党政机关会议服务规范地方标准编制说明.docx

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1、党政机关会议服务规范地方标准编制说明一、项目来源根据XX区市场监督管理局关于下达20xx年第二批XX地方标准制修订项目计划的通知(X市监函(20xx)x)要求,由XX区机关事务管理局提出,XX区机关事务管理局、XX市机关事务管理局、XX华保盛物业服务集团有限公司、XX市政勤会议服务有限公司、XX市市场监督管理局、XX市机关后勤服务中心、XX标准化协会共同起草XX地方标准党政机关会议服务规范(项目编号:20x-2176,以下简称规范)。二、项目背景及目的意义机关事务标准化是国家治理体系现代化的重要组成部分,受到了党和国家的高度重视。近年来,国管局引发的机关事务工作“十四五”规划机关事务标准化工作

2、“十四五”规划关于推进新时代机关事务工作的指导意见均指出要推进机关事务领域的标准化建设,要注重运用标准化理念和方法,梳理机关事务领域标准现状和需求,构建涵盖机关运行经费、资产、服务管理和能源资源消费等方面的标准体系,发挥标准在机关事务工作中的规范、调节、约束和控制功能,并且提出要推进地方机关事务标准化工作。鼓励地方机关事务管理部门制定或参与制定机关事务标准,支持地方机关事务管理部门与当地标准化行政主管部门进行合作,推动内部标准申请立项为地方标准,促进机关事务领域标准层级提升。党政机关会议是党政机关推动内部工作、协调外部沟通的重要手段,是开展工作的主要方式之一,在贯彻党的路线方针政策、传达学习上

3、级重要文件精神、研究专项工作、决议决策、推动落实等方面起着不可替代的作用。因此,会议的成功与否往往决定工作是否能够高效高质有序地推进,做好党政机关会议服务工作既展示了党政机关的形象,又展现了党政机关办事效率高、工作能力强等方面的工作能力。据不完全统计,全区每年党政机关大大小小会议达上万场次。因此,制定规范一是提升XX各级党政机关会议服务水平,使机关事务会议服务科学化、规范化、程序化。二是以标准为抓手,指导XX各级党政机关做好会议服务工作,提升党政机关会议服务专业化水准,提高服务对象的满意度。三、项目编制过程(一)成立标准编制工作组规范项目任务下达后,XX区机关事务管理局、XX市机关事务管理局、

4、XX华保盛物业服务集团有限公司、XX市政勤会议服务有限公司、XX市市场监督管理局、XX市机关后勤服务中心、XX标准化协会成立了标准编制工作组,制定了标准编写方案,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。编制工作组下设三个组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关党政机关会议服务的文献资料的查询、收集和整理工作,对党政机关会议服务研究成果进行系统总结,查阅目前对党政机关会议服务的研究进展。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见,以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责规范发布后,

5、组织相关单位开展标准宣贯培训会,让相关工作人员了解和熟练掌握标准,并运用到工作实践中,通过工作实践不断总结和修改完善标准。(二)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关党政机关会议服务的相关技术文献资料。主要有:DB12/T96920xx党政机关会议服务规范DB15/T200820xx党政机关会议服务规范DB1501/T001920xx党政机关会议服务评价规范DB32T3833-20xx党政机关会议服务工作规范DB3701/T2520xx党政机关会议服务规范DB42T1487-20xx党政机关会议服务管理规范DB4201T634-20xx武汉市党政机关会议服务规范DB51T2616-20x

6、x机关会议服务规范DB5301T60-20xx党政机关会议服务规范DB61T1469-20xx党政机关会议服务规范(三)研讨确定标准主体内容标准编制工作组对收集的资料进行整理研究后,及时召开标准编制会议,对标准的整体框架结构进行了研究,并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究,标准的主体内容确定为基本要求、服务内容及要求、管理要求、服务评价与改进。(四)调研及形成征求意见稿、送审稿20xx年57月,标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作,查阅大量的国内外文献资料,并进行了系统的分析和总结。形成了标准的基本构架,对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。20xx年89月,在前期工作

7、的基础之上,通过理清逻辑脉络,整合已有的参考资料中有关党政机关会议服务管理要求,并结合区内党政机关会议服务及管理实际要求的基础上,按照简化、统一等原则编制完成规范(草案)。20xx年10月,根据XX区市场监督管理局关于下达20xx年第二批XX地方标准制修订项目计划的通知,规范获立项批准。20xx年10月20xx年4月,标准起草工作组不断研究党政机关会议服务的相关管理规定及文献资料,深入区内各大党政机关单位对党政机关会议的服务及管理情况进行实地调研,征求各党政机关单位的意见建议。通过收集反馈的大量意见,标准编制工作组多次召开会议,对标准草案进行了反复修改和研究讨论,最终形成了规范(征求意见稿)和

8、编制说明。四、标准制定原则(一)实用性原则规范是在充分收集相关文献资料,分析当前党政机关会议服务及管理现状,调研党政机关会议服务及管理市场情况,在现有国家、行业标准相关党政机关会议服务及管理要求的基础上,总结多年经验而起草的。符合当前党政机关会议服务及管理的方向与需求,有利于行业的长远发展,具有较强的实用性和可操作性。(二)协调性原则在编写规范过程中,注意党政机关会议服务及管理相关法律法规的协调问题,在内容上与现行法律法规、标准协调一致。(三)规范性原则本文件严格按照GB/T1.120xx标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的要求和规定编写本标准的内容,保证标准的编写质量。(四)前瞻性原则

