三亚市渔民海洋意识的调查与研究.docx

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1、暑期社会实践调查报告三亚市渔民海洋意识的调查与研究20xx年xx月xx日摘要党的十八大报告提出的“海洋强国”战略对社会各界如何提高海洋资源开发能力、发展海洋经济、保护海洋生态环境、维护国家海洋权益提出了新的要求。海洋是决定国家地位和经济实力的重要因素,增强国民海洋意识对国家海洋事业乃至社会各项事业的发展具有重要意义。三亚市位于我国最南端的海滨城市,而渔民又是受海洋影响较大的群体,借此笔者对三亚市渔民的海洋意识进行调查研究。关键词:海洋意识;海洋认知;教育目录1 .研究背景22 .渔民海洋意识存在的问题33 .渔民海洋意识低的原因43. 1传统观念的影响43 2海洋文化教育的缺失53. 3政府部

2、门的宣传不足534法制建设的滞后54.如何提高渔民海洋意识64.1 政府部门的重视与支持64. 2加强当地海洋教育64. 3面向大众开展公益科普展览64. 4对渔民等进行科学知识普及活动64.5发展海洋文化产业7参考文献8附件1:三亚市渔民海洋意识调查问卷991 .研究背景海洋意识也叫海洋观念,是指人们对人类于海洋的相互关系的认识的总和。它主要由海洋国土意识、海洋经济意识、海洋资源意识、海洋环境意识、海洋安全意识等五个方面构成。古今中外的历史发展证明,国家及其人民海洋意识的强弱,会直接影响国家和民族的前途。工随着陆地资源逐渐枯竭和新型技术的发张,人类对海洋的认识日益深刻,围绕海洋权益和海洋资源

3、的争夺已经在世界各国之间激烈地展开,所以必须提高公民的海洋意识。中国依照历史性权利、国际惯例和联合国海洋法公约的相关规定,拥有约300万kmz的管辖海域。但由于历史原因和联合国海洋法公约的颁布,我国与海上邻国几乎都有海域划界问题,因此实际控制的海域远不足300万knL在这样的背景下,增强渔民海洋意识就显得十分必要。渔民海洋意识的缺乏会造成出海捕鱼产生不必要的麻烦,如误入他国海域,进入争端区域或在海上与他国军队产生冲突等。这样的行为既不能保证渔民自身权益的安全保障,也影响国家的声誉;再者,若没有海洋的环保意识,还会对海洋的生态环境造成影响,有时捕捞到珍稀动物时都分辨不了。三亚是我国最南端的一座城

4、市,靠近近年来事故频发的南海,在此生活的渔民又必须与海打交道。为更好地了解当前三亚市渔民的海洋意识现状,同时加强三亚市渔民海洋意识的教育及三亚市的海洋文化建设,笔者做了此次三亚市渔民海洋意识调查。为此笔者走访了海南省三亚市海事局、鹿回头渔村、南边海渔村、红沙渔村和后海村通过问卷采访的形式做了一系列的调查,了解到现在三亚市不同渔村渔民的海洋意识状况都存在着不同的问题。2 .渔民海洋意识存在的问题笔者在渔村进行调查时正值南海的休渔期,所以渔村里的很多年轻人都出去打工或玩了,村子里的大多数只剩下一些中老年人,所以采访的人比较少,但基本上受采访的人都是一些老渔民,收集到资料都比较可靠。从得到的资料可以

5、了解大多数渔民对我国现今实际控制南海地区的岛屿并不太清楚,知道有越南、菲律宾等国在南海岛屿的主权上与我国有矛盾,但还会把一些没有冲突的国家如泰国给掺加进去,有些与我国有实际矛盾的小国,如文莱,他们却并不了解。对于海洋安全的法律,渔民们基本上都知道渔业法、海洋环境保护法,但都没有很详细地了解过。在休渔期期间,一般都是年轻人出去打工,老人留下来照顾小孩,家里有田地的就去耕作。对于我国的海上丝绸之路“一带一路”政策了解的并不多,只是知道有这个政策,详细的内容并不清楚。渔民都知道海事局,环境局等,出海是一般有什么困难都知道找海警。采访到的渔民们都有一定的信仰,但都不相同,如在南边海渔村信仰龙王,在后海

