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1、中铁十七局集团第三工程有限公司周转材料管理办法第一章总则第一条为加强公司周转材料管理,规范采购、验收、使用核算、摊销、租赁、维修保养及回收与处理等工作程序,提高周转材料利用率,最大限度的降低工程成本,充分发挥公司和项目物资管理职能作用,制定本办法。第二条周转材料主要指工程施工过程中不构成工程实体,在施工生产中可以反复使用,基本保持其原有形态,有助于产品形成,可重复利用的施工辅助材料、非标加工材料。通常分为通用周转材料、非标周转材料(工艺装备类入小型机具和木制周转材料等。1 .通用类周转材料是指在施工过程中能够多次使用,并可基本保持原来的形态而逐渐转移其价值的材料,同时应满足“周转性”及“完整性
2、”的特点。主要包括:军用器材、万能杆件、贝雷片、钢脚手架、平面钢模板、各种扣件,周转使用的钢轨、各种型钢、各种钢管、钢板桩、钢管桩、螺旋管等。2 .非标周转材料(工艺装备类)主要包括:预制梁模板、胎具、(自制)静载试验设备、墩柱模板、挂篮模板、承台模板、钢套箱、钢护筒、油罐、钢拱架、隧道衬砌台车等。3 .小型机具是指原值在2000元以下且达不到组资条件的小型设备,主要包括:电焊机、切割机、水泵、振动器、磨光机、电钻、电锤等。4 .木制周转材料是指施工所需不构成工程实体可重复使用的方木、木板、原木、竹胶板、木胶板、跳板等。5 .其他:是指除以上各类之外,作为流动资产管理的其他周转材料,如龙门吊使
3、用的轻轨、枕木(不包括附属于龙门吊的钢轨)以及施工过程中使用的安全网等。第三条 本办法适用于公司、项目经理部和专业公司等(项目经理部、专业公司以下统称项目部)的周转材料管理。第二章机构、部门和职责第四条公司设立周转材料管理中心,管理中心办公室设在物资管理部。管理中心主要负责制定公司周转材料管理办法,掌握全公司周转材料动态,负责项目周转材料的计划审批、购置、调拨、回收与处理及监管工作。管理中心设主任1名,管理中心委派各项目任命1名物资人员作为管理中心成员,待遇按项目部物资副部长待遇,主要负责执行管理中心的相关要求,协助管理中心对项目周转材料进行管理,协助项目、租赁公司周转材料的调拨、租赁等相关事
4、宜,负责项目周转材料管理。第五条公司物资管理部是公司周转材料管理的业务主管部门,负责公司及公司所属各单位周转材料的采购、租赁、调拨、出租、改装改造、报废处理、维修保养等全面管理工作,对各单位周转材料的使用状态和现场管理工作进行监督、检查、指导、督促整改,对各单位周转材料的各类帐、表及管理情况进行检查、指导。第六条 周转材料管理中心主要职能:1 .审核各单位上报的周转材料需求计划和使用方案,首先在公司内部进行调配。需新购置的模板与技术中心共同审核设计方案,并核定加工成本,形成报告上报公司领导审批;2.对公司现有模板及其他周转材料需修复改装的,由管理中心根据项目提出的技术要求,与技术中心共同制定修
5、复改装方案,并核定费用;3,收集、审核各单位上报的周转材料租赁、调拨、报废处理报告;4依据审批意见,督促、检查、指导落实;对周转材料的使用状态进行动态管理,建立周转材料动态管理台账;5.协调项目和租赁公司积极有效进行周转材料调拨、转账、【收、租赁、处置管理,提高周转材料利用率。第七条 租赁公司主要职责:1、租赁公司主要负责脚手架、钢管、扣件、周转性型钢、钢板桩、钢轨、挂篮模板、平模板、军用梁及各类便梁等周转材料的对内对外出租、保养、维修、改装、运输和管理工作,实行内部独立核算。2、租赁公司负责接收经公司物资管理部周转材料管理中心审批由项目转给租赁公司的周转材料,并做好登记、维修保养、改装改造,