9、规范在兼顾当前区内各市党政机关会议服务及管理现实情况的同时,还考虑到了党政机关会议服务及管理快速发展的趋势和需要,在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款,作为对党政机关会议服务及管理的指导。五、标准主要章节内容及确定依据规范主要内容包括党政机关会议服务的基本要求、会议场所、服务内容及要求、安全管理、服务评价与改进。目前国内其他地区有关于党政机关会议服务及管理的地方标准,但XX未制定相关的地方标准。因此规范的整体内容主要依据XX区机关事务管理局印发的会议服务统一规范(试行)的有关规定以及XX区内党政机关会议的实际情况和管理经验确定。(一)术语与定义党政机关会议主要依据XX区本级会议费管理办

10、第二宣会议分类和经费审核第六条自治区本级会议分类如下:(一)一类会议。自治区党代会及其全会;自治区人代会;自治区政府全会;自治区政协全会;自治区纪委全会.(二)二类会议。自治区人大常委会;自治区政协常委会;自治区各民主党派、工商联和群众团体代表大会;自治区党委、政府召开的会议;自治区各单位以自治区党委和政府名义召开的、要求设区市或自治区本级各部门负责同志参加的会议.(三)三类会议。自治区各单位召开的全区性工作会议。(四)四类会议。是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议,包括自治区各单位及其所属内设机构召开的小型研讨会、座谈会等.法中对党政机关会议的划分进行确定。会议服务主要根据会议服务

11、统一规范(试行)中对会议服务保障工作要求进行总结。(二)基本要求基本要求是供应方的通用标准和最低要求,包括机构资质、人员、设施设备、辅助系统、服务用品。1.机构与人员要求机构要求应按照会议需求,可通过政府购买服务的形式选择会议场所,机构场所的要求,主要参照SB/T10851的要求,结合目前XX党政机关会议服务对服务部门及机构的要求。3.1 资质要求3.1.1 应具有独立法人资格,能够承担民事责任.3.1.2 应自有或租赁有与经营规模相适应的会议中心场地及相关设俺.3.1.3 应符合国家有关安全,芾防、食品,卫生.防疫、环保.节约、规划等法律法规的要求.3.1.4 应育健全的生产经首组蛔结构和规

12、章制度.3.1.5 具有承抠会仪组织活动风险的能力.鼓励通过GB/T19001、GB/T2800】等管理体系认比.人员要求是根据会议服务统一规范(试行)的要求,选聘和培训会议服务工作人员,选聘工作人员时应要求其具备相应的业务知识与技能,接受相关岗位培训,并通过聘请专业培训机构、内部指导或定期实操的方式帮助服务工作人员进行岗前培训,提升并加强其职业道德、职业技能,树立其职业形象。并对会议服务人员统一着装、标识鲜明,熟悉会议礼仪。礼仪包括仪容仪表、仪态。仪容仪表从着装、头发、化妆、指甲、鞋袜方面进行要求,仪态从站姿、坐姿、蹲姿三方面进行要求,主要依据会议服务统一规范(试行)和实际工作总结确定。2.

13、设施设备及辅助系统根据会议实际需要,配置相应规模的会议室,以及配套的设施设备。相应会议场所设置基本需求的停车场及配套设施,同时公共信息导向系统设置按照GB/T15566.1要求,导向标志按照GB/T10001.1设置,安全标志应符合GB2894、GB2893和GB13495.1的要求设置,以及进行实时监控,保障会议正常有序、安全的开展。3.2安全荚求3.2. I应符合GA654规定的要求.3.2.2 应设置疏帙通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明等应急设线,并应配显著、醒目的疏散指示标志,标志应符合GB2894和GB13495的规定.3.2.3 会议中心所有出入口、主要通道、重要会议

14、室.停车场出人口以及卸货区等处均应安装匕控摄像机不祷存在盲区.3.2.4 应配匕控设得、安检门或X光的IgI检测仪等安全检测仪器.3.2.5 消防设能应符合GB50222的要求.3.2.6 应建立和健全安全管理制度和安全保卫工作方案,并建立有效的执行和监督机制.3.服务用品根据会议服务统一规范(试行)和会议所需提供服务用品,包括但不限于:记录用纸张、铅笔、橡会场布置类7桌椅摆放方式=I巳按委求改变:不要求是口否口口先成口未先成8会议指引牌Z1荽求效量口不要求是口否口口完成口朱先成9签到台口要求口不要求是n否口口充成口未亮成10报告席口要求口不要求是口否口口完成口来先成11横幅/会标Zi要求口不

15、荽求是口否口口完成口未完戌12与会人员位置ZJ座位巳改变Z1不要求是口否口口完成口乐完成13纸笔口要求不要求是口否口口完成口未完成14茶水配置口要求不要求是口否口口完成口乐完成15毛巾配置=I要求效量口不要求是口否口口完成口未充成其他16其他特殊妾求口)要口不等要是口否口口完成口未完成皮、签字笔、席卡、茶具、饮用水、毛巾、纸巾、消毒液、洗手液等。(三)服务内容及要求1会前服务(1)会场布置根据会议服务统一规范(试行)以及自治区、XX市机关事务管理局和华保盛物业集团等开展会务服务的实际经验总结。为提高会议服务质量,根据前期与主办单位的沟通,确定举办单位实际需要,提供会标、宣传横幅、桌卡、会议水牌、贴条、会议主持词和会议议程等。会场的布置应在主要通道及各功能(二)做好会前准备(根据会议需求开展准备工作)。1.会场布置。(1)会场主要通道及各功能区按要求设立引导标识和自治区机关事务管理局四家班子办公区指示牌。(2)摆放会

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