥系统、港口危险货物安全监管集中展示系统等9个业务子系统。2 .按照交通运输部交通信息基础数据元(JT/T697-2013)等标准和XX港航数据资源平台标准，完成了XX市港口危险货物安全监管信息资源库的建设,提供XX市港口危货相关数据信息交换和

13、信息服务。3 .遵照国家测绘地理信息局管线测绘技术规程(CH/T6002-2015)和XX市地方标准管线探测技术规程(DB3302T1079-2017)等测量测绘技术规范，完成了XX港域管道、管点和管廊的电子信息图数据测绘和数据制作、入库等工作。4 .完成了系统配套软硬件设备的建设。软件系统购置了WindoWS服务器操作系统、Sq1server数据库操作系统。硬件设备购置了HP系统服务器、数据存储设备、HP刀箱，采购了G1S商业平台软件。5 .根据系统运行的需要升级了网络和通信系统。新增了XX市港航管理中心IOOM互联网业务应用线路，保证系统在危险货物企业的正常使用。XX港口危险货物安全监管信

14、息系统目前部署在XX市港航管理中心机房，机房具有IOOM互联网线路，已于2023年4月13日完成竣工验收。本项目将基于XX港口危险货物安全监管信息系统已建设的数据资源开展建设，所有数据归集至XX市智能公共数据平台。2. 2XX港口危险货物安全监管信息系统项目应用情况XX港口危险货物安全监管信息系统满足了港口危险货物安全监管的日常业务操作和管理要求，用户涵盖了XX市港航管理中心安全处、港口处、北仑、大榭、象山、宁海港航和交通执法等部门、各港口危险货物企业。系统运行稳定，功能全面，设计合理、操作便捷，在现场管理、安全管理、港政管理和业务管理工作中具有较强的实用性。XX港口危险货物安全监管信息系统建

15、设按照交通运输部港口危险货物安全监管信息系统建设指南和XX智慧港航总体规划的要求，结合XX市港口危险货物安全监管工作的实际需求，实现了全市港口危险货物安全监管的信息化和可视化。针对XX港域危险货物作业量大、面广、种类多，经营主体复杂，安全监管任务重等实际情况，开展了港口危险货物安全监管信息资源建设和港区管道地形测量工作，研发了港口危险货物安全监管信息系统，增强了港口危险货物信息监控和安全监管能力。截至2023年底，系统运行形成非结构化数据大小共计（文件附件类型）13.1G,其中：2018年6.4G,2019年5.44G,2023年至今1.26G；空间数据大小共计63.5GB,其中：港区地形面积：14.51Km二管线长度：446.7KMo数据规模情况如下：系统注册企业数量335家，其中危货企业71家，普货企业264家；上报港口经营许可