上海市区县教育行政部门政府信息公开和网站建设研讨会南汇区教育局交流材料.docx

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1、上海市区县教育行政部门政府信息公开和网站建设研讨会南汇区教育局交流材料集群建设，整体推进在2007年本区教育局政府信息公开和网站建设的工作中，我们根据上海市政府信息公开规定、上海市区县教育行政部门政府绕“服信息网上公开标准化建设指导方案等有关文件精神，我们务创新、管理创新”两个目标，坚持“依法规范、真实准确、注重实效、有利监督”四项原则，按照“集群建设、整体推进”的工作思路,实施“落实责任、落实方案、落实平台、落实规范、落实管理、落实发展”六条措施，有力地促进了本区教育系统政府信息公开和网站建设工作的开展。一、理清关系，落实责任要做好政府信息公开及其信息化工作，首先要理顺相关部门的工作职责和协

2、作关系。根据本区教育系统近几年来开展政府信息公开和网站建设的具体情况，我们调整了以局长为组长、分管局长为副组长的政府信息公开事务领导小组，审定了实施政府信息公开规定的工作方案，将政府信息公开和网站建设工作纳入了本局年度工作计划和经费预算体系。在此基础上，我们对本区教育系统政府信息公开和网站建设的具体工作做了细化分工，明确由局办公室负责政府信息公开的日常事务和网站建设的栏目规范，区教育信息中心负责信息公开网站建设的方案策划、组织实施和运行维护，各基础教育机构办公室负责本单位信息公开的日常事务，把各项具体工作落实到人，形成了本区教育系统政府信息公开和网站建设工作分层管理的责任体系。二、认真策划，落

3、实方案自2004年开展政府信息公开工作以来，相关工作和网站建设的要求越来越明确、越来越全面、越来越细致，已有的工作平台已经不能满足目前的工作需要，必须及时改进。为此，区教育局领导召开了由相关部门的负责人和具体工作人员参加的专题会议，认真学习上海市区县教育行政部门政府信息网上公开标准化建设指导方案、上海市区县教育行政部门办事项目网上公开标准化建设指导方案等规范性文件，研究本区教育系统政府信息公开和网站建设工作新思路。经过一段时间的酝酿，确定了 “集群建设、整体推进”的工作方案，就是要以区教育局门户网站为核心，严格按照市教委的有关要求，创建区、校两级信息公开网站群，确保区教育局和各基础教育机构之间

4、“在信息公开权限和范围上的衔接，保障信息公开工作的统一性和协调性”，建成本区政府信息公开的基础数据库。三、网站改版，落实平台政府信息公开作为区教育局门户网站的一项应用，设计好一个整体架构和基础平台是至关重要的。一个优良的整体架构，能够保证其兼容性、稳定性和扩展性，更好地兼容和整合更多的应用系统；一个扎实的基础平台，能够保证系统是规范与统一，使系统成为一个有机的整体。根据相关工作的需要，我们决定与市信息委、上海微创软件有限公司合作，对区教育局门户网站进行彻底改版，引进实名制身份认证系统，构建门户网站基础数据平台，建立统一的政府信息公开发布体系。新建成的南汇区教育局门户网站以信息发布与报送系统作为

5、内容管理平台，嵌入“市民信箱”身份认证系统，形成一个完整的权限管理体系，实现网站栏目与信息的分级管理与及时发布和审核；提供在线调查，实现问卷的动态生成和统计；实现局长信箱、网上咨询等网上办事功能，为市民提供更好的信息服务；支持RSS标准，实现网页属性信息和内容字段信息的自动引用；提供全文检索系统，能够检索教育信息网及教育网内所有学校网站的信息及资源；提供网站运行统计分析功能，为网站的管理维护和内容建设提供数据支持。作为区级教育城域网的信息服务平台，作为区教育局面向社会的对外窗口，南汇区教育局门户网站正在为推动南汇教育发展发挥其不可替代的重要作用。四、集群建设，落实规范根据“集群建设、整体推进”

6、的工作思路，我们以网站群的方式在区教育局门户网站的服务器上建立了所有基础教育机构的信息公开网站，使各基础教育机构的信息公开网站具有统一的数据结构、统一的技术形式、统一的栏目结构，并与区教育局门户网站、学校网站关联互动。基础教育机构信息公开网站群由区网站管理员统一设定和管理所有信息公开网站的栏目设置，能够快速响应市教委有关信息公开设置要求的变动。各基础教育机构信息公开网站的互动栏目分别关联区教育局和学校网站相关栏目，实现便民服务事项的快速响应。同时，我们引进了学校网站生成系统，为逐步实现全区教育网站的数据结构统一和信息联动与共享创造条件。在完成门户网站改版和基础教育机构的信息公开网站生成工作后，

7、我们下发了关于做好基础教育机构信息公开工作的通知，组织了基础教育机构信息公开管理员的业务培训，全面落实市教委有关政府信息公开和网站建设的工作规范。五、政策到位，落实管理工作平台构建完成后，我们把工作重心转移到落实信息公开的具体工作程序和处理相关事项的具体工作过程上，着力抓了三方面的工作。（一）确定信息类别前移。为了避免纸质公文的印发与上网公布之间脱节，我们制订了审核、发布的程序，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，一经签发生效，即及时将可公开信息予以发布。（二）重视信息时效。公文类信息，我们在其产生的30天内及时上网；非公文类信息，如教育类活动、公告等，我们都在信息产生的第一时间及时

8、公开。与公众密切相关的信息，如中小幼区域划分、初升高重点普通高中录取分数线、开学收费公示等，我们在信息尚未产生前，不断督促职能科室尽快出台相关信息，在信息产生后，马上上网公示，并通过宣传栏、教育公示栏、媒体等多途径宣传，接受公众咨询与监督。（三）做好公开形式下沉。我们依托“南汇教育网”为教育信息公开主渠道外，也结合农村教育的特点，不断探索适合农村学校的公开方式。我们根据教育信息化实现“校校通”的实际，通过网上办事的方式，由各校自行将目录、指南下载，对各校下载及公示的情况，我们进行跟踪，通过监督检查的方式来确保公开形式的落实，方便公众查阅教育信息。为进一步开展好政府信息公开工作，我们建立了信息公

9、开工作的内部管理制度和考核机制，制订了教育局政府信息公开处理工作手册；信息公开领导小组适时开展活动，研究本单位的信息公开工作，审核公开内容、监督检查执行情况；设立了监督电话，自觉接受公民、法人和其他社会组织的监督，全面加强政府信息公开和网站建设的管理规范。六、不断完善，落实发展政府信息公开和网站建设工作的全面推进，进一步增强了教育行政工作透明度，提升了网上办事与便民服务水平，从一个方面有力地促进了区教育行政部门和基础教育机构工作效率的提高，促进了基础教育信息化的应用发展。今后，我们将把政府信息公开和网站建设工作作为推动本区基础教育实现现代化的一个重要抓手，在完成市教委要求的“拓展信息公开的深度和广度，积极构建市、区（县）、学校三级信息公开网络；探索各类便民服务事项的网上办理，构建公共服务办事平台；加强与公众的互动，形成根据教育特点分阶段、有重点地进行互动的机制；探索优质教育信息资源的共享，发挥协同增效功能和整体效益”等相关工作要求的同时，充分发挥本区已建成基础教育机构信息公开网站群和实名制身份认证的优势，积极探索集群整合、网上办事认证和相关信息定向发送与分级发布，不断完善全区教育网站的全网检索和信息聚合系统建设，形成教育系统网站联动与信息共享的区域特色，为本市教育行政部门政府信息公开和网站建设的区域推进做出贡献。