6、村信仰当地的神明。现在出海没有什么太大的禁忌,只有一些很小的规定,如吃鱼不能翻面等。这里的渔民一般都是在近海或外海进行捕鱼,对其海域的资源还是一定了解,海洋的潮汐作用一般对当地人没有什么影响,渔网的最小网格在每个渔村都不一样,有些有三指宽,有些有两指宽。对于小鱼苗都是尽量放生,但若不小心捕捞到珍稀动物,渔民们并不能及时分辨出来,有时会对其产生伤害。渔民们现在都比较注意对环境的保护,有时候在海里遇到垃圾还会捞上来与捕鱼时产生的垃圾放在一起。归岸后,都集体放在码头的垃圾回收处处理。除了后海村的渔民只有捕鱼一项,其他地方的渔民都是渔农兼做的。渔船一般都还是以铁皮船为主,木船已经很少了。出海都会带有手

7、机或收音机用来随时收听天气预报。3 .渔民海洋意识低的原因渔民的海洋意识从总体上来说已经算是比较好的但渔民的海洋意识仍需有待加强,这种情况是由多方面原因造成的,笔者通过研究得出以下几个主要造成渔民海洋意识在某些方面仍有缺失的原因。3.1 传统观念的影响在相当长的时期内,传统“重陆轻海”观念长期存在于我国经济社会发展到实践的各个层面,支配着人们的思维习惯和行为,成为制约我国国民海洋意识成长的重要心理障碍。我国的传统文化是陆地文化,尽管在我国古代,海洋文明曾是我国重要文化组成部分之一,但终究未能成为主流文化。再者,明清时期实行“闭关锁国”、“海禁”政策使我国的海洋意识遭到严重的禁锢,加重了百姓“重

8、农轻商”、“重陆轻海”的观念。三亚市虽然临近海洋,在此生活的渔民也是以海为生,但从笔者调查到和了解到的情况来说渔民的生活观念还有相当一部分停留在以前,有很多人也是渔农兼做的,只有极少一部分人会利用海洋进行商业活动,大部分人还是安于现状。3.2 海洋文化教育的缺失国家政府对海洋意识教育的重视程度和投入不够,对海洋教育资金投入、师资力量建设都缺乏足够的重视。1998年5月29日,国务院发表了海洋中国工业的发展白皮书,宣布中国960万km,是陆地国土,还有300万kn?的海洋国土,但迄今为止中国市面上的各种书籍在谈到我国的国土面积时,大多是只是仅仅提到960万kn?的陆地国土,而忽视海洋国土的描述。

9、例如在大部分已出版的中国地图上,往往陆地国土占整张地图篇幅的一大半,但几乎200万kni?南海就只能挤在一个小小的角落。而且据笔者了解,这些渔村大多数离最近的学校也有几公里,学校里的师资力量不能算得上是好,但好的学校离居住地都非常远。这样就造成了儿童受不到良好的教育。3.3 政府部门的宣传不足长期以来,我国的海洋宣传工作因缺乏海洋文化科学的有力支撑只是对海洋意识的培养只局限在一般常识性介绍,很难上升到意识形态层次,以1998年国际海洋年为例,1998年是国际海洋年,当时全国的各大媒体争先报导宣传,但过后海洋意识的宣传却不能持久进行,社会上对于海洋意识的宣传也大多数停留在广告的简单信息传播的形式

10、和途径上。结果就是广大民众很难形成一种系统、长久的海洋意识。3. 4法制建设的滞后海洋法制建设与宣传滞后,一直缺乏有力的宣传。我国在1992年宣布了领海及毗连区法,在1996年才公布一部分的领海基线,此时我的领海的轮廓才逐渐成型。直到1996年5月我国才通过了联合国海洋法公约正式宣布我国享有200海里的专属经济区和大陆架的主权。但是我国却迟迟未出台有关海洋主权管理的相关法律。对这些已有的主权权益一直缺乏宣传,大多数人都未能详细了解相关法律概念,所以经常造成渔民出海捕鱼时不慎与他国产生冲突,或在本国领域看到外来船只捕捞却不知如何保障我国主权。4.如何提高渔民海洋意识4.1 政府部门的重视与支持政