6、整修后对公司内部租赁使用。管理中心审批调拨给租赁公司的周转材料,租赁公司不得以质量差及通用率低等为由拒绝接收。3、租赁公司平时要对在库材料进行维修保养,保证其状态完好。租赁公司负责办理周转材料租赁的出入库交接手续。材料进退场的运输、装卸、人工及所发生的费用由租赁公司承担。4、租赁公司保证到场材料的完好;租赁公司调拨到现场的周转材料需要改装后才能利用的,由租赁公司负责按照项目的使用要求进行改装,改装后出租给项目使用。5、租赁公司按公司财务规定每季度出具结算单与承租项目对账结算一次。第八条 项目经理为项目周转材料管理第一责任人,并指定一名副职领导分管。项目物资部为项目周转材料管理的职能部门,主要职
7、能为:1 .负责项目周转材料各类报表的编制、上报工作;2 .负责做好周转材料使用计划编制和申请,采购,台账建立,现场管理,成本核算以及回收保养;3 .办理周转材料的领用、调拨、租赁等事项;4建立周转材料动态台帐;5 .按照公司内部自有闲置的材料情况,配合上级物资部门做好接收和验货工作;6 .依据上级业务部门批复权限依法合规组织采购、调拨、租赁、体内容包括:(1 )负责工班申请计划审批;(2)购置、对外租赁和内部调拨的组织;(3)与工班签订回收完好率的指标承包责任书,对使用过程中周转材料的保管和维修保养进行监管;(4 )组织项目财务部、计划部、工程部共同对进、退料验收;(5)针对工班的收发材料过
8、程中数量的清点,质量的确定,填写领料单(退库单);(6)检查、监督各工班周转材料的使用行为,及时制止和处罚违章现象;(7)协调各工班之间的周转材料交接。第九条 工班是周转材料的直接使用单位,必须设立专职材料员,并将人员信息报项目物资部门核备。主要负责:1 .根据工班施工进度向项目物资部报周转材料需用申请计划;2 .收退周转材料过程中对数量的清点,对质量的确定;3 .对退还周转材料按项目要求进行清理、维护并存放到指点位置;4 .负责领用出库周转材料的日常管理。第三章周转材料购置或租赁第十条 项目根据承建工程施工组织计划和公司项目前期策划中心意见,组织评审后,填报周转材料需求计划,经项目经理和总工
9、程师签署意见后,向公司物资管理部周转材料管理中心上报周转材料购置申请。第十一条 管理中心按照“既有优先、不足新购,优先调用、租赁内部专业公司资源”的原则,提出批复意见,由公司总工程师审核,经主管领导批准后,监督项目严格按批复结果组织实施。第十二条 项目物资部门根据工程部门提供的周转材料清单和用量,以及相关技术标准编制周转材料需用计划,计划必须有主管领导、分管领导、工程部、计划部、物资部长审核签字。第十三条 新购、加工或租赁时,在同等条件下,优先选用内部专业公司。满足集采条件的,按批复结果履行集采程序组织招标采购。外租必须通过配置分析报告以招标的方式确定租赁单位和单价,签订租赁合同。管理中心和纪
10、委监察科参与指导和监督。第十四条周转材料购置合同签订时验收数量必须以“过磅实际数量”进行结算,过磅率100% ,并与理论数量相比较,确定加工损耗是否在允许范围内,不允许超过国标允许的公差范围,禁止以理论数量结算。第十五条 小型机具和木制周转材料由各项目根据施工生产需要,由使用单位向项目物资部提报采购计划,经项目经理批准后实施。第十六条 公司将通过“财务共享平台、物资管理系统”严格管理通用、非标类周转材料的采购、租赁、出售等行为,未经上报批准,项目不得私自购置、委外加工、租赁和出售各类周转材料。第四章周转材料的使用与管理第十七条 工班领用周转材料时,项目周转材料负责人必须对使用单位、领用数量、使
