华能淮阴电厂2023年度贮灰场安全现状评价项目技术规范第一章总则.docx

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1、华能淮阴电厂2023年度贮灰场安全现状评价项目技术规范第一章总则一、项目概况华能淮阴电厂一、二期配套的桂塘贮灰场位于淮安市袁集乡桂塘村靠近盐河一带的洼地，位于厂区北侧的盐河北岸，距厂址的直线距离约为1.2kmo桂塘灰场南靠盐河，北临三干渠，东、西两面均为一般农田。一、二期灰水运输管道分别沿灰场南、北两侧布置。桂塘灰场主要由灰场、灰场内外排水系统、灰场防渗处理、湿灰运输系统（包括灰渣管和回水管路）以及维持灰场正常运作的灰场运行管理站等组成，灰场内通行道路位于灰场作业面上，路面采用混凝土路面，路宽约4-7m。灰场所在区域属淮北平原区，地貌单一，地势较为平坦。灰场区现已无耕地、果树和农户。灰场地区地

2、面标高在11.313.5m桂塘灰场为平原湿灰场，属黄淮冲积平原废黄河高漫滩地貌，地形平坦开阔，地势略呈北高、南低。地表土壤为沙亚土。库区及坝址无滑坡、泥石流、崩塌和采空等不良地质体及地质作用存在。目前，一期灰场大部分及二期灰场全部已改变功能，由原来的贮灰改成光伏发电，一期剩余集水井一个，灰池三个，分别为灰场沉淀池、事故排污池、废弃灰池。二、工作范围1、对华能淮阴电厂的桂塘贮灰场安全性进行评估。三、投标人资质要求详见采购公告。四、工作要求1、投标方应组建安全评估小组，明确评估负责人和评估组成人员。2、投标方应组织1名注册安全工程师、2名高级职称水工结构专业专家、1名贮灰场安全管理专家到电厂现场开

3、展安全评估，通过座谈咨询、调阅档案、现场调查开展评估工作，形成评估检查记录、问题清单及整改建议，并指导企业对存在的问题进行整改。3、按照燃煤发电厂贮灰场安全评估导则（国能安全2016234号）的要求，在现场检查结束后，根据各评估单元的定量和定性评估结果，对照评定标准确定贮灰场的安全等级，编制形成安全评估报告。4、按照燃煤发电厂贮灰场安全评估导则（国能安全2016234号）的要求，对贮灰场坝体进行抗滑稳定计算，形成计算报告，并作为报告附件。5、组织不少于3名专家对安全评估报告进行评审，取得通过评审的专家评审意见，并按照意见修改形成最终稿报告。6、依据燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定（国能发安全规

4、（2023）53号）的要求，协助甲方将安全评估报告向国家能源局江苏监管办公室备案。7、中标单位在进入工作现场时必须提供“三措两案”（组织措施、技术措施、安全措施，事故预案、人身伤害预案）。五、管理要求1、承包方必须执行电力安全工作规程、电力建设安全工作规程、电力建设安全承包（生产）管理制度、电力建设承包企业全面质量管理办法等电力建设安全承包管理的有关规定，认真采取安全防护措施，严防事故。2、遵守华能淮阴电厂安全承包管理的有关规定。承包前与厂部安全监督部门签定安全合同。3、遵守华能淮阴电厂管理制度。承包单位应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织承包，并随时接受行业安全检查人员和承

5、包单位安监人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包单位安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包单位承担。4、承包单位应结合本标工程特点编订安全承包、文明承包的实施细则，建立机构，设置专人，加强管理，以保证本工程现场承包安全和文明承包。5、进入现场承包人员必须正确配戴好安全帽，登高作业系好安全带；不得酒后上班、不得大声喧哗、严禁在承包现场抽烟；承包人员必须穿合格的劳动保护服装，严禁穿拖鞋、露趾凉鞋、高跟鞋或钉鞋，以及短袖上装或短裤。所有承包人员不得到与己无关的其他场所。6、现场不得用作承包人员生活区，非承包人员不得进入承包现场。7、现场各类材料、脚手管件等

6、材料定位堆放整齐。承包区域设垃圾箱，并安排专人每天清理干净。场区文明承包标志、安全警示等各类标志醒目、齐全。8、承包用水、用电必须经过厂内相关部门批准且经厂内专业人员安装到位。严禁承包单位私自拆装、移动电气设备。六、考核标准严格执行发包方考核制度，对违反制度的与发包方员工同等对待，如考核要求执行不到位，发包方将拒签验收单。以下部分为发包方的相关制度且不为全部，如有新的要求，按发包人部门或厂部的最新要求执行：工作期间，如果发生因违章违纪问题题所产生的异常或故隙，按中国华能集团有限公司供应商管理办法、中国华能集团有限公司供应商管理实施细则考核，承包人承担全部设备维修费及损失费直至问题解决。承包人违

7、反任何一条华能淮阴电厂十大安全红线,将对承包人处以罚款IOOoO元，且该违章责任人将被清除出厂；发包人有权按：累计发生2次三类违章按照1次二类违章统计、累计发生2次二类违章按照1次一类违章统计、累计发生2次一类违章按照1次未遂（或异常）统计。属于三类违章考核100-300元/次；属于二类违章考核500TOOO元/次;属于一类违章考核IOOOO元/次,违章责任人将被清除出厂。华能淮阴电厂十大安全红线：1、进入生产现场不戴安全帽；2、高处作业不系安全带；3、无票作业；或虽办理工作票，但未按工作票的要求实施安措就检修、或擅自作业；4、该办动火票的区域，不办动火工作票动火；5、酒后上班，值班期间喝泗；

8、6、在高空无安全防护的横梁上走动或跨越；7、违反安全规程的行为，可能导致本人和他人严重伤害甚至威胁生命。违反工艺质量规程，造成设备损坏或非计划停运；8、高空作业，发生高空落物，并有可能造成人身伤害和设备损坏；9、违章指挥，强令员工（包括外包工、临时工）违章或冒险作业可能导致本人和他人严重伤害甚至威胁生命，造成一定影响；10、不报或瞒报发生的事故。一类违章：是指一旦造成后果，对自身或他人人身安全造成严重威胁的行为；或可能对设备造成严重损坏的违章行为；违反电力安全工作规程中“严禁”的行为；或者性质恶劣的违章行为，属于碰不得的“红线”。二类违章：是指对自身的健康带来伤害的行为；有可能造成设备停运的行

9、为；违反电力安全工作规程中“应”的行为。三类违章：是指违反规程、制度，尚未构成一、二类违章的其它违章行为。承包人应认真组织学习发包人的各项管理制度，强化内部管理，严格执行好发包人的各项管理及考核制度，并将发包人的管理要求及相关考核落实到位。安全作业标准化1、承包人工作人员未经入厂安全教育和考试合格上岗，考核500元/人。2、一类违章的考核10000元/人.次；二类违章的考核500TOOO元/人.次；三类违章的考核IOOYOO元/人.次。3、危害人身和设备安全，需采取相应措施未采取的，每发生一次考核200-500TE4、严重影响到安全生产运行的，考核100300元/处（次）。5、被厂部考核的，以厂部考核为准。七、承包方式投标方总价承包，包工、包料。完成本项目工作所需的必要材料、备品备件、专用工具、消耗品等物资，均由承包单位负责。八、承包工期：承包方接发包方通知后30日内完成。