11、府部门应认识到渔民海洋意识的培养关系到我国海洋强国战略发展的重要基础,把提高海洋意识纳入到国家的期发展战略中。政府部门要投入精力、财力、物力,保障相应的宣传教育得以顺利进行。4. 2加强当地海洋教育孩子是国家的未来,如果孩子头脑中有了深刻的海洋意识,那这个民族的海洋意识就几件得到了普及。所以,依托教育体系,在当地的中小学教育适量增加有关南海知识的教材,组织科普讲座和宣传展览,鼓励学生阅读相关课外书籍等。通过以上手段使学生从小就形成一定的海洋意识,掌握我国海洋国土状况、海洋资源、海洋环境生态等知识,了解到海洋的重要性。这样做一方面对海洋知识进行了普及,另一方面可能引起一部分学生极大方面的兴趣,满

12、足未来中国海洋事业发展的人才需求。4. 3面向大众开展公益科普展览渔民一般都是对听讲座不感兴趣,面向他们的海洋宣传活动应以科普展览为主。可让当地社区可以尝试在开展图片展览,分发调查问卷,解答问题。通过正确有效的宣传,使其了解问题的由来、发展趋势等,从而使起正确了解维护海洋权益的必要性,认识到全民提高海洋意识的必要性。从长远看,这种宣传的效果可能比单纯的法制教育更明显。4. 4对渔民等进行科学知识普及活动派遣具备丰富海洋知识与工作经验的人员对渔民等进行海洋知识普及,海洋法律法规教育宣传等,帮助解决用海遇到的困难和问题,如普及当地海洋珍稀生物的知识,让渔民能更好分辨哪些是能捕捞的,哪些是不能的。有

13、时候渔民在休渔期打鱼,使用违规渔具的情况屡禁不止,而监管能力范围有限,难以做到全方面的掌控。所以通过教育的手段来提高渔民的认识水平,使其认识到其后果。往往一些不文明用海现象,并非用他们有意为之,而是因为缺乏科学的海洋生态意识。4. 5发展海洋文化产业海洋文化产业包括海洋旅游业、海洋节庆会展产业、海洋文艺产业等。通过政府投资,对渔村附近的场所进行合理开发,开发不同的旅游项目;同时在当地的海洋历史与民俗文化、工艺品文化、音乐、戏剧文化等等丰富多彩,如南边海渔村的置家文化,结合当地信仰和特色发展有当地特色的文化产业,使产业推进民众生活,让当地人改变生产方式,不止以海为田,还以海为商,发展海洋经济意识

14、。这样做一方面发展当地的民俗文化,提高其海洋意识,另一方面也增加了当地人的收入。附件1三亚市渔民海洋意识调查问卷1 .我国海洋面积,我国实际控制南海地区的岛礁有多少个,除了我国还有其他那些国家在南海占领了岛礁?它们各自占领的岛屿数量是多少?2 .知道多少关于海洋安全的法律,是否知道“休渔期”政策,当地出海是否有贯彻“休渔期”政策?休渔期会做什么?对于我国的海上丝绸之路“一带一路”政策你有多少了解?3 .沿海地区民众的信仰是什么,是否信仰妈祖或者其他与海洋有关的神明4 .捕鱼范围,是否会去他国领海进行捕鱼作业,在本国领域看到外来船只捕捞会怎么办5 .海洋中有哪些资源,海洋的潮汐作用对于渔民生活产生了什么影响,如何处置小鱼苗,渔网的最小网格是多少6 .在捕鱼期间是否注意对环境的保护,海洋作业中所产的垃圾如何处理;如今海洋环境问题包括哪些,是否了解红树林,赤潮,如何处理这些问题7 .是重渔还是渔农兼做,会使用什么工具捕鱼,高科技还是较为传统的8 .出海时有什么禁忌,出海前的准备工作,如何预测天气,辨别方向,遇到危险时的自救方法9 .知道哪些关于海洋方面的政府部门,遇到什么危险该找什么部门10 .对海洋业发展的看法,政府部门要提供哪些帮助1L对海洋争端的看法,对资源利用保护的看法,对海洋环境污染的建议10

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