11、用工点进行详细登记,并开具发料单,同时由领用人在登记表和发料单上分别签字。项目物资部凭周转材料发料单对各工班挂帐。确保周转材料的使用效率和安全,至少每月进行一次盘点并与财务进行账物核对。第十八条 租赁公司在公司物资管理部的指导下充分利用公司内部资源,负责对全公司所属项目闲置通用性周转材料的回收及内部租赁工作,对需要改造、维护保养的通用性周转材料由租赁公司提出改造、维修保养计划,由管理中心与技术中心制定方案、核定费用,选定模板厂家进行改造、维修保养。租赁公司挖掘自身潜力,负责对非标类周转材料的回收及内部供销工作,改造及维修保养方法同通用性周转材料。第十九条 未经租赁公司同意,项目不得改变产权为租
12、赁公司的周转材料用途。项目改变周转材料用途导致损毁不能继续使用的周转材料,由项目部按照当期重新购置相同周转材料的价格进行赔偿。钢管截短最短不得低于3m ,其他型钢不得短于6m ,短于最低尺寸的由项目按照原价进行赔偿。第二十条 未经公司同意,项目不得对外出租或出售周转材料,需要出租或出售时,必须以书面形式报公司批准,收取的租赁费用交公司财务部,抵项目上交费用。第二十一条 企业内部项目劳务合作合同中,应明确约定对周转材料的管理模式和费用承担方式。周转材料由项目提供,施工班组使用,但要收取使用费。项目不得代购、代付及担保在合同中约定由劳务班组自行采购的周转材料及小型机具。项目不得对外租赁后,转租施工
13、班组,项目物资部要严格按合同约定执行。第二十二条 周转材料直接交给施工班组使用的,项目要采取租赁管理模式,要与工队签订使用管理协议,明确责、权、禾IJ,确保周转材料使用管理始终处于可控状态,保证回收质量。第二十三条 项目周转材料必须要有专人负责管理,建立完善的周转材料管理台账,规范保管、调拨进出手续齐全,执行动态跟踪记录,确保周转材料的使用效率和安全,每月进行一次盘点并与财务进行账物核对。第二十四条 周转材料使用完毕,应对周转材料进行彻底盘点、核对帐物,及时进行必要的保养维修,分类存放,实施必要的防护,并提前上报公司周转材料管理中心,以便及时进行内部调拨使用。留存的周转材料项目要租用场地进行存
14、放,并投入一定资金和人员进行维护、保养、看管,以免造成更大的损失。公司将适时进行调配使用与出租。第二十五条 项目物资部、租赁公司每月20日盘点所属周转材料,更新周转材料台账、周转材料动态管理表,核算相关使用单位,丢失损坏的按月向相关单位及时追偿,确保周转材料使用、保管受控。第二十六条 项目物资部每月25日前向公司周转材料管理中心上报周转材料管控表,新增的应将购置发票(或调拨单连同转账单X清单复印件一起对应上报,以便管理中心及时掌握周转材料动态。第五章周转材料的核算和摊销第二十七条 为真实反映项目当期成本,项目周转材料的摊销,由项目财务部、物资部依据企业“双目标”测评数据按月足额摊销,费用列入工
15、程成本和受益对象。第二十八条脚手架、通用模板及枕木等经常使用或使用次数较多的通用周转材料,采用分期摊销法,其计算公式如下:周转材料每期摊销额;周转材料计划成本X ( 1-残值占计划成本 ) /预计使用期限。第二十九条衬砌台车、铁路梁模板按两个项目计提折旧,第一次使用项目计提资产原值的60% ,转运到第二个项目使用时负担资产原值的40% ,并承担转场、拼装及修理费用,收回净残值(残值率20% ) o使用两个项目以后若能继续使用的,从第三个项目开始项目只承担转场、拼装及修理费用,由最后一个使用项目收回净残值(残值率20% ) o第三十条对各种一次性投入或按施工方案需特制、定型、异型模板的周转材料,采用一次摊销法,本工号使用完毕后,除残值外必须全部列入本工号工程成本。第三十一条 项目周转材料残值按首次摊销时市场废旧物资价格测定,纯钢制周转材料残值为购置价值的2030% ,含机电的