珠海市政府采购社会代理机构信用考评明细表.docx

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1、珠海市政府采购社会代理机构信用考评明细表采购阶段考评内容扣分(每例扣分)承接代理出借、出租、转让或者涂改政府采购代理机构资格证书20分超出授予资格的业务范围承揽或者以不正当手段承揽政府采购代理业务代理其本身或者与其有股权关系的自然人、法人或者其他组织作为直接或者间接供应商参加的政府采购项目违反委托代理协议泄露与采购代理业务有关的情况和资料采购进口产品未经财政部门审批10分未依法与采购人签定委托代理协议2分违反规定收取代理服务费采购文件编制擅自修改采购文件或者评标(审)结果20分采购文件将资格条件作为评分因素5分采购文件以特有企业资质、技术商务条款或专向授权证明作为资格条件采购文件指定品牌、参考

2、品牌或供应商采购文件设定区域或行业限制采购文件以单品牌特有技术指标或专有技术作为重要技术要求采购文件以不合理的资格条件、注册资本金、销售业绩等条款对潜在供应商实行歧视、差别待遇采购文件的资格、商务、技术条款具有倾向性、排他性采购文件评分细则设置显失公平、不合理采购文件内容未体现政府采购政策功能(如环境标志产品、节能产品、扶持中小企业等)采购文件内容不符合国家行业法规与技术规范、国家安全标准和强制性标准及其它法律法规等规定采购文件内容表述含糊不清、不规范、前后矛盾、质量低劣、逻辑混乱,易引起歧义2分在财政部门备案的采购文件与发售的采购文件内容不一致采购文件售价不合理专家论证应组织专家论证的采购项

3、目没有进行采购文件专家论证10分10分采购文件专家论证小组成员抽取和组成不合规定未将政府采购信息在指定的政府采购信息发布媒体上公开未按法定程序发布资格预审公告采未在财政部门指定的政府采购信息媒体公示采购文件20分购信未按法定程序进行单一来源公示息公告的信息不真实,有虚假或欺诈内容公告在采购公告规定的采购文件发售时间前发售采购文件10分在两个以上政府采购信息指定媒体上发布的政府采购信息公告内容不一致的5分采购信息公告内容、格式等违反有关规定2分评与采购人、供应商、评审专家恶意串通的20分审评审前透露评审专家信息专评审专家抽取和组成不符合规定家组不纠正采购人担任评审委员会组长10分建应当采用公开招

4、标方式而擅自采用其他方式采购的20分未按财政部门核准的采购方式与组织形式组织采购未按法定程序组织资格预审采购项目(含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式的项目)流标,采取其他采购方式未经财政部门批准缺少开标记录、原始评审记录或评审报告开标记录内容出现明显错误、不完整10分原始评审记录不完整开标评审报告内容出现明显错误、不完整、缺少法定记载事项评审评审过程中发表或不制止相关人员发表倾向性言论未按规定进行开标、唱标(含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价)评审未在封闭状态下进行组织开标、评审准备工作不充分、或组织程序混乱,出现差错,造成不良后果5分未对评审现场进行全程录音、录像不确认评委

5、及相关工作人员身份非评审委员会及相关工作人员擅自进入评审区域评审过程不集中保管相关人员通讯工具5分评审过程中评委及相关人员使用非评审室内录音电话拨打电话无故推迟采购项目(含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式的项目)的开标时间、无故更换开标地点2分不宣布评审纪律,不要求评审委员会成员签署遵守评审纪律承诺书合同备案没有对政府采购合同进行见证或经见证的采购合同主要条款与采购文件有实质性偏离20分档案资料报送、归档伪造、变造、隐匿、销毁政府采购资料20分政府采购项目资料档案保存不完整(采购文件资料应至少保存十五年、录音录像资料应至少保存三个月)10分政府采购信息报表报送数据错误5

6、分政府采购信息报表报送不及时、不完整2分质疑、投诉、举报唆使供应商恶意质疑、投诉、举报20分不配合财政部门处理投诉、举报10分采购文件、采购程序等存在违法违规行为,引起供应商投诉、举报(或人民来信),经查实,代理机构应承担责任的不按时处理供应商质疑明知质疑事项成立,不予纠正质疑答复敷衍、不认真,引起供应商投诉监督检查拒绝政府采购监督管理部门依法进行调查和监督检查的20分在政府采购监督管理部门依法进行的调查和监督检查中提供虚假情况的不执行政府采购监督管理部门依法作出的投诉处理决定的其他在代理过程中或代理项目前后接受商业贿赂或获取其他不正当利益的20分其他违反政府采购法律法规、规章政策等规定的行为,情节特别严重的其他违反政府采购法律法规、规章政策等规定的行为,情节严重的10分未按规定收取、退还投标、谈判、询价等保证金、未将没收的供应商投标、谈判、询价等保证金缴纳指定国库账户5分其他违反政府采购法律法规、规章政策等规定的行为,情节一般的其他违反政府采购法律法规、规章政策等规定的行为,情节轻微的2分

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